Решение не вступило в законную силу

Решение

Именем Российской Федерации

15 апреля 2011г. г. Москва

Тимирязевский районный суд г. Москвы в составе судьи Ворониной И.В., при секретаре Гранкевской К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1229/11 по иску Префектуры САО г. Москвы к Мазаевой Надежде Сергеевне, Севостьяновой Елене Ивановне, Разанову Владимиру Александровичу о демонтаже металлического тента,

Установил:

Префектура САО г. Москвы обратилась в суд с иском к ответчикам и просит суд обязать ответчиков демонтировать металлические тенты «№», «№», «№», установленные по адресу: «адрес1».

В ходе рассмотрения гражданского дела истцом были уточнены исковые требования, согласно которым он просит обязать ответчиков демонтировать металлические тенты «№», «№» и «№», установленные по адресам: «адрес1» в течение 5 дней со дня вступления в силу решения суда; в случае неисполнения ответчиком решения суда по освобождению в указанный срок земельного участка, предоставить Префектуре САО г. Москвы право освободить земельный участок, путем демонтажа металлических тентов с последующим возложением расходов на ответчиков.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц, либо муниципальных образований является государственной собственностью. Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полномочия по распоряжению земельными участками, расположенными на территории г. Москвы осуществляют органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

На основании закона г. Москвы от 28.06.1995 «Устав города Москвы» от имени города Москвы полномочия собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной Уставом или иными правовыми актами. Положением о Префектуре административного округа г. Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24.10.2010 № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» предусмотрены полномочия префектуры в реализации проведения единой городской политики в области землепользования на территории административного округа.

На территории Бескудниковского района по адресам: «адрес1», ответчиками установлены металлические тенты (МТ) «№», «№» и по «адрес2», МТ «№». Права на указанные земельные участки в установленном порядке зарегистрированы не были.

Ответчиками не был соблюден установленный порядок и разрешительная документация, необходимая для оформления земельного участка под установку металлического тента не была получена, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 08.07.2003 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами», которое регламентирует предоставление земельных участков под размещение металлических тентов типа «ракушка», «пенал» в краткосрочную аренду и включает в себя порядок получения разрешения на их установку и оформления прав на земельные участки, занимаемые этими объектами

Таким образом, металлические тенты, установленные Ответчиками, подлежат демонтажу.

Во исполнение указанных нормативных правовых актов, Ответчикам было предложено добровольно демонтировать металлические тенты. Однако до настоящего времени металлический тенты демонтированы не были, разрешение на снос Ответчиками дано не было.

Согласно ст. 19 Земельного кодекса РФ, земельные участки находятся в собственности города Москвы. Размещение гаражей и металлических тентов происходит на земельных участках жилых зон и общего пользования, порядок использования которых определён гл.4 Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения и распоряжения имуществом.

Согласно п.1 п.2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Определением Тимирязевского районного суда г. Москвы от 01.04.2011 года с настоящим гражданским делом № 2-1229/11 по иску Префектуры САО г.Москвы к Мазаевой Надежде Сергеевне об обязании демонтировать металлический тент, объединены гражданские дела № 2-1234/11 по иску Префектуры САО г.Москвы к Севостьяновой Елене Ивановне об обязании демонтировать металлический тент, № 2-1235/11 по иску Префектуры САО г.Москвы к Розанову Владимиру Александровичу об обязании демонтировать металлический тент, с присвоением делу № 2-1229/11.

Представитель истца Префектуры САО г. Москвы, он же представитель третьего лица Управы Бескудниковского района г. Москвы по доверенности Шанин С.П. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчики Мазаева Н.С., Севостьянова Е.И., Разанов В.А. в судебное заседание явились, против удовлетворения исковых требований возражали, просили суд в иске отказать.

Представитель Мазаевой Н.С. – Корчагин В.И. в суд явился, возражал против иска.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 п. 1 п. 11 Земельного Кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Как указано в ст. 16 ч. 1 Земельного Кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципального образования.

На основании ст. 40 Земельного Кодекса РФ на землях общего пользования разрешается возведение строений и сооружений только в соответствии с целевым назначением этих земель и соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Порядок получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, установлен п.п. 1-4 постановления Правительства Москвы от 8 июля 2003 года № 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами».

В соответствии со ст. 268 ч. 1 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

Как следует из ст. 3 Закона г. Москвы «Об основах платного землепользования в г. Москве» пользование землей в г. Москве является платным.

В соответствии с п. 1 Постановлением Правительства Москвы № 526 от 8 июля 2003 года «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами» установлено, что предоставление земельных участков под размещение металлических тентов типа «ракушка» и «пенал», внешний вид которых рекомендован Москомархетиктурой для города Москвы, осуществляется решениями префектур административных округов в краткосрочную аренду.

Согласно Приложения к постановлению Правительства Москвы от 8 июля 2003 года № 526-ПП «Порядок получения разрешения на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами» для получения разрешения на установку металлического тента «ракушка» и «пенал» и оформление прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, гражданин или юридическое лицо, имеющие транспортное средство обращается в управу района г. Москвы с заявлением о разрешении установки МТ по указанному этим лицом адресу. Распоряжением главы управы района города Москвы о возможности разрешения установки МТ или решение об отказе в указанной просьбе принимаются на основании предложений гаражно-строительной комиссии района и архитектурно-планировочного управления административного округа в двухнедельный срок со дня подачи заявления.

Судом установлено, что Мазаева Н.С. зарегистрирована по адресу «адрес1», что подтверждается выпиской из домовой книги.

Розанов В.А. зарегистрирован по адресу «адрес1», что подтверждается выпиской из домовой книги.

Севостьянова Е.И. зарегистрирована по адресу «адрес2», что подтверждается выпиской из домовой книги.

«Дата1» между ДЕЗ МР «Бескудниковский» и владельцем металлического тента Мазаевой Н.С. был заключен договор, по условиям которого ДЕЗ МР «Бескудниковский» представляет владельцу право временного размещения на территории района металлического тента для хранения принадлежащего ему автотранспорта. Согласно данного договора, в обязанности владельца металлического тента входит содержание тента и прилегающей территории в надлежащем состоянии, финансирование работ по благоустройству. Срок действия договора - 1 год с момента подписания договора сторонами.

«Дата1» Мазаевой Н.С. было выдано свидетельство «№» в том, что она прошла предварительную регистрацию и имеет право на временное размещение тента в зарегистрированном месте на период оформления землеотвода в порядке, установленном правительством Москвы. Данное свидетельство действительно до «дата1».

В ходе рассмотрения гражданского дела представлены копии квитанций об оплате Мазаевой Н.С. расходов по содержанию металлического тента.

«Дата2» Розанову В.Д. было выдано свидетельство о временной регистрации МТ «№» по адресу «адрес1». Данное свидетельство действительно до «дата3».

В ходе рассмотрения гражданского дела суду представлены фотография металлического тента, которая приобщена к материалам дела.

Администрацией района было размещено предписание, в котором владельцам гаражей предлагалось в срок до «дата4» представить в Управу района правоустанавливающие документы на металлический тент и договор аренды на занимаемый земельный участок, в противном случае управа обратиться с исковым заявлением в суд.

По информации, имеющейся в управе Бескудниковского района гражданке Мазаевой Надежде Сергеевне, проживающей по адресу: «адрес1», принадлежит металлический тент «№», расположенный по адресу: «адрес1».

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 08.07. 2003 № 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами» гражданка Мазаева Н.С. в управу Бескудниковского района не обращалась с заявлением для установки (размещения) данного МТ по адресу: «адрес1», что подтверждается справкой.

По информации, имеющейся в управе Бескудниковского района гражданину Розанову Владимиру Александровичу, проживающему по адресу: «адрес1», принадлежит металлический тент «№», расположенный по адресу: «адрес1».

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 08.07. 2003 № 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами» гражданин Розанов В.А. в управу Бескудниковского района не обращался с заявлением для установки (размещения) данного МТ по адресу: «адрес1», что подтверждается справкой.

По информации, имеющейся в управе Бескудниковского района гражданке Севостьяновой Елене Ивановне, проживающей по адресу: «адрес2», принадлежит металлический тент «№», расположенный по адресу: «адрес2».

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 08.07. 2003 № 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами» гражданка Севостьянова Е.И. в управу Бескудниковского района не обращалась с заявлением для установки (размещения) данного МТ по адресу: «адрес2», что подтверждается справкой.

В ходе рассмотрения гражданского дела были представлены копии распечатки из сети Интернет, которые приобщены к материалам дела.

При таких обстоятельствах, оценивая имеющиеся доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что заявленные в рамках настоящего дела исковые требования Префектуры САО г. Москвы к Мазаевой Надежде Сергеевне, Севостьяновой Елене Ивановне, Разанову Владимиру Александровичу о демонтаже металлического тента, подлежат удовлетворению, поскольку основаны на законе. В ходе рассмотрения данного гражданского дела судом установлено, что на территории Бескудниковского района по адресам: «адрес1», ответчиками установлены металлические тенты «№», «№» и по «адрес2», «№». Разрешение на сохранение ранее установленных металлических тентов ответчиками получено не было. Земельно-правовые отношения между собственником земельного участка и владельцами гаражных тентов, в настоящее время не оформлены. Срок действия ранее выданных ответчикам свидетельств истек, новые не выдавались.

Поскольку земельный участок, на котором размещены занимаемые ответчиками металлические тенты в настоящее время заняты Мазаевой Н.С., Севостьяновой Е.И., Разановым В.А. без соблюдения установленного порядка и без оформления земельно-имущественных отношений, то металлические тенты «№», «№», «№» подлежат демонтажу, а земельный участок под ними освобождению. Занятие земельного участка без соответствующего разрешения нарушает исключительное право собственника – города Москвы по владению, использованию и распоряжению этим участком. В связи с чем, Префектура САО г.Москвы вправе в целях защиты интересов города обратиться в суд с данным иском. При этом, суд учитывает, что Положением о Префектуре административного округа г.Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 г. № 157-ПП предусмотрены полномочия в реализации проведения единой городской политики в области землепользования на территории административного округа.

Возражения ответчиков о том, что они имеют право на компенсацию в связи со сносом металлических тентов, суд не принимает во внимание, поскольку требования о выплате компенсации ответчиками не заявлялось, в данном деле предметом спора является незаконно занятый земельный участок. Кроме того, суд считает, что право на денежную компенсацию в связи со сносом гаражей имеют владельцы металлических тентов, установленных в соответствии с действующим законодательством.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что на ответчиков подлежит возложению обязанность по демонтажу занимаемых ими тентов.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Также суд считает, что удовлетворению подлежат требования истца об указании в решении, что в случае не исполнения ответчиками решения суда о демонтаже металлического тента и освобождения земельного участка в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу, истец вправе самостоятельно осуществить эти действия с последующим возложением расходов на ответчиков, поскольку данные требования основаны на законе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Префектуры САО г. Москвы к Мазаевой Надежде Сергеевне, Севостьяновой Елене Ивановне, Разанову Владимиру Александровичу о демонтаже металлического тента удовлетворить.

Обязать Мазаеву Надежду Сергеевну демонтировать металлический тент «№» установленный по адресу: «адрес1», в течение 5 дней со дня вступления в силу решения суда.

Обязать Севостьянову Елену Ивановну демонтировать металлический тент «№» установленный по адресу: «адрес2», в течение 5 дней со дня вступления в силу решения суда.

Обязать Разанова Владимира Александровича демонтировать металлический тент «№» установленный по адресу: «адрес1», в течение 5 дней со дня вступления в силу решения суда.

В случае неисполнения ответчиком решения суда по освобождению в указанный срок земельного участка, предоставить Префектуре САО г.Москвы право освободить земельный участок путем демонтажа металлического тента с последующим возложением расходов на ответчика.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней с даты изготовления судом решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Тимирязевский районный суд г. Москвы.

Судья: