О признании незаконным распоряжения об отказе во вселении на жилую площадь, вселении в жилое помещение



Решение вступило в законную силу

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2011 года Тимирязевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Поляковой А.Г., при секретаре Ольховой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 320/11 по иску Алимпиевой Елены Анатольевны и Наволоцкой Людмилы Николаевны к ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании незаконным распоряжения об отказе во вселении на жилую площадь, вселении в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Алимпиева Е.А. и Наволоцкая Л.Н. обратились в суд с иском к ответчику, и просят признать незаконным отказ во вселении Наволоцкой Л.Н. на жилую площадь дочери Алимпиевой Е.А. по адресу: «адрес1»; вселить Наволоцкую Л.Н. в указанное жилое помещение.

Требования мотивированы тем, что истец Наволоцкая Л.Н. зарегистрирована по адресу: «адрес2», но фактически проживает у своей дочери Алимпиевой Е. А. в двух комнатах, размером 10, 4 кв. м. и 16, 9 кв. м. в квартире коммунального заселения по указанному адресу.

В сентябре «дата»истец Алимпиева Е.А. обратилась в УДЖП и ЖФ г. Москвы в САО с просьбой зарегистрировать мать на свою жилую площадь, однако в этом было отказано в связи с нарушением учетной нормы жилой площади на одного человека.

Истцы считают отказ во вселении незаконным, нарушающим их права и законные интересы, в том числе на получение Наволоцкой Л.Н. квалифицированной медицинской помощи, в которой она нуждается как «…».

В судебном заседании истец Алимпиева Е.А., являясь одновременно представителем истца Наволоцкой Л.Н. по доверенности, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика -ДЖП и ЖФ г. Москвы в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо- представитель отделения по району Дмитровский оУФМС России по г.Москве в судебное заседание не явился, извещался, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей, родителей, и с согласия в письменной форме членов своей семьи и наймодателя- других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В статье 69 ЖК РФ указано, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг а так же дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним совместное хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. В силу данной нормы закона указанные выше лица приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением с момента вселения. Закон связывает возникновение права на жилую площадь с фактическим использованием жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. В соответствии с Законом РФ от 25.06. 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации» регистрация по месту жительства носит уведомительный, а не разрешительный характер.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 года № 4-П пункты 10,12, 21 Правил регистрации учета и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, признаны не соответствующими Конституции РФ.

В судебном заседании установлено, что нанимателем двух комнат размером 10, 4 кв. м. и 16, 9 кв. м. в квартире коммунального заселения «адрес1» является Алимпиева Е.А.

Наволоцкая Л.Н., инвалид 2 группы, зарегистрирована по адресу: «адрес2», однако фактически проживает по адресу проживания дочери Алимпиевой Е.А.

Письмом УДЖП и ЖФ г. Москвы в САО от «дата1» за «№» Алимпиевой Е.А. отказано во вселении материна жилую площадь в соответствии со ст. 70 ЖК РФ, в связи с нарушением учетной нормы общей площади на одного человека.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что отказ УДЖП и ЖФ г. Москвы в САО во вселении истца Наволоцкой Л.Н. на жилую площадь дочери является незаконным.

Наволоцкая Л.Н. законно находится на территории Российской Федерации, является гражданской России, имеет право на свободу передвижения, а регистрация по месту жительства носит уведомительный, а не разрешительный характер.

В соответствии с Постановлением Правительства г. Москвы от 30.03. 1999 г. № 241-28 «Об утверждении Правил регистрации и снятия с регистрации граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в г. Москве и Московской области», вселение граждан в жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется с согласия наймодателя и в соответствии с нормой жилой площади одного человека, кроме несовершеннолетних детей, супруга и нетрудоспособных родителей.

Таким образом, на истца Наволоцкую Л.Н. указанное ограничение не распространяется, так как она является нетрудоспособным родителем Алимпиевой Е.А., и поэтому может быть вселена по ее месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ УДЖП и ЖФ г. Москвы в САО об отказе Алимпиевой Е.А. во вселении матери Наволоцкой Л.Н. по адресу: «адрес1».

Вселить Наволоцкую Людмилу Николаевну в две комнаты, размером 10, 4 и 16, 9 кв. м. в квартире коммунального заселения «адрес1».

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Тимирязевский районный суд.

Судья: