Решение вступило в законную силу
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 декабря 2010 года Тимирязевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Кашиной Е.В., при секретаре Клементьевой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–4746/10 по иску Шабановой Людмилы Григорьевны к УСЗН Бескудниковского района г.Москвы о признании отказа не законным,
УСТАНОВИЛ:
Истец Шабанова Л.Г. обратилась в суд с иском к ответчику УСЗН Бескудниковского района г.Москвы о признании отказа в присвоении звания и выдаче удостоверения «Ветеран труда» незаконным. Мотивируя свои требования тем, что ее официально подтвержденный трудовой стаж составляет более 35 лет, из них 17 лет она проработала в организациях с ведомственным подчинением Министерству энергетики и электрификации СССР. В настоящее время является пенсионером по старости. В декабре «дата1» истец была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования «дата2» Запись о награждении была внесена в трудовую книжку истца. В августе текущего года истец обратилась в УСЗН Бескудниковского района с заявлением о предоставлении ей звания и выдаче удостоверения «Ветеран труда». «Дата3» истец получила ответ, в котором ей было отказано в выдаче удостоверения Ветеран труда на том основании, что предоставленный истцом документ о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования «дата2» от имени Министерства энергетики и электрификации СССР и ЦК профсоюза рабочих электростанций и электротехнической промышленности не имеет ссылки на решение этого федерального органа. Истец считает этот отказ необоснованным, поскольку в соответствии с п.2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования «дата2», утвержденном постановлением Президиума ВЦСПС от «дата4» (протокол «№», п. 6), определено, что функция награждения этим знаком от имени соответствующего министерства (ведомства) и ЦК профсоюза делегирована предприятиям, организациям и профсоюзным органам. Награждение истца знаком «Победитель социалистического соревнования «дата2» было произведено в соответствии с требованиями указанного Положения. То есть выданный знак не относится к знакам, учрежденным и врученным непосредственно предприятием, а выдан от имени Министерства энергетики и электрификации СССР.
Истец Шабанова Л.Г. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.
Представитель УСЗН Бескудниковского района г.Москвы Музынко И.В. по доверенности в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.7 Федерального Закона РФ «О ветеранах»
1. Ветеранами труда являются лица:
1) имеющие удостоверение "Ветеран труда";
2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
(п. 1 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
4. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно Положению о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования «дата2»», утв. Постановлением Президиума ВЦСПС от 11 июня 1976 г.
1. Единым общесоюзным знаком "Победитель социалистического соревнования «дата2»" награждаются передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, служащие предприятий, объединений, строек, совхозов, колхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций, добившиеся высоких трудовых показателей в социалистическом соревновании за повышение эффективности производства и качества работы, за успешное выполнение народнохозяйственного плана на «дата2».
2. Награждение знаком "Победитель социалистического соревнования «дата2»" от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, объединения, стройки, совхоза, колхоза, организации, учреждения как по результатам работы за год, так и в течение года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.
Согласно п.2 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» лицам, имеющим место жительства в городе Москве, утв.Постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 г. № 443-ПП, звание «Ветеран труда» присваивается: лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
В судебном заседании установлено, что Шабанова Л.Г. начала свою трудовую деятельность в «дата8», ее общий трудовой стаж составляет более 35 лет, из них 17 лет она проработала в организациях с ведомственным подчинением Министерству энергетики и электрификации СССР, что подтверждается представленной трудовой книжкой, архивной справкой.
«Дата5» Шабанова Л.Г. от имени Министерства энергетики и электрификации СССР и ЦК профсоюза рабочих электростанций электротехнической промышленности» награждена знаком «Победитель социалистического соревнования «дата6», что подтверждается удостоверением, выпиской из приказа от «дата5» «№».
«Дата7» Шабанова Л.Г. обратилась в УСЗН Бескудниковского района с заявлением о выдаче удостоверения «Ветеран труда».
«Дата7» Шабанова Л.Г. получила отказ в выдаче удостоверения «Ветеран труда», в связи с тем, что представленный ею документ о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования «дата2» от имени Министерства энергетики и электрификации СССР и ЦК профсоюза рабочих электростанций и электротехнической промышленности не имеет ссылки на решение этого федерального органа.
Проанализировав собранные по данному делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что исковые требования истца в части признания незаконным отказа Шабановой Л.Г. в присвоении звания и выдачи удостоверения «Ветеран труда» подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии с п.2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1976 г.», утвержденном постановлением Президиума ВЦСПС от «дата4» (протокол «№», п.6), определено, что функция награждения этим знаком от имени соответствующего министерства (ведомства) и ЦК профсоюза делегирована предприятиям, организациям и профсоюзным органам. Награждение истца знаком «Победитель социалистического соревнования «дата2» было произведено в соответствии с требованиями указанного Положения. Таким образом, выданный знак не относится к знакам, учрежденным и врученным непосредственно предприятием, а выдан от имени Министерства энергетики и электрификации СССР.
На основании вышеизложенного суд, полагает, что УСЗН Бескудниковского района обязан повторно рассмотреть заявление Шабановой Л.Г. о выдаче удостоверения «Ветеран труда».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шабановой Людмилы Григорьевны к УСЗН Бескудниковского района г.Москвы – удовлетворить частично.
Признать решение «№» от «дата7» УСЗН Бескудниковского района г. Москвы об отказе Шабановой Людмиле Григорьевне в выдаче документа, предусмотренного Единым реестром документов, выдаваемых заявителям на территории г. Москвы Органами исполнительной власти, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями г. Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 8 июня 2010 года № 472-ПП незаконным.
Обязать УСЗН Бескудниковского района г.Москвы повторно рассмотреть заявление Шабановой Людмилы Григорьевны о выдаче документа, предусмотренного Единым реестром документов, выдаваемых заявителям на территории г. Москвы Органами исполнительной власти, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями г. Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 8 июня 2010 года № 472-ПП.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Тимирязевский районный суд г.Москвы.
Судья: