О признании неприобретшим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета



Решение вступило в законную силу

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2011 года Тимирязевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Барановой Н.С., с участием адвоката Каплич Ж.В., при секретаре Рысенкова Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-139/11 по иску Сидоровой Татьяны Алексеевны к Мустафаеву Руслану Зайпуллаевичу, отделению по району Западное Дегунино ОУФМС России по г. Москве в САО о признании неприобретшим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета

УСТАНОВИЛ:

Истица обратились в суд с иском к ответчикам и просит признать Мустафаева Р.З. утратившим право пользования жилым помещением, обязать отделение по району Западное Дегунино ОУФМС России по г. Москве в САО снять Мустафаева Р.З. с регистрационного учета в квартире по адресу: «адрес1», обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы расторгнуть договор социального найма с Мустафаевым Р.З. на вышеуказанную квартиру.

В ходе рассмотрения дела истица исковые требования уточнила, просила признать Мустафаева Р.З. не приобретшим права пользования жилым помещением, обязать отделение по району Западное Дегунино ОУФМС России по г. Москве в САО снять Мустафаева с регистрационного учета в квартире по адресу: «адрес1».

В обоснование заявленных требований истица указала, что она и ее дочь зарегистрированы в комнате в квартире, расположенной по адресу: «адрес1». Ранее истица состояла в браке с Мустафаевым Р.З., который также был зарегистрирован на вышеуказанной площади, но «дата1» истица расторгла брак с Мустафаевым Р.З. Детей у них не было, совместного хозяйства они никогда не вели, все расходы по оплате коммунальных услуг несет истица. Ответчик Мустафаев Р.З. на вышеуказанной жилплощади никогда не появлялся и нуждался в ней. Истица зарегистрировала ответчика на своей жилплощади при условии, что в случае развода выпишется, но Мустафаев Р.З. этого условия не выполнил.

Истица Сидорова Т.А. в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствии, своем согласии на вынесение по делу заочного решения.

Ответчик Мустафаев Р.З. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался судом по месту регистрации. По сообщению ОВД по району Западное Дегунино г. Москвы Мустафаев Р.З. длительное время по месту регистрации не проживает и место его нахождения неизвестно, в связи с чем, вручение ему судебной повестки не представляется возможным. В порядке ст. 50 ГПК РФ для представления интересов ответчика был назначен адвокат.

Представитель ответчика Мустафаева Р.З. адвокат Каплич Ж.В. (ордер «№» от «дата2» в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала.

Представитель ответчика отделения по району Западное Дегунино ОУФМС России по г. Москве в САО в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, отзыв на исковое заявление не представил.

Третье лицо Костричкина Н.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего «ФИО1», в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещалась надлежащим образом, представила суду заявление, в котором указала, что исковые требования поддерживает и просит рассматривать дело в ее отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд с согласия сторон, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса и ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав объяснения истицы, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

В силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Статьей п. 2 ст. 677 ГК РФ предусматривается, что равные с нанимателем права по пользованию жилым помещением приобретают граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

Таким образом, сама по себе регистрация на жилой площади не порождает права на нее. Право на жилую площадь закон связывает со вселением и проживанием.

Судом установлено, что Сидорова Т.А. является нанимателем комнаты размером 13,7 кв.м. в трехкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: «адрес1», совместно с ней на площади зарегистрированы ее дочь Костричкина Н.В., ее несовершеннолетний внук «ФИО1» и ее бывший супруг Мустафаев Р.З. Брак между Сидоровой Т.А. и Мустафаевым Р.З. прекращен «дата3».

По сообщению городской поликлиники «№» УЗ САО Мустафаев Р.З. наблюдается в поликлинике с 2001 «дата4», обращался за медицинской помощью «дата5» и «дата6»«дата7» и «дата8», «дата9»«дата10», «дата11», «дата12» и «дата13», листки нетрудоспособности ему не выдавались, за все время наблюдения вызовов на дом не зарегистрировано.

По сообщению Московского межрайонного почтамта «№» по адресу6 «адрес1», на имя Мустафаева Р.З. поступали заказные письма «дата14», «дата15», «дата16», все перечисленные письма возвращены в связи с истечением установленного срока хранения. Иная корреспонденция на имя Мустафаева Р.З. за период с «дата17» по «дата18» не поступала и не выдавалась, периодическая печать не выписывалась и не доставлялась.

По сообщению ОВД района Западное Дегунино г. Москвы по факту чинения препятствий в проживании Мустафаев Р.З. в квартире по адресу: «адрес1» с заявлением не обращался.

По сообщению ГУ «ИС района Западное Дегунино» никаких заявлений о чинении препятствий в проживании Мустафаева Р.З. по адресу: «адрес1» не поступало.

Кроме того, в судебном заседании были допрошены свидетели.

Свидетель «ФИО2» показала, что она соседка истицы. Мустафаева Р.З. в квартире у истицы она никогда не видела, он там не проживает и никогда не проживал. С истицей она видится каждый день, поскольку они подруги и постоянно общаются. У истицы одна комната в квартире размером 13 метров, в которой проживает она сама и ее дочь Крстричкина. Мустафаев Р.З. в квартиру истицы никогда не рвался, никаких скандалов не устраивал, в милицию не обращался. Его вещей в квартире нет и никогда не было.

Свидетель «ФИО3» показала, что она соседка истицы, проживает с той в одной квартире, но в разных комнатах с «дата20». Мустафаева Р.З. она видела два раза на лестничной площадке несколько лет назад. Через дверь он сказал свидетелю, что прописан в этой квартире. В квартире у истицы Мустафаев Р.З. не проживает и никогда не проживал, в квартиру не вселялся. С истицей свидетель видится каждый день, они общаются и дружат. В комнате, размером 13 метров у истицы совместно с ней проживает ее дочь и внук. Мустафаев Р.З. к ним никогда не заселялся и ни дня там не проживал. Его вещей в квартире нет и никогда не было. С милицией, чтобы заселиться, Мустафаев Р.З. никогда не приходил.

У суда нет оснований не доверять показаниям данных свидетелей, т.к. они не являются заинтересованными в исходе дела и их показания не противоречат иным, собранным по делу доказательствам, а также полностью согласуются между собой.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что с момента регистрации Мустафаев Р.З. в спорную квартиру вселен не был, его регистрация на площади носит формальный характер, в связи с чем, право на жилую площадь он не приобрел, и исковые требования о признании его неприобретшим право на жилую площадь, подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» (далее Правила) – «Настоящие Правила в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», жилищным, гражданским и другим законодательством Российской Федерации регулируют порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации (далее именуются – граждане) с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации ( далее именуется –регистрационный учет). Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом».

Как указано в постановлении Конституционного Суда РФ от 02 февраля 1998 года №4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713». «Вместе с тем сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. Согласно названному Закону органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства. Именно поэтому регистрационный учет не может носить разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место пребывания и жительства.

Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства».

При таких обстоятельствах, суд полагает, что поскольку Мустафаев Р.З. не приобрел право на жилое помещение, и, как следствие этого, он подлежит снятию с регистрационного учета.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для обязания Департамента жилищной политики и жилищного фонда расторгнуть договор социального найма с Мустафаевым Р.З., поскольку, как видно из представленного договора социального найма, Мустафаев Р.З. не указан в договоре, отдельный договор социального найма с ним не заключался.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сидоровой Татьяны Алексеевны к Мустафаеву Руслану Зайпуллаевичу, отделению по району Западное Дегунино ОУФМС России по г. Москве в САО – удовлетворить.

Признать Мустафаева Руслана Зайпуллаевича неприобретшим право на жилое помещение, расположенное по адресу: «адрес1»

Обязать отделение по району Западное Дегунино ОУФМС России по г. Москве в САО снять Мустафаева Руслана Зайпуллаевича, «дата19» года рождения, уроженца «уроженец», с регистрационного учета по адресу: «адрес1».

Заочное решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Тимирязевский районный суд. А сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе в течение семи дней после получения копии решения, подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения.

Судья: