О признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства, признании права пользования жилой площадью, включении в договор социального найма, регистрации по месту жительства



Решение вступило в законную силу

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2011 года

Тимирязевский районный суд г.Москвы в составе

председательствующего судьи Заборовской С.И.,

при секретаре Сибирской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-295/11 по иску Никулиной Натальи Петровны к ДЖПиЖФ г.Москвы оУФМС района Восточное Дегунино г. Москвы о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства, признании права пользования жилой площадью, включении в договор социального найма, регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Истец Никулина Н.П. обратилась в суд с иском к ответчику ДЖПиЖФ г.Москвы оУФМС района Восточное Дегунино г. Москвы и просит признать незаконным отказ в регистрации по месту жительства, признать право пользования жилой площадью, включить в договор социального найма, зарегистрировать по месту жительства по адресу: «адрес1».

Свои требования мотивирует тем, что с июня «дата1» по настоящее время постоянно проживает в квартире, расположенной по адресу: «адрес1», куда вселилась в связи со вступлением в брак «дата2» с Никулиным А.В., также проживающим в этой квартире. Нанимателем указанной жилой площади на основании Договора социального найма жилого помещения «№» от «дата3» является Никулина Е.А. – мать мужа истца. Жилая площадь представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру с изолированными комнатами общей площадью 53,80 кв.м, жилой - 32,30 кв.м., на которой зарегистрировано 7 человек: муж нанимателя - Никулин В.В., дочь нанимателя - Шешунова О.В., сын нанимателя и муж истца - Никулин А.В., Шешунов И.В. - муж дочери нанимателя; «ФИО1» Анна - внучка нанимателя («дата1» г.р.); «ФИО1» Анастасия - внучка нанимателя ( «дата4» г.р.). На указанную жилую площадь истец вселилась с согласия всех проживающих на ней совершеннолетних лиц и стала постоянно проживать в квартире как член семьи. Истец и ее муж обратились к ДЖПиЖФ г.Москвы с просьбой о регистрации истца на указанной жилой площади и включении истца в Договор социального найма. Письмами «№» от «дата5» и «№» от «дата6» им в этой просьбе было отказано на том основании, что в случае заключения договора социального найма с внесением в него нового члена семьи будет нарушена учетная норма общей площади на одного человека (10,0 кв.м жилого помещения для отдельных квартир). Истец с данным решением не согласна, в связи с чем обратилась в суд с данным иском.

Истец Никулина Н.П. в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности Никулин А.В., в суд явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ДЖПиЖФ г.Москвы в суд не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель оУФМС района Восточное Дегунино г. Москвы в суд не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо Никулина Е.А. в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования.

Третье лицо Никулин В.В. в судебное заседание явился, поддержал исковые требования.

Третье лицо Шешунова О.В. в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования.

Третье лицо Шешунов И.В. в судебное заседание явился, поддержал исковые требования.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя, по договору социального найма, относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи вправе вселить в занимаемое жилое помещение по договору социального найма. Своего супруга, своих детей, и родителей, или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи и нанимателя – других граждан в качестве проживающих совместно членов своей семьи, с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

В соответствии с ч.1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. В соответствии с Законом РФ от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация по месту жительства носит уведомительный, а не разрешительный характер.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 года № 4-П пункты 10,12, и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, признаны не соответствующими Конституции РФ.

Судом установлено, что Никулин А.В. заключил брак с Саврасовой Н.П. «дата2»., о чем Дмитровским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Москвы составлена запись акта о заключении брака «№» от «дата2» После заключения брака Саврасовой Н.П. присвоена фамилия Никулина.

«Дата7» родилась «ФИО2», о чем Дмитровским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Москвы составлена запись акта о рождении «№» от «дата8» Родителями указаны: отец – Никулин А.В., мать – Никулина Н.П.

Муж истца - Никулин А.В. постоянно зарегистрирован и проживает в квартире «№», расположенной по адресу: «адрес1». В указанной квартире также зарегистрированы: Никулина Е.А., Шешунова О.В., Никулин В.В., Никулин А.В., Шешунов И.В., «ФИО1», «дата4» г.р., «ФИО1», «дата1».р., «ФИО2», «дата9».р.

Никулин А.В. обратился в УДЖПиЖФ г.Москвы с просьбой вселить по месту его жительства его супругу - Никулину Н.П. и заключить с ней договор социального найма.

Сообщением «№» от «дата5» за подписью начальника Управления ДЖПиЖФ в САО г.Москвы «ФИО3» Н.П. Никулину А.В. было отказано во вселении на его жилую площадь супруги по адресу: г«адрес1». Отказ мотивирован нарушением учетной нормы общей площади на одного человека (10,0 кв.м площади жилого помещения для отдельных квартир).

Как указывает истец в исковом заявлении, подтвердил ее представитель в судебном заседании и третьи лица, Никулина Н.П. вселилась и постоянно проживает по указанному адресу с июня «дата1» по настоящее время с согласия всех совершеннолетних проживающих в спорной квартире.

Оценив все имеющиеся доказательства по делу, суд приходит к выводу, о том, что требования истца нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и подлежат удовлетворению. В связи с тем, что истица законно находится на территории Российской Федерации, является гражданкой России, имеет право на свободу передвижения, а регистрация по месту жительства носит уведомительный, а не разрешительный характер, она должна быть зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу. Исковые требования Никулиной подлежат удовлетворению в полном объеме. Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с Постановлением Правительства Москвы «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в г. Москве и Московской обл.», вселение граждан в жилые помещение государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется с согласия наймодателя и в соответствии с нормой жилой площади на одного человека, кроме несовершеннолетних детей, супруга и нетрудоспособных родителей, т.е. на Никулину указанное ограничение не распространяется, Истец является супругой Никулина А.В., который зарегистрирован и проживает в квартире по адресу «адрес1», нанимателем которой является Никулина Е.А., не возражающая против вселения и проживания истца на спорной жилой площади. Остальные совершеннолетние члены семьи так же не возражают против регистрации истица по спорному адресу, включении в договор социального найма. Каких либо законных оснований для отказа в регистрации истица, а так же включении в договор социального найма не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Никулиной Натальи Петровны - удовлетворить.

Обязать ДЖПиЖФ г.Москвы включить Никулину Наталью Петровну в Договор социального найма «№» от «дата3» на квартиру по адресу: «адрес1».

Признать за Никулиной Натальей Петровной право пользования жилой площадью, расположенной по адресу: «адрес1».

Обязать оУФМС района Восточное Дегунино г. Москвы зарегистрировать Никулину Наталью Петровну в квартиру по адресу: «адрес1».

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Тимирязевский районный суд г. Москвы.

Судья: