Решение не вступило в законную силу
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2010 года
Тимирязевский районный суд г. Москвы в составе
Председательствующего судьи Заборовской С.И.
При секретаре Сибирской А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4596/10 по иску Департамента Земельных ресурсов г.Москвы, Префектуры САО г.Москвы к Папанову Юрию Ивановичу об обязании освободить земельный участок путем демонтажа гаражного бокса,
УСТАНОВИЛ:
Департамент Земельных ресурсов г.Москвы, Префектура САО г.Москвы обратились в суд с иском к ответчику об обязании освободить земельный участок путем демонтажа гаражного бокса. Так же Префектура САО г.Москвы просит предоставить ей право в случае неисполнения ответчиком решения суда в 14-ти дневный срок после вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок по адресу: «адрес1», напротив вл.«№» путем демонтажа гаражного бокса.
Свои требования мотивируют тем, что между Департаментом земельных ресурсов города Москвы и РОО «МГСА» был заключен договор аренды «№» от «дата1» сроком на три года, земельного участка по адресу «адрес1», напротив вл.«№», для дальнейшего использования территории под гаражную стоянку «№» на 356 машино-мест. Договор «№» от «дата2» продолжил право пользования РОО «МГСА» на указанный земельный участок сроком на три года для эксплуатации гаражной стоянки «№» на 380 машино-мест. Договор аренды с РОО МГСА, прекращен «дата3». На территории автостоянки «№» МГСА расположенной в районе Западное Дегунино по адресу «адрес1», напротив вл.«№» находится гаражный бокс, пользователем которого является ответчик. С Ответчиком земельно-правовые отношения никогда не заключались. В соответствии с Городской целевой программой строительства гаражей-стоянок в г. Москве на период «дата4»-«дата5», на спорной территории района Западное Дегунино, запланировано строительство и возведение наземного гаражного комплекса. «Дата6» между Департаментом земельных ресурсов города Москвы и ГУП города Москвы «Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения города Москвы» заключен договор аренды на земельный участок площадью 8594 кв.м., имеющий адресные ориентиры: «адрес1», напротив вл.«№». Используемый Ответчиком гаражный бокс, расположенный по адресу: «адрес1», напротив вл.«№», подпадает в зону застройки. У Ответчика отсутствует правовое основание для использования земельного участка в хозяйственных целях для размещения машино-места, поскольку территория имеет целевое назначение. В целях защиты права государственной собственности на землю и освобождения земельного участка, расположенного в районе Западное Дегунино города Москвы по адресу: «адрес1» напротив вл.«№», территориальный орган исполнительной власти - управа района Западное Дегунино в установленном порядке выдала Ответчику уведомление о необходимости обязательного исполнения действий по устранению допущенных нарушений - демонтажа гаражного бокса, освобождения земельного участка, установив срок, однако ответчиком не принято никаких мер к демонтажу гаражного бокса и освобождению земельного участка. Поскольку земельный участок, расположенный в районе Западное Дегунино города Москвы по адресу: «адрес1», напротив вл.«№», занят ответчиком без соблюдения установленного порядка и без оформления земельно-имущественных отношений, то гаражный бокс подлежит демонтажу и земельный участок - освобождению.
Представитель Департамента Земельных ресурсов, Префектуры САО г. Москвы по доверенности Рубченкова О.Н. в суд явилась, требования поддержала.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель Управы района Западное Дегунино г. Москвы в суд явилась, требования поддержала.
Представитель ГУП г. Москвы Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения г. Москвы в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель РОО МГСА в суд не явился, о дне слушания дела извещен, представил письменный отзыв, в котором возражает против удовлетворения требований.
Суд, с согласия с участников процесса, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, третьих лиц ГУП г. Москвы Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения г.Москвы, РОО МГСА.
Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В соответствии с требованиями ст.607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие сооружения и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе использования.
В соответствии с п.1, п.11 ст.1 Земельного Кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.
На основании ст.40 Земельного Кодекса РФ на землях общего пользования разрешается возведение строений и сооружений только в соответствии с целевым назначением этих земель и соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
В соответствии с п.4 раздела VII постановления Правительства Москвы от 16.12.2008 г. № 1139-ПП «Об утверждении Положения о размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства» в случае неисполнения владельцем объекта сроков его демонтажа (сноса) освобождение участка от объекта, не являющегося недвижимым имуществом, производится в судебном порядке".
В соответствии с положениями распоряжения Правительства Москвы № 1699-РП от 24 сентября 2003 года «О мерах, направленных на недопущение и пресечение фактов, самовольного занятия земель г.Москвы и их использования без правоустанавливающих документов» самовольное занятие и размещение каких-либо объектов на земельных участках недопустимы.
В судебном заседании установлено, что Положением о Департаменте земельных ресурсов города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы о 30.10.2007 г. № 949-ПП; Положением о Префектуре, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 г. № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы, предусмотрены полномочия Префектуры в реализации проведения единой городской политики в области землепользования на территории административного округа.
Между Департаментом земельных ресурсов города Москвы и РОО «МГСА» был заключен договор аренды «№» от «дата1», сроком на три года, земельного участка по адресу: «адрес1», напротив вл.«№», для дальнейшего использования территории под гаражную стоянку «№» на 356 машино-мест с целью хранения личного автотранспорта жителей. Договор «№» от «дата2» пролонгировал право пользования РОО «МГСА» на указанный земельный участок сроком на три года для эксплуатации гаражной стоянки «№».
Договор аренды с РОО «МГСА» прекращен «дата3».
На территории автостоянки «№» МГСА, расположенной в районе Западное Дегунино по адресу «адрес1», напротив вл.«№» находится гаражный бокс, пользователем которого является ответчик.
С Ответчиком земельно-правовые отношения никогда не заключались, что подтверждается информацией, полученной из Территориального управления Департамента земельных ресурсов в Северном административном округе г. Москвы.
В соответствии с Городской целевой программой строительства гаражей-стоянок в городе Москве, на период «дата4»-«дата5», утвержденной постановлением Правительства Москвы от 1 апреля 2008 года № 253-ПП, постановлением Правительства Москвы от 28 июля 2009 года № 685-ПП «О порядке строительства объектов гаражного назначения в городе Москве», на указанной территории района Западное Дегунино, запланировано строительство и возведение наземного гаражного комплекса.
«Дата6» Департамент земельных ресурсов города Москвы во исполнение распоряжения от «дата7» «№» ДЗР, заключил договор аренды «№» с ГУП города Москвы «Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения города Москвы», на земельный участок площадью 8594 кв.м., имеющий адресные ориентиры: «адрес1», напротив вл.«№».
В ответ на запрос суда из Департамента земельных ресурсов сообщают, что адрес земельного участка «адрес1», владение «№» соответствует адресу земельного участка «адрес1» напротив владения «№».
В целях защиты права государственной собственности на землю и освобождения земельного участка, расположенного в районе Западное Дегунино города Москвы по адресу: «адрес1» напротив вл.«№», территориальный орган исполнительной власти- управа района Западное Дегунино в установленном порядке выдала Ответчику уведомление о необходимости обязательного исполнения действий по устранению допущенных нарушений - демонтажа гаражного бокса, освобождения земельного участка.
Ответчик располагал информацией о предстоящем строительстве гаражного комплекса, на оспариваемом земельном участке, о чем свидетельствует выписка из решения общего собрания автовладельцев от «дата8» автостоянки «№» МГСА, расположенной по адресу: «адрес1», напротив вл.«№».
До настоящего времени ответчик не принял никаких мер к демонтажу гаражного бокса и освобождению земельного участка.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку основаны на законе. Как было установлено судом, договор аренды земельного участка по адресу: «адрес1», напротив владения «№» от «дата2», заключенный между Департаментом Земельных ресурсов г. Москвы и РОО МГСА для эксплуатации гаражной стоянки «№», прекращен «дата3», что подтверждено документально. Доказательств пролонгации договора, со стороны ответчика не представлено. С ответчиком договор на использование земельного участка не заключался. Довод третьего лица РОО «МГСА» о пролонгации договора в связи с внесением ответчиком в одностороннем порядке арендных платежей, является несостоятельным, поскольку такой вид продления не предусмотрен условиями договора. Ответчик является владельцем металлического бокса, расположенного на земельном участке по адресу: «адрес1» напротив владения «№», который находится на земельном участке, принадлежащем г. Москве, без разрешения и оформления прав в установленном порядке. В настоящее время между собственником земельного участка и ГУП г. Москвы Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения г. Москвы заключен договор аренды на спорный земельный участок. У ответчика отсутствуют правовые основания для использования земельного участка в хозяйственных целях для размещения гаражного бокса, поскольку спорный участок имеет целевое назначение, в соответствии с Городской целевой программой строительства гаражей-стоянок в городе Москве, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 1 апреля 2008 года № 253-ПП. На основании вышеизложенного, суд считает необходимым обязать ответчика демонтировать гаражный бокс, размещенный на территории района Западное Дегунино г. Москвы по адресу: «адрес1», напротив вл. «№», освободить земельный участок от демонтированного строения в двухнедельный срок с момента вступления в силу решения суда.
Доводы третьего лица РОО «МГСА» о том, что Префектура САО г. Москвы является ненадлежащим истцом, суд находит несостоятельными, поскольку Положением о Префектуре, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 г. № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы предусмотрены полномочия Префектуры в реализации проведения единой городской политики в области землепользования на территории административного округа.
Руководствуясь ст. 206 ГПК РФ суд считает возможным предоставить право Префектуре САО г. Москвы в случае неисполнения ответчиком решения суда в 14-ти дневный срок после вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок по адресу: «адрес1», напротив вл. «№» путем демонтажа гаражного бокса.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Папанова Юрия Ивановича демонтировать гаражный бокс «№», размещенный на территории района Западное Дегунино г. Москвы по адресу: «адрес1», напротив вл.«№», освободить земельный участок от демонтированного строения в двухнедельный срок с момента вступления в силу решения суда.
Предоставить право Префектуре САО г. Москвы в случае неисполнения ответчиком решения суда в 14-ти дневный срок после вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок по адресу: «адрес1», напротив вл. «№» путем демонтажа гаражного бокса.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Тимирязевский районный суд г. Москвы.
Судья