Решение вступило в законную силу РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 апреля 2011 года Тимирязевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Кашиной Е.В., при секретаре Артамоновой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1272/11 по иску Префектуры САО г.Москвы к Кудрявцевой Светлане Николаевне о демонтаже металлического тента, УСТАНОВИЛ: Истец Префектура САО г.Москвы обратился в суд с иском к Кудрявцевой С.Н., и просит суд обязать ответчика демонтировать металлический тент «№», установленный по адресу: «адрес2». Так же Префектура САО г. Москвы просит предоставить ей право в случае неисполнения ответчиком решения суда в 7-ми дневный срок после вступления решения суда в законную силу демонтировать металлический тент «№» по адресу: «адрес2». Свои требования мотивирует тем, что на территории Дмитровского района по адресу: «адрес2» без разрешительной документации расположен металлический тент-укрытие «№» для автомашин, принадлежащий Кудрявцевой С.Н. В соответствии с п.2 ст.214 Гражданского кодекса Российской Федерации земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц, либо муниципальных образований является государственной собственностью. П.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полномочия по распоряжению земельными участками, расположенными на территории г.Москвы осуществляют органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. На основании закона г.Москвы от 28.06.1995 «Устав города Москвы» от имени города Москвы полномочия собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции. Постановлением Правительства Москвы от 08.07.2003 г. № 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, определен порядок установки (размещения) металлического тента, предусматривающий целую процедуру. Ответчиком требования, изложенные в постановлении Правительства Москвы от 08.07.2003 г. № 526-ПП не выполнены. Занятие земельного участка без соответствующего разрешения нарушает исключительное право собственника (города Москвы) по владению, использованию и распоряжению этим участком. В нарушение требований Гражданского и Земельного Кодексов РФ ответчик не приобрел права пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности и не получил решение соответствующего органа на пользование земельным участком. У ответчика отсутствует правовое основание для использования земельного участка в хозяйственных целях для размещения машиноместа. Управой Дмитровского района города Москвы доведено до сведения ответчика предписание, в котором предлагалось освободить территорию общего пользования от металлического тента в срок до «дата2». Однако, до настоящего времени металлический тент не демонтирован и остается на прежнем месте, что подтверждается актом осмотра от «дата3». Положением о префектуре административного округа г.Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 г. № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» предусмотрены полномочия префектуры в реализации проведения единой городской политики в области землепользования на территории административного округа. Представитель Префектуры САО г.Москвы по доверенности Шкневская Э.Д. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить. Ответчик Кудрявцева С.Н. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась судом надлежащим образом. Суд, с согласия представителя истца и третьего лица, счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель третьего лица ОАО «ГСХ» в судебное заседание явился, исковые требования признал в части обязания ответчика демонтировать свой металлический тент в недельный срок после заключения соглашения и акта с органом исполнительной власти города Москвы, определенного в качестве государственного заказчика согласно Постановлению Правительства Москвы от 09.03.2011г. № 63-ПП, и получения денежной компенсации. В случае неисполнения ответчиком решения суда предоставить право Префектуре САО г. Москвы демонтировать указанный металлический тент в недельный срок. Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Согласно ч.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. В соответствии со ст.264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Согласно ч.1 ст.268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование. В соответствии с п.1, п.11 ст.1 Земельного Кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком. На основании ст.40 Земельного Кодекса РФ на землях общего пользования разрешается возведение строений и сооружений только в соответствии с целевым назначением этих земель и соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Порядок получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, установлен п.п.1-4 постановления Правительства Москвы от 8 июля 2003 года № 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами». Как следует из ст.3 Закона г.Москвы «Об основах платного землепользования в г.Москве» пользование землей в г.Москве является платным. В соответствии с п.1 Постановления Правительства Москвы № 526 от 8 июля 2003 года «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами» установлено, что предоставление земельных участков под размещение металлических тентов типа «ракушка» и «пенал», внешний вид которых рекомендован Москомархетиктурой для города Москвы, осуществляется решениями префектур административных округов в краткосрочную аренду. Согласно Приложения к постановлению Правительства Москвы от 8 июля 2003 года № 526-ПП «Порядок получения разрешения на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами» для получения разрешения на установку металлического тента «ракушка» и «пенал» и оформление прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, гражданин или юридическое лицо, имеющие транспортное средство обращается в управу района г.Москвы с заявлением о разрешении установки МТ по указанному этим лицом адресу. Распоряжением главы управы района города Москвы о возможности разрешения установки МТ или решение об отказе в указанной просьбе принимаются на основании предложений гаражно-строительной комиссии района и архитектурно-планировочного управления административного округа в двухнедельный срок со дня подачи заявления. Судом установлено, что Кудрявцева С.Н. постоянно зарегистрирована по адресу: «адрес1». По информации, имеющейся в управе Дмитровского района Кудрявцевой С.Н., проживающей по адресу: «адрес1» принадлежит металлический тент «№», расположенный по адресу: «адрес2» В соответствии с Распоряжением Правительства Москвы от 01 марта 2006 г. № 308-РП «О дополнительных мерах по упорядочению размещения металлических тентов типа «Ракушка» и «Пенал» в г.Москве в Дмитровском районе Управой Дмитровского района г.Москвы проведена инвентаризация металлических тентов типа «Ракушка» и «Пенал». Поскольку порядок установки принадлежащего Кудрявцевой С.Н. тента по адресу: «адрес2» не соответствует требованиям Постановления Правительства Москвы от 08 июля 2003 г. № 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами», главой Управы Дмитровского района уведомлением от «дата1» Кудрявцевой С.Н. было предложено в срок до «дата3» демонтировать указанный тент за счет собственных средств. «Дата3» комиссией в составе: начальника отдела ГУ «Инженерная службы Дмитровского района» «ФИО1», ведущего специалиста управы Дмитровского района «ФИО2», ведущего специалиста управы Дмитровского района «ФИО3» произведен выход и осмотр металлического тента «№», находящегося по адресу: «адрес2», принадлежащего Кудрявцевой С.Н. и установленного без оформления договора аренды земельного участка. На момент осмотра установлено, что по адресу: «адрес2» находится металлический тент «№» серого цвета размером 2,8 х 1,8 х 5,5 м, о чем составлен акт. В материалы дела представлена фотография металлического тента «№» и схема размещения объекта. В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 08.07.2003 № 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами» Кудрявцева С.Н. в управу Дмитровского района с заявлением для установки (размещения) данного МТ по адресу: «адрес2», не обращалась. Оценивая имеющиеся доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что исковые требования Префектуры САО г.Москвы к Кудрявцевой С.Н. подлежат удовлетворению. В ходе судебного разбирательства судом установлено, что на территории Дмитровского района по адресу: «адрес2», ответчиком установлен металлический тент «№». Земельно-правовые отношения между собственником земельного участка и владельцем металлического тента, в настоящее время не оформлены. Поскольку земельный участок, на котором ответчиком установлен металлический тент «№», в настоящее время занят Кудрявцевой С.Н. без соблюдения установленного порядка и без оформления земельно-имущественных отношений, то металлический тент «№» подлежит демонтажу, а земельный участок под ним освобождению. Суд не может рассмотреть доводы третьего лица о том, что ответчику положена компенсация за снос металлического тента, поскольку таких требований не заявлялось. При постановлении решения суд также принимает во внимание, что ответчик Кудрявцева в судебное заседание не явилась, воспользоваться своим правом, представить суду возражения относительно заявленных требований не пожелала, доказательств, свидетельствующих о том, что земельный участок в настоящее время используется ответчиком на законных основаниях, суду не представлено. При таких обстоятельствах, суд полагает, что на ответчика подлежит возложению обязанность по демонтажу установленного ею тента. В соответствии с п.1 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. На основании вышеизложенного суд считает возможным предоставить право Префектуре САО г. Москвы в случае неисполнения ответчиком решения суда в 7-ми дневный срок после вступления решения суда в законную силу демонтировать металлический тент «№» по адресу: «адрес2». На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Кудрявцеву Светлану Николаевну демонтировать металлический тент «№», установленный по адресу: «адрес2». Предоставить право Префектуре САО г.Москвы в случае неисполнения ответчиком решения суда в 7-ми дневный срок после вступления решения суда в законную силу демонтировать металлический тент «№» по адресу: «адрес2». Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме. Судья: