Об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности



Решение вступило в законную силу

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2011 года Тимирязевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего федерального судьи Ворониной И.В., с участием прокурора Ряжко В.А., при секретаре Гранкевской К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1475/11 по иску Тимирязевского межрайонного прокурора г.Москвы в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Бусиново» об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Тимирязевский межрайонный прокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику ООО «Бусиново» и просит суд обязать Общество с ограниченной ответственностью «Бусиново» к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности, а именно: 1) демонтировать две глухие металлические решетки на окнах в помещении офиса; 2) демонтировать облицовку стен, выполненную из горючих материалов, на путях эвакуации в офисном помещении либо обработать огнезащитным составом; 3) установить в помещениях офиса автоматическую пожарную сигнализацию; 4) освободить пути эвакуации в коридоре от захламления архивными документами в помещении офиса по адресу: «адрес1».

Исковые требования мотивированы тем, что проверкой, проведенной в период с «дата1» по «дата2» Тимирязевской межрайонной прокуратурой г. Москвы совместно с инженером 1-го РОГНД ГУ МЧС России по г. Москве в САО в помещении, арендуемом ООО «Бусиново» по адресу: «адрес1», установлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), утвержденных Приказом Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации стихийных бедствий № 313 от 18.06.2003 г. и положений ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994, а именно: в офисном помещении стены на путях эвакуации облицованы горючим материалом (ДСП) (п. 53 ППБ 01-03); на двух окнах в помещении офиса установлены глухие металлические решетки (п. 40 ППБ 01-03); на путях эвакуации в коридоре допущено хранение архивных документов (п. 53 ППБ 01-03); в помещениях офиса отсутствует автоматическая пожарная сигнализация АПС (п. 3 ППБ 01-03; НПБ 110-03).

Указанные нарушения подтверждены актом совместной проверки Тимирязевской межрайонной прокуратуры г. Москвы и инженера 1-го РОГНД Управления по САО ГУ МЧС России по г. Москве соблюдения требований пожарной безопасности от «дата1».

В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ (в ред. от 25.11.2009 № 267-ФЗ) руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Согласно п.40 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, в зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается устанавливать глухие решетки на окнах и приямках у окон подвалов. Глухие металлические решетки на окнах здания - препятствие для свободного выхода работников и иных граждан из него в случае возникновения пожароопасной ситуации, что может создать угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Согласно ст.45 Конституции Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 20 января 2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» указал, что Общие положения об участии прокурора в деле закреплены в статье 45 ГПК РФ, которая определяет возможность обращения прокурора в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц и вступления в процесс для дачи заключения по делам определенных настоящим Кодексом и другими федеральными законами категорий, а о его правах и обязанностях как лица, участвующего в деле, - в статье 35 ГПК РФ.

Прокурор Ряжко В.А. в судебное заседание явился, исковые требования поддержала, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика генеральный директор ООО «Бусиново» Асташкин А.Н. в судебное заседание явился, исковые требования признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление.

Представитель третьего лица 1 РОГНД Управления по САО ГУ МЧС России по г. Москве Лебедев С.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 №69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Согласно п.40 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, в зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается устанавливать глухие решетки на окнах и приямках у окон подвалов. Глухие металлические решетки на окнах здания - препятствие для свободного выхода работников и иных граждан из него в случае возникновения пожароопасной ситуации, что может создать угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что «дата3» между ОАО «Бусиновский мясоперерабатывающий комбинат» и ООО «Бусиново» был заключен договор аренды помещения «№», по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает во временное пользование помещение под офис, и оказывает услуги по размещению автотранспорта арендатора. Помещение находится по адресу «адрес1».

Согласно п. 4.1 договора, настоящий договор вступает в силу с «дата3» и действует до «дата4»

«Дата3» между ОАО «Бусиновский мясоперерабатывающий комбинат» и ООО «Бусиново» был заключен договор аренды помещения «№», по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает во временное пользование помещение под склад для хранения молочной продукции. Помещение находится по адресу «адрес1».

Согласно п. 4.1 договора, настоящий договор вступает в силу с «дата5» и действует до «дата6».

«Дата5» между ОАО «Бусиновский мясоперерабатывающий комбинат» и ООО «Бусиново» был подписан акт приема-передачи помещения.

Тимирязевской межрайонной прокуратурой г.Москвы в период с «дата1» по «дата2» совместно с инженером 1-го РОГНД ГУ МЧС России по г. Москве в САО проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в помещении, арендуемом ООО «Бусиново» по адресу: «адрес1».

В ходе проверки были установлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), утвержденных Приказом Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации стихийных бедствий № 313 от 18.06.2003 г. и положений ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994, а именно: в офисном помещении стены на путях эвакуации облицованы горючим материалом (ДСП) (п. 53 ППБ 01-03); на двух окнах в помещении офиса установлены глухие металлические решетки (п. 40 ППБ 01-03); на путях эвакуации в коридоре допущено хранение архивных документов (п. 53 ППБ 01-03); в помещениях офиса отсутствует автоматическая пожарная сигнализация АПС (п. 3 ППБ 01-03; НПБ 110-03).

Указанные нарушения подтверждены актом совместной проверки Тимирязевской межрайонной прокуратуры г. Москвы и инженера 1-го РОГНД Управления по САО ГУ МЧС России по г. Москве соблюдения требований пожарной безопасности от «дата1».

17.02.2011 года Тимирязевский межрайонный прокурор г. Москвы, рассмотрев материалы проверки соблюдения требований противопожарной безопасности в помещениях арендуемых ООО «Бусиново», расположенных по адресу «адрес1», вынес постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Бусиново». С указанным постановлением генеральный директор ООО «Бусиново» ознакомлен, о чем свидетельствует его подпись.

17.02.2011 года Тимирязевский межрайонный прокурор г. Москвы, рассмотрев материалы проверки соблюдения требований противопожарной безопасности в помещениях арендуемых ООО «Бусиново», расположенных по адресу «адрес1», вынес постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Бусиново». С указанным постановлением генеральный директор ООО «Бусиново» ознакомлен, о чем свидетельствует его подпись.

В ходе рассмотрения гражданского дела были представлены учредительные документы в отношении ООО «Бусиново», которые приобщены к материалам дела.

«Дата7» между ООО «Бусиново» и ООО «ООО» был заключен договор «№»-РП МП, по условиям которого Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по разработке рабочей документации и монтажу установки автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре на объекте: помещения ООО «Бусиново» по адресу: «адрес1», собственными материалами, силами и средствами Подрядчика и сдать их результат Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат выполненных работ и оплатить их.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Тимирязевского межрайонного прокурора г.Москвы в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Бусиново» об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности, основаны на законе и подлежат удовлетворению. Поскольку ООО «Бескудниково», расположенное по адресу «адрес1», является местом массового скопления людей, и ответчиком допущены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденные Приказом Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуации и ликвидации стихийных бедствий № 313 от 18.06.2003 г. и положений ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 г., а именно: в офисном помещении стены на путях эвакуации облицованы горючим материалом (ДСП) (п. 53 ППБ 01-03); на двух окнах в помещении офиса установлены глухие металлические решетки (п. 40 ППБ 01-03); на путях эвакуации в коридоре допущено хранение архивных документов (п. 53 ППБ 01-03); в помещениях офиса отсутствует автоматическая пожарная сигнализация АПС (п. 3 ППБ 01-03; НПБ 110-03), что может создать угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, суд полагает, что доводы истца нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, и полагает возможным удовлетворить требования истца об обязании ответчика устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности.

Кроме того, поскольку ответчик представил заявление о признании исковых требований в полном объеме, суд принимает от ответчика признание иска, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 200 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тимирязевского межрайонного прокурора г.Москвы в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Бусиново» об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности - удовлетворить.

Обязать ООО «Бусиново» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: 1) демонтировать две глухие металлические решетки на окнах в помещении офиса; 2) демонтировать облицовку стен, выполненную из горючих материалов, на путях эвакуации в офисном помещении либо обработать огнезащитным составом; 3) установить в помещениях офиса автоматическую пожарную сигнализацию; 4) освободить пути эвакуации в коридоре от захламления архивными документами в помещении офиса по адресу: «адрес1».

Взыскать с ООО «Бусиново» госпошлину в доход государства в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней после изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Тимирязевский районный суд г.Москвы.

Судья: