Решение вступило в законную силу
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 января 2011 года
Тимирязевский районный суд г.Москвы в составе
председательствующего судьи Заборовской С.И.,
с участием прокурора Богомоловой Е.И.,
при секретаре Сибирской А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-233/11 по иску Тимирязевского межрайонного прокурора г.Москвы в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ИП Сабурову о понуждении к выполнению мероприятий по оснащению помещений специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры,
УСТАНОВИЛ:
Тимирязевский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к ответчику ИП Сабурову о понуждении к выполнению мероприятий по оснащению помещений специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры. Свои требования истец мотивирует тем, что по результатам проверки, проведенной Тимирязевской межрайонной прокуратурой г.Москвы, установлены нарушения ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации» в помещении продовольственной торговли ИП Сабурова по адресу: «адрес1». Согласно акту обследования доступности объекта для лиц с ограничением жизнедеятельности от «дата1»., проведенного членами рабочей группы управы района «Западное Дегунино», помещение продовольственной торговли ИП Сабурова, расположенное по адресу: «адрес1» установлено, что помещение не оснащено пандусом.
Тимирязевский межрайонный прокурор в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.
Ответчик ИП «Сабуров» в судебное заседание не явился, извещен судом о дате и времени слушания дела надлежащим образом. Суд, с согласия истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению с учетом следующих обстоятельств дела.
Проверкой, проведенной Тимирязевской межрайонной прокуратурой г.Москвы, установлены нарушения ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации» в помещении продовольственной торговли ИП Сабурова по адресу: «адрес1».
Согласно ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в ред. от 14.07.2008) организации, независимо от организационной формы создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Аналогичное требование содержит ст.5 Закона города Москвы от 17.01.2001 № 3 «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы» (в ред. от 21.11.2007). В случаях невозможности выполнения в полном объеме требований нормативно-технических документов по приспособлению для маломобильных граждан действующих объектов, собственниками и балансодержателями таких объектов по согласованию с органами исполнительной власти Москвы и органами власти районов должны осуществляться все мероприятия, архитектурно возможные для исполнения. Окончательное решение о невозможности выполнения в полном объеме требований по доступности инвалидов без посторонней помощи к каждому конкретному объекту может быть вынесено только судом.
Статья 3 Закона города Москвы определяет, что к объектам, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и маломобильных граждан, относятся объекты торговли.
Нежилое помещение по адресу: «адрес1» принадлежит ИП Сабуров на основании договора «№» купли-продажи объекта приватизации – нежилого помещения, заключенного с ГУП г.Москвы Московский городской центр реализации нежилых помещений «Мосреалстрой».
Согласно акту обследования доступности объекта для лиц с ограничением жизнедеятельности от «дата1»., проведенного членами рабочей группы управы района «Западное Дегунино», помещение продовольственной торговли ИП Сабурова, расположенное по адресу: «адрес1» установлено, что данный объект не является доступным для маломобильных групп населения – пандус отсутствует.
В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.
Бездействие ИП Сабуров нарушает права неопределенного круга лиц-инвалидов и лишает их беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.
Согласно ст.45 Конституции Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
В соответствии с ч.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 20 января 2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» указал, что Общие положения об участии прокурора в деле закреплены в статье 45 ГПК РФ, которая определяет возможность обращения прокурора в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц и вступления в процесс для дачи заключения по делам определенных настоящим Кодексом и другими федеральными законами категорий, а о его правах и обязанностях как лица, участвующего в деле, в статье 35 ГПК РФ.
Согласно ст.11 ГК РФ защита нарушенных гражданских прав осуществляется судом.
Согласно ст.22, 245 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений подведомственны суду общей юрисдикции.
В соответствии с требованиями ч.1 ст.30 ГПК РФ иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Тимирязевского межрайонного прокурора г. Москвы в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ИП Сабуров о понуждении к выполнению мероприятий по оснащению помещений специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры, подлежат удовлетворению, поскольку основаны на законе. Также суд принимает во внимание, что ответчик, будучи извещенным о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, доказательств в обоснование своих возражений суду не представил.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Тимирязевского межрайонного прокурора г.Москвы в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ИП Сабурову – удовлетворить.
Обязать ИП Сабурова оборудовать специальными приспособлениями (пандусом) для свободного передвижения и доступа инвалидов и маломобильных граждан в помещение, расположенное по адресу: «адрес1».
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней после изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Тимирязевский районный суд.
Судья