Решение не вступило в законную силу
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«Дата1»
Тимирязевский районный суд г. Москвы в составе
Председательствующего судьи Заборовской С.И.
С участием прокурора Васильевой Е.А.
При секретаре Сибирской А.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3766/10 по иску Тимирязевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Государственному образовательному учреждению детскому саду № 2444 об обязании пролицензировать деятельность по оказанию медицинских услуг,
УСТАНОВИЛ:
Тимирязевский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Государственному образовательному учреждению детскому саду № 2444 об обязании пролицензировать деятельность по оказанию медицинских услуг.
Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой в ходе проверки исполнения законодательства об охране жизни и здоровья детей, в том числе в части медицинского обслуживания воспитанников в дошкольных образовательных учреждениях установлено, что государственным образовательным учреждением детский сад № 2444 медицинская деятельность осуществляется без соответствующей лицензии. Так же было установлено, в детском саду осуществляется медицинская деятельность штатными медицинскими работниками, которые занимаются оказанием доврачебной медицинской помощи, в том числе обеспечивают выполнение должностных инструкций, а именно: организуют и проводят систематические медицинские осмотры и антропометрию детей; осмотры всех вновь принятых детей с назначением им комплекса медико-оздоровительных мероприятий; осуществляет прием и осмотр детей после болезни; осуществляет наблюдение за дисциплинарной группой детей с хроническими заболеваниями; осуществляет осмотр детей, находящихся в изоляторе, при подозрении у них острого заболевания; проводят плановую вакцинацию детей, а так же выполняют другие медицинские обязанности. При этом, лицензии на осуществление указанной медицинской деятельности детский сад до настоящего времени не имеет. Таким образом, осуществление медицинской деятельности без получения соответствующей лицензии является грубым нарушением законодательства в области здравоохранения и влечет за собой не только нарушение прав и интересов воспитанников детского сада, но и угрожает их жизни и здоровью. Поскольку медицинское обслуживание воспитанников обеспечивается штатным персоналом ДОУ № 2444, выполнение требований законодательства о лицензировании медицинской деятельности входит в обязанность администрации дошкольного образовательного учреждения.
Прокурор в судебное заседание явился, требования поддержал.
Представитель ответчика, в лице заведующей ДОУ детский сад № 2444 М.В. Лосевой в суд не явился, согласно имеющемуся в деле заявлению, исковые требования признает в полном объеме. Суд, с согласия прокурора, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.
Представитель Северного окружного управления образования в суд не явился,, о дне слушания дела извещен.
Выслушав прокурора, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 96 п.1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2010 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» обязательному лицензированию подлежит медицинская деятельность. Согласно Положению «О лицензировании медицинской деятельности», утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 года № 30, лицензия выдается на медицинскую деятельность, которая предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологической, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи.
Согласно ст. 51 Закона РФ « Об образовании» образовательное учреждение обязано создать условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. В соответствии с п. 19 ч.2 ст. 32, ч.3, ст. 32 указанного Закона к компетенции образовательного учреждения относится создание в образовательном учреждении необходимых условий для работы подразделений организаций общественного питания и медицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения. Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, а так же жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников во время образовательного процесса.
Согласно п.5 Типового Положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации №666 от 12 сентября 2008 года, основными задачами дошкольного образовательного учреждения являются охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей. В соответствии с п. 25 Положения медицинский персонал наряду с администрацией ДОУ несет ответственность за здоровье и физическое развитие детей, проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режима и обеспечения качества питания. Дошкольное образовательное учреждение обязано представить помещение с соответствующими условиями для работы медицинского персонала, осуществлять контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья детей и работников дошкольного образовательного учреждения.
В судебном заседании установлено, что Тимирязевской межрайонной прокуратурой г.Москвы проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья детей, в том числе в части медицинского обслуживания воспитанников в дошкольных образовательных учреждениях.
Установлено, что ГОУ детский сад № 2444 осуществляет деятельность по оказанию медицинских услуг воспитанникам вверенного ей дошкольного образовательного учреждения без соответствующей лицензии. Таким образом, осуществление медицинской деятельности без получения соответствующей лицензии влечет за собой нарушение прав и интересов воспитанников детского сада, а также угрожает их жизни и здоровью.
Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования являются законными и обоснованными в связи с чем подлежат удовлетворению. Как установлено в судебном заседании, проверка, проведенная прокуратурой, показала, что государственным образовательным учреждением детский сад № 2444 медицинская деятельность осуществляется без соответствующей лицензии. Так же было установлено, в детском саду осуществляется медицинская деятельность штатными медицинскими работниками, которые занимаются оказанием доврачебной медицинской помощи, в том числе обеспечивают выполнение должностных инструкций, а именно: организуют и проводят систематические медицинские осмотры и антропометрию детей; осмотры всех вновь принятых детей с назначением им комплекса медико-оздоровительных мероприятий; осуществляет прием и осмотр детей после болезни; осуществляет наблюдение за дисциплинарной группой детей с хроническими заболеваниями; осуществляет осмотр детей, находящихся в изоляторе, при подозрении у них острого заболевания; проводят плановую вакцинацию детей, а так же выполняют другие медицинские обязанности. При этом, лицензии на осуществление указанной медицинской деятельности детский сад до настоящего времени не имеет. Таким образом, осуществление медицинской деятельности без получения соответствующей лицензии является грубым нарушением законодательства в области здравоохранения и влечет за собой не только нарушение прав и интересов воспитанников детского сада, но и угрожает их жизни и здоровью. Поскольку медицинское обслуживание воспитанников обеспечивается штатным персоналом ДОУ № 2444, выполнение требований законодательства о лицензировании медицинской деятельности входит в обязанность администрации дошкольного образовательного учреждения. В связи с вышеизложенным суд считает необходимым обязать администрацию ГОУ детский сад № 2444 пролицензировать деятельность по оказанию медицинских услуг воспитанникам вверенного ей дошкольного образовательного учреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Тимирязевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ГОУ детский сад № 2444 - удовлетворить.
Обязать администрацию ГОУ детский сад № 2444 пролицензировать деятельность по оказанию медицинских услуг воспитанникам вверенного ей дошкольного образовательного учреждения.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Тимирязевский районный суд г. Москвы.
Судья: