Решение вступило в законную силу
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 декабря 2010 года Тимирязевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Барановой Н.С., при секретаре Васильченко А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4180/10 по иску Департамента земельных ресурсов г. Москвы, Префектуры САО г. Москвы к Семеновой Галине Петровне о демонтаже гаражного бокса, освобождению земельного участка от демонтированного строения, приведении земельного участка в первоначальное состояние
УСТАНОВИЛ:
Истцы Префектура САО г. Москвы, Департамент земельных ресурсов г. Москвы, обратились в суд с иском к Семеновой Г.П. и просят суд обязать ответчика демонтировать гаражный бокс «№», размещенный на территории района Восточное Дегунино г. Москвы по адресу: «адрес1» (автостоянка «№»), освободить земельный участок от демонтированного строения, привести земельный участок в первоначальное состояние. Так же Префектура САО г. Москвы просит предоставить ей право, в случае неисполнения ответчиком решения суда, освободить земельный участок, осуществив демонтаж вышеуказанного строения с дальнейшим возложением взыскания расходов на ответчика.
Заявленные исковые требования мотивированы тем, что между Департаментом земельных ресурсов города Москвы и РОО «МГСА» был заключен договор «№» от «дата1» сроком по «дата2» для эксплуатации гаражной автостоянки на 200 машиномест, с целью хранения личного автотранспорта жителей района. Департаментом земельных ресурсов г. Москвы было направлено уведомление от «дата3» «№» руководителю РОО «МГСА» об отказе от договора аренды земельного участка. После истечения срока действия с требованием об освобождении земельного участка, было предложено освободить занимаемый земельный участок от гаражных боксов. Уведомление об отказе от договора аренды было направлено почтой заказным письмом с уведомлением, письмо было вручено адресату. Договор аренды был прекращен по истечении трехмесячного срока, с даты возврата почтового уведомления с отметкой о вручении, т.е. с «дата4». Вместе с тем, согласно акту визуального осмотра использования земельного участка, расположенного на территории района Восточное Дегунино г. Москвы по адресу: «адрес1» от «дата5»., в ходе визуального осмотра указанного участка обнаружено 200 металлических боксов плоскостной автостоянки «№» РОО «МГСА». По имеющимся спискам Управы района Восточное Дегунино г. Москвы Семенова Г.П. является владельцем гаражного бокса «№». Занятие земельного участка без соответствующего разрешения нарушает исключительное право собственника (города Москвы) по владению, использованию и распоряжению этим участком. В целях защиты права государственной собственности на землю и освобождения земельного участка, расположенного по указанному адресу, территориальный орган исполнительной власти Управа района Восточное Дегунино г. Москвы в установленном порядке выдала председателю правления автостоянки «№» РОО «МГСА» уведомление о необходимости обязательного исполнения предписанных действий, с целью добровольного освобождения занимаемого земельного участка всеми пользователями гаражных боксов, и начать процедуру освобождения боксов от содержимого имущества (уведомление «дата6» «№»). Однако, уведомление о добровольном сносе не было выполнено. В соответствии с городской целевой программой строительства гаражей-стоянок в г. Москве на период «дата7»-«дата8», утвержденной постановлением Правительства Москвы на 01.04.2008г. № 253-ПП, постановлением Правительства Москвы от 28 июля 2009г. № 685-ПП «О порядке строительства объектов гаражного назначения в городе Москве», на указанной территории в «адрес1» на месте существующей автостоянки, состоящей из 200 металлических гаражных боксов, запланировано строительство многоуровневого гаража-паркинга на 622 машиноместа. У ответчика отсутствует правовое основание для использования земельного участка в хозяйственных целях для размещения машиноместа, поскольку территория имеет иное целевое назначение. Соответственно, земельный участок под гаражный бокс «№», расположенный в районе Восточное Дегунино города Москвы по адресу: «адрес1», занят ответчиком самовольно без соблюдения установленного порядка и без оформления земельно-имущественных отношений, то гаражный бокс подлежит демонтажу и земельный участок освобождению.
Представитель истца Префектуры САО г. Москвы и представитель истца Департамента земельных ресурсов г. Москвы по доверенности «ФИО» в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила суд обязать ответчика демонтировать гаражный бокс «№», размещенный на территории района Восточное Дегунино г. Москвы по адресу: «адрес1», освободить земельный участок от демонтированного строения в двухнедельный срок, с момента вступления в силу решения суда, предоставить право Префектуре САО г. Москвы в случае неисполнения ответчиком решения суда в четырнадцатидневный срок, после вступления решения суда в законную силу, освободить земельный участок по адресу: «адрес1», путем демонтажа гаражного бокса «№». Требование об обязании ответчика привести земельный участок в первоначальное состояние не поддержала.
Ответчик Семенова Г.П. в судебное заседание явился, исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что она не является владельцем и пользователем гаражного бокса «№», о чем предоставлена суду справка председателя автостоянки «№».
Представитель третьего лица Управы района Восточное Дегунино г. Москвы по доверенности «ФИО» в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, за исключением требования об обязании ответчика привести земельный участок в первоначальное состояние.
Представитель третьего лица РОО «Московский городской союз автомобилистов» в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором возражает против удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося лица.
Выслушав представителя истцов, ответчика, представителя третьего лица, проверив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.
Согласно ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
В силу ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» полномочия по распоряжению земельными участками, расположенными на территории г. Москвы осуществляют органы исполнительной власти субъекта РФ.
На основании Закона города Москвы от 28.06.1995г. «Устав города Москвы» от имени города Москвы полномочия собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной Уставом или иными правовыми актами.
Положениями о префектуре административного округа г. Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010г. № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» предусмотрены полномочия префектуры в реализации проведения единой городской политики в области землепользования на территории административного округа.
В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В соответствии с требованиями ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие сооружения и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе использования.
Согласно ч. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенных срок.
Частью 2 ст. 610 ГК РФ установлено, что в этом случае, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за три месяца.
В соответствии с п. 1, п. 11 ст. 1 Земельного Кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.
На основании ст. 40 Земельного Кодекса РФ на землях общего пользования разрешается возведение строений и сооружений только в соответствии с целевым назначением этих земель и соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
В соответствии с п. 4 раздела VII постановления Правительства Москвы от 16.12.2008г. № 1139-ПП «Об утверждении Положения о размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства» в случае неисполнения владельцем объекта сроков его демонтажа (сноса) освобождение участка от объекта, не являющегося недвижимым имуществом, производится в судебном порядке».
В соответствии с положениями распоряжения Правительства Москвы № 1699-РП от 24 сентября 2003 года «О мерах, направленных на недопущение и пресечение фактов, самовольного занятия земель г. Москвы и их использования без правоустанавливающих документов» самовольное занятие и размещение каких-либо объектов на земельных участках недопустимы.
В судебном заседании установлено, что между Департаментом земельных ресурсов города Москвы и РОО «МГСА» был заключен договор аренды «№» от «дата1» сроком по «дата2»., земельного участка по адресу: «адрес1», для дальнейшего использования территории под гаражную автостоянку на 200 машиномест с целью хранения личного автотранспорта жителей района. Срок действия договора аренды истек «дата2» г.
Департаментом земельных ресурсов г. Москвы было направлено уведомление от «дата3» «№» руководителю РОО «МГСА» об отказе от договора аренды земельного участка.
Семенова Г.П. не является владельцем и пользователем гаражного бокса на участке земли, расположенном по адресу: «адрес1», на автостоянке «№», что подтверждается представленной справкой Председателя автостоянки «№».
Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат отклонению, поскольку требование о демонтаже гаражного бокса может быть заявлено к владельцу гаражного бокса, которым ответчица не является, следовательно оснований для возложения на нее обязанности по демонтажу гаражного бокса и освобождению земельного участка не имеется, исковые требования подлежат отклонению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Департамента земельных ресурсов г. Москвы, Префектуры САО г. Москвы к Семеновой Галине Петровне о демонтаже гаражного бокса, освобождению земельного участка от демонтированного строения, приведении земельного участка в первоначальное состояние отказать.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Тимирязевский районный суд г. Москвы.
Судья