Решение вступило в законную силу
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 ноября 2010 г. Тимирязевский районный суд г. Москвы, в составе председательствующего судьи Поляковой А.Г., при секретаре Ольховой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3699/10 по иску Маркина Владимира Викторовича к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы об обязании заключить договор социального найма, признании права на приватизацию,
УСТАНОВИЛ:
Истец Маркин В.В. обратился в суд с иском к ДЖП и ЖФ г. Москвы, и просит обязать Департамент Жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы заключить с ним договор социального найма на жилое помещение по адресу: «адрес1» с включением в качестве члена семьи Маркина Владимира Викторовича, Маркиной Любови Васильевны, Маркина Виктора Владимировича; признать за Маркиным Владимиром Викторовичем, Маркиной Любовью Васильевной, Маркиным Виктором Владимировичем право на бесплатную приватизацию квартиры, расположенной по адресу: «адрес1».
Исковые требования мотивированы тем, что Маркин В.В. со своей семьей в составе 3 человек проживают и постоянно зарегистрированы в двухкомнатной квартире по адресу: «адрес1». Состав семьи: Маркин В.В.; его супруга – Маркина Л.В.; его несовершеннолетний сын – Маркин В.В. «дата1» г.р.
Вселились истец и его семья в указанную квартиру «дата2» на основании Договора аренды жилого помещения заключенным истцом, как работником, с ОАО «СПК «Мосэнергострой»». В качестве члена семьи истца вселилась его супруга Маркина Л.В.
В Договоре был указан срок аренды - по «дата3», в «дата4», истцу был выписан служебный ордер, на основании которого истец и его семья занимает спорное помещение до настоящего времени. Истец состоит в трудовых правоотношениях с ОАО «СПК Мосинжстрой» с «дата5» до настоящего времени. Начиная с момента вселения и до сегодняшнего дня, истец и его семья выполняют в полном объеме обязательства, связанные с эксплуатацией, ремонтом, содержанием и оплатой коммунальных услуг. На момент вселения дом являлся семейным общежитием, находился на балансе ОАО «СПК Мосэнергострой». В целях обеспечения социальных гарантий граждан, проживающих в общежитиях, в том числе права на приватизацию, регистрацию, обмен и обеспечения высоких темпов сокращения количества общежитий, Правительство г.Москвы приняло ряд Постановлений: №1150 от 14.12.1993 г., № 976 от 25.10.94 г., № 538 от 15.06.1999 г., которыми устанавливались меры по сокращению количества общежитий, ускорению процесса перевода общежитий в жилищный фонд от «дата6» Кроме того, Постановлением г.Москвы №1104 установлено, что в «дата7»-«дата8» весь ведомственный фонд должен быть передан в собственность г.Москвы. «Дата9» Тимирязевским районным судом г.Москвы рассмотрено гражданское дело «№» по иску Тимирязевского межрайонного прокурора г.Москвы в интересах субъекта РФ - города Москвы в лице ДЖП и ЖФ г.Москвы, Префектуры САО к ОАО «СПК Мосэнергострой» о признании недействительным права собственности, аннулировании записи о государственной регистрации права собственности. Вынесенным по делу решением признано недействительным зарегистрированное право собственности ОАО «СПК Мосэнергострой» на здание, расположенное по адресу: «адрес1», аннулированы запись о регистрации права собственности ОАО «СПК Мосэнергострой» и свидетельство о праве собственности.
Дом в котором живет истец уже передан безвозмездно в собственность г.Москвы распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом РФ.
Ранее ни истец, ни члены его семьи в приватизации, в том числе бесплатной, не участвовали, следовательно, они имеют право реализовать свое право, предусмотренное ст.2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда», бесплатно приватизировать спорную квартиру. Истец и его семья состоят на учете (очередники), иного жилья у них нет.
Истец Маркин В.В. в судебное заседание не явился, представитель истца по доверенности Манатилов Т.М. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ДЖП и ЖФ г. Москвы по доверенности Топильский Ю.И. в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал.
Третье лицо Маркина Л.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Представители третьего лица ОАО «СПК «Мосэнергострой» по доверенности Спиридонова Л.В., Журавлева Д.М. в судебное заседание явились, разрешение заявленных требований оставили на усмотрение суда.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований исходя из следующего.
В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст. 4 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Судом установлено, что дом по адресу: «адрес1» являлся семейным общежитием, находящемся на балансе СПК «Мосэнергострой».
В жилом помещении по адресу: «адрес1» с «дата10» имеют регистрацию истец Маркин В.В., его жена Маркина Л.В. с «дата11», н/л Маркин В.В. с «дата12»., т.е. с рождения.
Согласно представленной истцом копии трудовой книжки в системе ОАО СПК «Мосэнергострой» истец работает с «дата13» по настоящее время.
«Дата2» между Маркиным В.В. и ОАО «СПК «Мосэнергострой» заключен договор аренды жилого помещения, расположенного по адресу «адрес1», состоящего из двух комнат. Согласно п. 1.4 указанного договора, срок аренды устанавливается до «дата14».
Как в судебном заседании пояснили представители третьего лица ОАО «СПК Мосэнергострой», истец был вселен в спорное жилое помещение на основании вневедомственного ордера.
Истцом представлены копии квитанций по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по адресу «адрес1», которые приобщены к материалам настоящего гражданского дела.
Согласно справкам ДЖП и ЖФ г. Москвы и Управления Росреестра по Москве сведения о зарегистрированных правах Маркина В.В., Маркиной Л.В., н/л Маркина В.В. отсутствуют, вышеуказанные лица в приватизации участия не принимали.
Распоряжением от «дата15» «№» Федерального агентства по управлению государственным имуществом принято решение передать в собственность г. Москвы имущество, являющееся казной РФ, в том числе жилое здание по адресу: «адрес1»». При этом передача в собственность г. Москвы указанного имущества должна быть произведена в течение трех недель с момента издания данного распоряжения по акту приема-передачи. В случае не подписания и не представления правительством Москвы в установленный срок акта приема-передачи в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по г. Москве, акт приема-передачи утверждается Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по г. Москве в одностороннем порядке.
«Дата15» Территориальным управлением Росимущества в г. Москве и Правительством Москвы подписан акт приема-передачи имущества, в соответствии с которым Правительство Москвы приняло имущество, в том числе, жилое здание по адресу: «адрес1».
Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от «дата16», квартира расположенная по адресу «адрес1» находится в собственности города Москвы.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что доводы истца нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Как указано в ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», общежития, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении дома из специализированного жилого фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от указанных документов.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, Маркин В.В. с семьей проживает в жилом помещении, которое находится в доме, ранее предоставленном ОАО «СПК «Мосэнергострой» для использования в качестве общежития. На основании вышеуказанного распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом от «дата15» и акта приема – передачи от «дата15» произведена передача жилого здания по адресу: «адрес1» в собственность г. Москвы. При наличии таких обстоятельств, суд полагает, что занимаемое истцом жилое помещение утратило статус общежития и к нему должны применяться нормы Закона, установленные для жилых помещений, представленных по договорам социального найма.
Таким образом, суд полагает, что требования истца об обязании ДЖП и ЖФ г.Москвы заключить с Маркиным Владимиром Викторовичем, договор социального найма на жилое помещение по адресу: «адрес1» с включением в Договор социального найма в качестве члена семьи истца Маркиной Любови Васильевны, Маркина Виктора Владимировича подлежат удовлетворению.
Кроме того, учитывая, что граждане вправе приватизировать занимаемое на основании договора социального найма жилое помещение, а также принимая во внимание, что Маркин В.В. совместно с членами семьи занимают жилое помещение на законных основаниях, в приватизации каких-либо иных жилых помещениях не участвовали, суд полагает, что требования Маркина В.В. о признании права на бесплатную приватизацию также подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать Департамент жилищной политики и жилого фонда г. Москвы заключить с Маркиным Владимиром Викторовичем договор социального найма на жилое помещение по адресу: «адрес1», с включением в договор в качестве членов семьи Маркина Владимира Викторовича - Маркиной Любови Васильевны, Маркина Виктора Владимировича, «дата1» года рождения.
Признать за Маркиным Владимиром Викторовичем, Маркиной Любовью Васильевной, Маркиным Виктором Владимировичем право на бесплатную приватизацию квартиры, расположенной по адресу: «адрес1».
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Тимирязевский районный суд.
Судья