О признании бездействия незаконным



Решение не вступило в законную силу

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2011 года Тимирязевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Кашиной Е.В., при секретаре Артамоновой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1305/11 по заявлению Мамчура Владимира Ивановича о признании бездействия Отдела Военного Комиссариата по Тимирязевскому району не законным,

УСТАНОВИЛ:

Мамчур В.И. обратился в суд с заявлением и просит признать бездействие начальника отдела военного комиссариата г.Москвы по Тимирязевскому району САО г.Москвы, выразившиеся в не рассмотрении обращения Мамчура В.И. от «дата1» и не направлении ответа на его обращение незаконными, обязать начальника отдела военного комиссариата г.Москвы по Тимирязевскому району САО г.Москвы рассмотреть обращение Мамчура В.И. от «дата1» и направить ходатайство перед Главой управы Тимирязевского района г.Москвы о постановке Мамчура В.И. на очередь на получение жилого помещения в г.Москве.

Мотивируя свои требования тем, что «дата2» приказом «№» Министра обороны РФ, заявитель был досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями. Выслуга лет на момент увольнения составляла более 25 лет. При увольнении избранным местом жительства выбрал г.Москва, куда и был направлен на учет. В соответствии со справкой «№» от «дата3» заявитель состоит на пенсионном учете в Тимирязевском отделе военного комиссариата г.Москвы. До настоящего времени жилым помещением заявитель не обеспечен. «дата1» заявитель направил обращение в Военный комиссариат по Тимирязевскому району САО г.Москвы с просьбой направить ходатайство в Управу Тимирязевского района г.Москвы о постановке заявителя на очередь на получение жилого помещения в г.Москве. Письменное обращение было получено должностными лицами ОВК г.Москвы по Тимирязевскому району САО г.Москвы «дата4», однако до настоящего времени заявитель ответа не получил, в связи с этим обратился в суд.

Представитель заявителя по доверенности Николко В.И. в судебное заседание явился, заявление поддержал, просил суд его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица по доверенности Радионова Л.А. в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала, просила суд их отклонить. Пояснила суду, что заявителю неоднократно письменно и в ходе личного приема разъяснялось, что у ОВКгМ по Тимирязевскому району САО г.Москвы не было достаточных оснований для направления ходатайства в органы местного самоуправления, т.к. отсутствовал обязательный комплект документов.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат отклонению.

В соответствии со ст.33 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

В силу ч.1 ст.2 ФЗ РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.

В соответствии с ч.1 ст.12 указанного закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Судом установлено, что в соответствии с выпиской из приказа Министра обороны РФ по личному составу «№» от «дата2» майор Мамчур В.И. досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, направлен на учет в ОВК Измайловского района Восточного АО г.Москвы.

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания заявитель зарегистрирован по адресу: «адрес1».

«Дата1» заявитель обратился в Военный комиссариат по Тимирязевскому району САО г.Москвы с просьбой направить ходатайство в Управу Тимирязевского района г.Москвы о постановке Мамчура В.И. на очередь на получение жилого помещения в г.Москве, приложив следующие документы: выписку из приказа МО РФ «№» на 1 л., свидетельство о регистрации по месту пребывания на 1 л., Единый жилищный документ на 3 л., послужной список на 13 л., заявление на имя главы Тимирязевского района г.Москвы на 1 л.

«Дата5» начальником ОВК г.Москвы по Тимирязевскому району САО г.Москвы в адрес Главы управы Тимирязевского района САО г.Москвы направлены документы Мамчура В.И., «дата6» г.р., для рассмотрения вопроса о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении при увольнении с военной службы в «дата7», в связи с организационно-штатными мероприятиями, были приложены следующие документы: заявление на имя главы Тимирязевского района г.Москвы; справка о пенсионном учете; копия выписки из приказа; копия свидетельства о регистрации; копия послужного списка на 13 л.; копия единого жилищного документа на 3 л.

«Дата5» начальником ОВК г.Москвы по Тимирязевскому району САО г.Москвы в адрес заявителя направлен ответ, согласно которому в соответствии со ст.17 Постановления Правительства РФ от 06.09.1998 № 1054 «О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном месте жительства» - военнослужащие при исключении из списков личного состава части в связи с увольнением с военной службы подают рапорт по команде о подтверждении избранного ими постоянного места жительства, а в случае изменения решения о постоянном месте жительства - рапорт по команде с просьбой о ходатайстве перед соответствующими органами местного самоуправления о постановке на очередь на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий.

К рапорту прилагаются:

заявление на имя главы муниципального образования;

выписка из личного дела о составе семьи;

выписка из домовой книги;

копия финансового лицевого счета;

выписка из приказа об увольнении;

выписка из приказа об исключении из списков личного состава части;

справка об отсутствии забронированной жилой площади;

справка из бюро технической инвентаризации об отсутствии в собственности жилья;

справка финансовых органов части о неполучении социальных выплат;

документы, подтверждающие право на получение жилья в населенных пунктах с особыми условиями регистрации.

Командир (начальник) воинской части направляет представленные документы в военный комиссариат вместе с оригиналом удостоверения уволенного военнослужащего на право пользования льготами.

В адрес отдела (военного комиссариата) данные документы вместе с оригиналом удостоверения в отношении Мамчура В.И. не поступали.

Как пояснил представитель заинтересованного лица в судебном заседании, военные комиссариаты проверяют наличие всех необходимых документов и их подлинность, после чего направляют эти документы в органы местного самоуправления. Заявителю неоднократно письменно и в ходе личного приема разъяснялось, что для направления ходатайства в органы местного самоуправления необходимо представить обязательный комплект документов, перечисленных в ст.17 Постановления Правительства РФ от 06.09.1998 г. № 1054. В адрес отдела (военного комиссариата) данные документы вместе с оригиналом удостоверения в отношении Мамчура В.И. не поступали.

Таким образом, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что заявленные требования подлежат отклонению, поскольку как видно из материалов дела обращение заявителя от «дата1», полученное должностными лицами ОВК по Тимирязевскому району САО г.Москвы «дата4», было рассмотрено начальником ОВК по Тимирязевскому району САО г.Москвы своевременно, «дата5» Главе управы Тимирязевского района САО г.Москвы были направлены документы заявителя, также «дата5» заявителю был направлен ответ о недостаточности оснований для направления ходатайства, в связи с отсутствием обязательного комплекта документов.

На основании вышеизложенного, суд полагает, что требования заявителя подлежат отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Мамчура Владимира Ивановича о признании бездействия Отдела Военного Комиссариата по Тимирязевскому району не законным – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Тимирязевский районный суд г. Москвы.

Судья: