Решение вступило в законную силу
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 декабря 2010 года Тимирязевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Кашиной Е.В., при секретаре Клементьевой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3827/10 по иску Соболевой Светланы Леонидовны к УДЖПиЖФ г.Москвы в САО, УФМС РФ по г.Москве о признании отказа незаконным, обязании зарегистрировать по месту жительства,
УСТАНОВИЛ:
Истец Соболева С.Л. обратилась в суд с иском к УДЖПиЖФ САО г.Москвы, УФМС РФ по г.Москве о признании незаконным отказа в ее регистрации на жилую площадь по адресу: «адрес1», обязать зарегистрировать ее по указанному адресу. Мотивирует свои требования тем, что она является супругой Соболева Н.И., который является нанимателем однокомнатной квартиры общей площадью 30,2 кв.м, жилой площадью 15,6 кв.м по адресу: «адрес1». Совместно с ним зарегистрирован и проживает их сын Никита «дата1» г.рождения. В сентябре «дата2» истец обратилась в УДЖПиЖФ г.Москвы в САО по вопросу регистрации по месту жительства на жилую площадь своего мужа. Заявление было рассмотрено Управлением ДЖПиЖФ САО г.Москвы, было принято решение об отказе во вселении истца на указанную жилую площадь на основании п.8 ст.4 Закона «адрес» от 31.05.2006 г. № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в г.Москве» и Постановлении Правительства Москвы от 27.03.2001 г. № 297-ПП. Истец считает данный отказ незаконным, в связи с этим обратилась в суд с данным иском.
Истец Соболева С.Л. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика УДЖПиЖФ г.Москвы, в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика УФМС РФ по г.Москве в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Суд, с согласия участников процесса, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя УФМС.
Третье лицо Соболев Н.И. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей, и с согласия в письменной форме членов своей семьи и нанимателей – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласия остальных членов семьи нанимателя и согласия наймодателя.
Пункт 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением правительства РФ от 17 июля 1995г. № 713, предусматривал аналогичные правовые нормы: «В случаях, предусмотренных законом, гражданину отказывается в регистрации по месту жительства, если размер жилой площади, приходящейся на одного проживающего, окажется менее нормы жилой площади, установленной жилищным федеральным законом – при заключении договора найма (поднайма), социального найма, аренды (субаренды).
Однако Постановлением Конституционного Суда РФ от 02 февраля 1998г. №4-П пункт 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации признан не соответствующим Конституции РФ.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним совместное хозяйство.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В силу данной нормы указанные выше лица приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением с момента вселения. Закон связывает возникновение права на жилую площадь с фактическим использованием жилого помещения.
В соответствии с ч.1 ст. 27 Конституции каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. В соответствии с законом РФ от 25 июня 1993г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация по месту жительства носит уведомительный, а не разрешительный характер.
В судебном заседании установлено, что Соболев Н.И. является нанимателем однокомнатной квартиры общей площадью 30,2 кв.м, жилой площадью 15,6 кв.м по адресу: «адрес1». Совместно с ним на данной жилой площади зарегистрирован «ФИО1», «дата1» г.рождения.
Согласно представленному свидетельству о заключении брака, Соболев Н.И. заключил брак с Левченковой С.Л. «дата3», о чем Дмитровским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Москвы составлена запись акта о заключении брака. После заключения брака Левченковой С.Л. присвоена фамилия «ФИО1».
Как показали в судебном заседании истец и третье лицо, Соболева С.Л. фактически проживает по адресу: «адрес1», они являются мужем и женой, ведут общее хозяйство, у них растет сын. Соболева С.Л. вселилась на данную жилую площадь с согласия нанимателя - Соболева Н.И., проживающего в указанном жилом помещении.
В сентябре «дата2» Соболев Н.И. обратился с заявлением в УДЖПиЖФ г.Москвы в САО о регистрации своей жены - Соболевой С.Л. по месту его жительства.
Однако «дата4» получил уведомление из УДЖПиЖФ г.Москвы, что ему отказано во вселении жены на его жилую площадь на основании п.8 ст.4 Закона города Москвы от 31.05.2006 г. № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в г.Москве» и Постановлении Правительства Москвы от 27.03.2001 г. № 297-ПП.
С данным отказом истец Соболева С.Л. не согласна, поскольку ее муж Соболев Н.И. – наниматель жилого помещения, дал свое согласие на ее вселение в спорную квартиру.
Учитывая вышеизложенное, а также то, что Соболева С.Л. законно находится на территории РФ, является гражданином России, имеет право на свободу передвижения, а регистрация по месту жительства носит уведомительный, а не разрешительный характер, проживает на указанной жилой площади, с согласия нанимателя данной жилой площади, суд находит, что она должна быть зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу. Исковые требования Соболевой С.Л. подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать отказ Управления департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы от «дата4» во вселении Соболевой Светланы Леонидовны в квартиру по адресу: «адрес1» незаконным.
Обязать УФМС РФ по г.Москве зарегистрировать Соболеву Светлану Леонидовну, «дата5» года рождения, уроженку «уроженка», по месту жительства по адресу: «адрес1».
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Тимирязевский районный суд.
Судья: