О признании незаконным распоряжения, обязании восстановить в очереди на улучшение жилищных условий



Решение вступило в законную силу

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 апреля 2011 года г.Москва

Тимирязевский районный суд г. Москвы в составе федерального судьи Барановой Н.С., при секретаре Рысенкове Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–1477/11 по иску Здрюевой Людмилы Ивановны, Здрюева Артема Михайловича к Управе района Западное Дегунино г.Москвы, Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы о признании незаконным распоряжения, обязании восстановить в очереди на улучшение жилищных условий

УСТАНОВИЛ:

Здрюева Людмила Ивановна, «ФИО1» обратились в суд с заявлением о признании незаконным распоряжения главы управы района Западное Дегунино т «дата1» «№» асп З. Заявление мотивировано тем, что распоряжением Префекта САО г.Москвы семья заявителей из 4 человек была поставлена на учет по улучшению жилищных условий. Распоряжением главы управы от «дата1» семья была снята с регистрационного учета, основанием для снятия с регистрационного учета явилось наличие жилой площади у «ФИО4», которая вступила в брак со Здрюевым А.М. Считают, что распоряжение главы Управы района Западное Дегунино г.Москвы «№» от «дата1» является незаконным, поскольку с момента постановки на жилищный учет жилищные условия семьи не изменились, семья как проживала, так и проживает в двух комнатах коммунальной квартиры.

Истец Здрюева Л.И. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Истец Здрюев АюМ. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Третье лицо Здрюев С.М. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ДЖП и ЖФ г. Москвы по доверенности Топильский Ю.И. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель Управы района Западное Дегунино г.Москвы в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истцов, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В судебном заседании установлено, что семья Здрюевых в составе 4 человек («ФИО2», супруга Здрюева Л.И.,сын Здрюев А.М., сын Здрюев С.М.) поставлены на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (решение Префекта «№»). Основанием для постановки на учет явилось проживание с 1983 года по адресу: «адрес1» в семейном общежитии. Учетное дело «№». Заявитель в Москве проживает с «дата2», работает в РЭУ -29 в должности рабочего комплексной уборки (протокол жилищной комиссии «№» от «дата3»).

В настоящее время, истица с детьми - Здрюевым А.М., Здрюевым С.М. зарегистрирована и проживает в двух комнатах коммунальной квартиры по адресу: «адрес1», заявитель «ФИО2» умер.

Распоряжением исполняющего обязанности главы управы района Западное Дегунино от 11.11 2010 года Здрюева Л.И. с семьей из трех человек (она, два сына) сняты с жилищного учета на основании п.2 ч.1 ст. 56 ЖК РФ, п.2 ч.1 ст.15 Закона г.Москвы от 14.06.2006 года №29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения». Из распоряжения следует, что Здрюева Л.И. с семьей из трех человек (она и два сына) постоянно проживает по адресу: «адрес1», где занимает по договору социального найма две комнаты площадью жилого помещения 44,6 кв.м, жилой площадью 31,3 кв.м в трехкомнатной квартире коммунального заселения. Основанием для снятия семьи с регистрационного учета явилось то обстоятельство, что «ФИО3» с «дата4» состоит в зарегистрирован браке с «ФИО4», которая зарегистрирована по адресу: «адрес2» где на семью из двух человек (она, сын «дата4») занимает на праве собственности двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения 55,2 кв.м, жилой площадью 27,7 кв.м в доме-новостройке. С учетом площади «ФИО4» на пять человек семья занимает 99,8 кв.м. общей площади и утратила основания, дающие право на получение площади по договору социального найма, семья обеспечена жилой площадью по норме предоставления.

Здрюев АМ. «дата5» вступил в брак с «ФИО4», что подтверждается представленным свидетельством об браке.

«ФИО4» занимает по договору краткосрочного найма жилого помещения квартиру по адресу: «адрес2», квартира предоставлена в связи с отселением снесенного дома. Квартира в снесенном доме по адресу: «адрес3» принадлежала «ФИО4» на основании договора передачи от «дата6», «№».

Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма (пункт 2 части 1 ст. 56 ЖК РФ).

Согласно пункту 2 части 1 ст. 15 Закона г. Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" от 14.06.2006 г. N 29 граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно части 2 ст. 1 Закона г. Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" от 14.06.2006 г. N 29 к членам семьи заявителя относятся - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда (в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемого распоряжения главы управы района Вешняки г. Москвы).

Из материалов дела следует, что супруга сына Здрюевой Л.И. никогда не вселялась в жилое помещение – коммунальную квартиру, на улучшение жилищных условий не претендует, имеет в собственности квартиру, в которой проживала по договору социального найма до вступления в брак, впоследствии приватизированную, что в силу указанных выше положений ЖК РФ, Закона г. Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" от 14.06.2006 г. N 29 не может быть основанием для снятия Здрюевой Л.И. и членов ее семьи с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 36 Семейного кодекса РФ имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.

Таким образом, наличие у супруги сына заявителя жилого помещения, предоставленного по договору социального найма и впоследствии приватизированного, то есть приобретенного по безвозмездной сделки не является основанием для снятия с учета.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными, законными, распоряжение главы Управе подлежит признанию недействительным, как не соответствующим требованиям закона, семья Здрюевых восстановлению на жилищном учете.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Здрюевой Людмилы Ивановны, Здрюева Артема Михайловича к Управе района Западное Дегунино г.Москвы, Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы о признании незаконным распоряжения, обязании восстановить в очереди на улучшение жилищных условий удовлетворить.

Распоряжение главы Управы района Западное Дегунино от «дата7» «№» признать недействительным.

Восстановить Здрюеву Людмилу Ивановну, Здрюева Артема Михайловича, Здрюева Сергея Михайловича в очереди на улучшение жилищных условий с 1994 года.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней после изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Тимирязевский районный суд г.Москва.

Судья: Баранова Н.С.