Решение вступило в законную силу
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14.01.2011 года Тимирязевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Ворониной И.В., при секретаре Гнилицкой В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-243\11 по иску Тимирязевского межрайонного прокурора г.Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ООО ТЦ «Бескудниково» о признании некапитального строения - пристройки к торговому центру, самовольной постройкой; обязании освободить самовольно занимаемый земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Тимирязевский межрайонный прокурор г.Москвы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику ООО ТЦ «Бескудниково» и просит признать некапитальное строение - пристройку к торговому центру, площадью 12 кв.м., расположенную по адресу: «адрес1», принадлежащую ООО ТЦ «Бескудниково», самовольной постройкой; обязать OOO ТЦ «Бескудниково» освободить самовольно занимаемый земельный участок площадью 12 кв.м. путем демонтажа входной группы.
Свои требования истец мотивирует тем, что Тимирязевской межрайонной прокуратурой г.Москвы проведена проверка исполнения земельного законодательства по обращению Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости г.Москвы в отношении ООО ТЦ «Бескудниково», расположенного по адресу: «адрес1». В ходе проведения проверки установлено, что на прилегающем к ООО ТЦ «Бескудниково» земельном участке площадью 12 кв.м. установлена входная группа, без оформления в установленном порядке земельно-правовых отношений, что подтверждается актами проверки Государственной инспекции по недвижимости г.Москвы от «дата1» и «дата2». Согласования органов исполнительной власти и органов БТИ на размещение пристройки также не имеется. Указанная входная группа расположена за границами землеотвода, оформленного договором аренды земельного участка от «дата3» «№», заключенного между Москомземом и ООО ТЦ «Бескудниково». Кроме того, в ходе проведения проверки в указанном юридическом лице выявлены нарушения законодательства о противопожарной безопасности, выразившиеся в нарушении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от «дата4» «№», а именно: временное строение (входная группа) располагается на расстоянии менее 15 метров от здания и не у противопожарной стены (п. 24 ППБ 01-03); в помещении пристройки используются электронагревательные приборы и электрочайник без устройств тепловой защиты и без подставок и негорючих и теплоизоляционных материалов (п. 60 ППБ 01-03); у электрочайника размещены горючие материалы (п. 60 ППБ 01-03); эксплуатация электрических сетей осуществляется не в соответствии с требованиями нормативных документов по электротехнике (п. 57 ППБ 01-03); ухудшены условия безопасной эвакуации людей путем установления указанной входной группы вплотную к эвакуационному выходу снаружи здания торгового центра и его полному закрытию (п. 40 ППБ 01-03), что подтверждается совместным актом от «дата5» межрайонной прокуратуры и 4 РОГПН Управления по САО ГУ МЧС России по г.Москве.
Статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции. Также, согласно положениям п. 7 ч. 1 ст. 1, ст. 28, ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формой платы за использование земли является арендная плата. Пунктом 2 ч.1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Учитывая изложенное, указанная пристройка создает реальную угрозу жизни и здоровья большого количества людей, пользующихся услугами и работающих в ТЦ «Бескудниково». Таким образом пристройка, принадлежащая ООО ТЦ «Бескудниково» и находящаяся по адресу: «адрес1», является самовольной постройкой и подлежат демонтажу, а земельный участок освобождению.
Прокурора Богомолова Е.И. в суд явилась, требования поддержала.
Представитель ответчика – генеральный директор Гусева Н.В. в суд явилась, с иском согласна, пояснила, что в ближайшее время ею будут оформлены все необходимые документы на пристройку.
Представитель Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости г.Москвы в суд не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:
2) самовольного занятия земельного участка.
Судом установлено, что «дата3» Московским земельным комитетом и ТОО ТЦ «Бескудинково» заключен договор аренды земельного участка общего долевого (без выделения в натуре) пользования, по которому предметом договора является земельный участок общего долевого (без выделения в натуре) пользования площадью 1 300 кв.м., по адресу : «адрес1» предоставляемый в аренду для эксплуатации здания с целью реализации товаров народного потребления. ТОО ТЦ «Бескудниково» устанавливается 1\2 доля в праве аренды вышеуказанного земельного участка.
«дата6» Московским земельным комитетом и ТОО ТЦ «Бескудинково» заключен договор аренды земель в г.Москве, по которому предметом договора является земельный участок площадью 500 кв.м., имеющий адресные ориентиры: «адрес1», предоставляемый в аренду для эксплуатации здания с целью реализации товаров народного потребления. Срок действия договора 10 лет.
«Дата7» ООО ТЦ «Бескудниково» выдано свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от «дата8» ООО ТЦ «Бескудниково» является собственником части здания по адресу «адрес1», площадью 903,1 кв.м.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от «дата9» ООО ТЦ «Бескудниково» является собственником помещения по адресу «адрес1», площадью 917,4 кв.м.
«Дата10» Госинспекция по недвижимости направила сообщение Тимирязевскому межрайонному прокурору г.Москвы, из которого следует, что на земельном участке по адресу «адрес1», расположено здание, часть помещения которого эксплуатирует ООО ТЦ «Бескудниково». На прилегающем к вышеуказанным помещениям земельном участке площадью 12 кв.м. по распоряжению генерального директора ООО ТЦ «Бескудниково» Гусевой Н.В. возведена входная группа. Постройка расположена за границами землеотвода, оформленного договором аренды от «дата3» «№». По факту допущенного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка площадью 12 кв.м. без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, генеральному директору Гусевой Н.В. «дата1» выдано предписание «№»/к об устранении правонарушения в срок до «дата11» и составлен акт проверки. Письмом от «дата12» срок устранения нарушения по предписанию продлен до «дата13».
«Дата5» ст. помощником Тимирязевского межрайонного прокурора г.Москвы и инженером 4 РОГПН Управления по САГО ГУ МЧС России произведена проверка по исполнению законодательства о пожарной безопасности в ООО ТЦ «Бескудниково» и составлен акт, из которого следует, что в результате проверки установлено: временное строение располагается на расстоянии менее 15 м. от здания и не у противопожарной стены (п. 24 ППБ 01-03; используются электрочайник и электронагревательные приборы без устройств тепловой защиты и без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов (п. 60 ППБ 01-03); у электрощитка размещены горючие материалы (п. 60 ППБ 01-03); эксплуатация электрических сетей осуществляется не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (п. 57 ППБ 01-03) – ухудшили условия безопасности эвакуации людей путем установки палатки вплотную к эвакуационному выходу снаружи здания (п. 40 ППБ 01-03).
Из сообщения Главы Управы Бескудниковского района г.Москвы от «дата14» в адрес Префекта САО г.Москвы следует, что документы на входную группу у ООО Торговый центр «Бескудниково» по адресу «адрес1», находятся на оформлении в ТУ ДЗР по САО.
Из сообщения ООО ТЦ «Бескудниково» на имя Управы «Бескудниково» следует, что ООО ТЦ «Бескудниково» использует земельный участок – 12 кв.м. без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. На участке возведена входная группа в здание магазина. В настоящее врем правоустанавливающие документы на землю находятся на рассмотрении в ТОРЗе САО.
При таких обстоятельствах, оценивая доказательства по делу, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку основаны на законе. Поскольку ответчиком на прилегающем к ООО ТЦ «Бескудниково» земельном участке площадью 12 кв.м. установлена входная группа без оформления в установленном законом порядке земельно-правовых отношений, у ответчика согласований органов исполнительной власти и органов БТИ на размещение пристройки также не имеется, указанная входная группа расположена за границами землеотвода, оформленного договором аренды земельного участка от «дата3», суд считает, что пристройка, принадлежащая ООО ТЦ «Бескудниково» и находящаяся по адресу «адрес1», является самовольной постройкой и подлежит демонтажу, а земельный участок освобождению. При этом, суд учитывает, что временное строение (входная группа) располагается на расстоянии менее 15 метров от здания и не у противопожарной стены (п. 24 ППБ 01-03); в помещении пристройки используются электронагревательные приборы и электрочайник без устройств тепловой защиты и без подставок и негорючих и теплоизоляционных материалов (п. 60 ППБ 01-03); у электрочайника размещены горючие материалы (п. 60 ППБ 01-03); эксплуатация электрических сетей осуществляется не в соответствии с требованиями нормативных документов по электротехнике (п. 57 ППБ 01-03); ухудшены условия безопасной эвакуации людей путем установления указанной входной группы вплотную к эвакуационному выходу снаружи здания торгового центра и его полному закрытию (п. 40 ППБ 01-03), что противоречит требования законодательства о противопожарной безопасности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать некапитальное строение - пристройку к торговому центру, площадью 12 кв.м., расположенную по адресу: «адрес1», принадлежащую ООО ТЦ «Бескудниково», самовольной постройкой.
Обязать OOO ТЦ «Бескудниково» освободить самовольно занимаемый земельный участок площадью 12 кв.м. путем демонтажа входной группы.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Тимирязевский районный суд г.Москвы.
Судья: