Решение не вступило в законную силу РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 апреля 2011 года Тимирязевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Поляковой А.Г., при секретаре Ольховой Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1265/11 по иску Префектуры САО г.Москвы к Марковой Елене Васильевне о демонтаже металлического тента, УСТАНОВИЛ: Истец Префектура САО г. Москвы обратился в суд с иском к ответчику Марковой Е.В. о демонтаже металлического тента? мотивируя свои требования тем, что на территории Дмитровского района по адресу: «адрес1» без разрешительной документации расположен металлический тент –укрытие «№» для автомашин, принадлежащий Марковой Е.В. В соответствии с п. 2 ст. 214 ГК РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц, либо муниципальных образований является государственной собственностью. Пунктом 10 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2011 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», полномочия по распоряжению земельными участками, расположенными на территории г.Москвы осуществляют органы исполнительной власти субъекта РФ. На основании закона г.Москвы от 28 июня 1995 года «Устав города Москвы» от имени города Москвы полномочия собственника осуществляют органы государственной власти в рамках компетенции, установленной Уставом или иными правовыми актами. Права на указанный земельный участок в установленном порядке зарегистрированы не были. Ответчиком не был соблюден установленный порядок и разрешительная документация, необходимая для оформления земельного участка под установку металлического тента в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 08 июля 2003 года №526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами». Ответчику было предложено добровольно демонтировать металлический тент, однако до настоящего времени металлический тент демонтирован не был. Истец просит обязать ответчика демонтировать металлический тент, расположенный по адресу: «адрес1», в случае неисполнения ответчиком решения суда по освобождению в указанный срок земельного участка, предоставить Префектуре САО г.Москвы право освободить земельный участок, путем демонтажа металлического тента с последующим возложением расходов на ответчика. Представитель истца Префектуры САО г. Москвы – Шкневская Э.Д. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала. Ответчик Маркова Е.В. и ее представитель в судебное заседание явились, иск не признали, указали на то, что договор на временное размещение тента в настоящее время действует. Кроме того, в случае демонтажа тента ответчику должна быть выплачена соответствующая компенсация. Представитель третьего лица ОАО «ГСХ» Куликова Т.Г. в судебное заседание явилась, частично возражала против удовлетворения исковых требований. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований исходя из следующего. Согласно ч. 2 ст. 214 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. В силу ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», полномочия по распоряжению земельными участками, расположенными на территории г. Москвы осуществляют органы исполнительной власти субъекта РФ. На основании Закона города Москвы от 28.06.1995г. «Устав города Москвы» от имени города Москвы полномочия собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной Уставом или иными правовыми актами. Положениями о префектуре административного округа г. Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010г. № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» предусмотрены полномочия префектуры в реализации проведения единой городской политики в области землепользования на территории административного округа. В соответствии с требованиями ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие сооружения и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе использования. На основании ст. 40 Земельного Кодекса РФ на землях общего пользования разрешается возведение строений и сооружений только в соответствии с целевым назначением этих земель и соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. В соответствии с п. 4 раздела VII постановления Правительства Москвы от 16.12.2008г. № 1139-ПП «Об утверждении Положения о размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства» в случае неисполнения владельцем объекта сроков его демонтажа (сноса) освобождение участка от объекта, не являющегося недвижимым имуществом, производится в судебном порядке». В соответствии с положениями распоряжения Правительства Москвы № 1699-РП от 24 сентября 2003 года «О мерах, направленных на недопущение и пресечение фактов, самовольного занятия земель г. Москвы и их использования без правоустанавливающих документов» самовольное занятие и размещение каких-либо объектов на земельных участках недопустимы. Порядок получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, установлен п.п. 1-4 постановления Правительства Москвы от 8 июля 2003 года № 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами». В соответствии со ст. 268 ч. 1 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование. Судом установлено, что Маркова Елена Васильевна постоянно зарегистрирована по адресу «адрес2». В ходе рассмотрения гражданского дела суду представлена фотография металлического тента, которая приобщена к материалам дела. В адрес ответчика направлено уведомление, с требованием в срок до «дата1» демонтировать указанный тент за счет собственных средств. Из представленного акта от «дата1» следует, что комиссия ГУ ИС Дмитровского района произвела выход и осмотр металлического тента, принадлежащего Марковой Елене Васильевне. На момент осмотра установлено, что металлический тент находится по адресу: «адрес1». Из представленных в суд списков владельцев тентов, следует, что Маркова Е.В. является владельцем металлического тента по вышеуказанному адресу. Решением муниципального собрания ВМО Дмитровское в городе Москве от «дата2» признана удовлетворительной деятельность муниципального унитарного предприятия «ГСХ Дмитровского района», рекомендовано при установлении критериев для заключения добровольных договоров с жителями районов на оказание услуг, связанных с размещением автомобильных тентов типа «пенал» и «ракушка», как и прежде принимать во внимание ставки и коэффициенты, установленные для соответствующего расчета платы за землю. Решением муниципального собрания от «дата3» «№» РМС МУП «Гаражно-стояночное хозяйство» рекомендовано оказывать содействие жителям муниципального образования в оборудовании парковок малыми архитектурными формами из модульных элементов благоустройства дворовых территорий типа «Навес», принимать оборудованные парковки типа «навес» к эксплуатации, представить план первоочередного замещения гаражей типа «ракушка», «пенал» на парковки типа «навес» на территории МО Дмитровское в г.Москве до «дата4». Согласно программе замещения гаражей типа «ракушка», «пенал», принадлежащий ответчику металлический тент подлежит замещению на парковку типа «навес». Согласно представленной копии устава ОАО «ГСХ», предметом и основными целями деятельности общества являются эксплуатация и организация автостоянок для хранения личного автотранспорта граждан за счет инвестиционных средств и добровольных взносов, получение прибыли. Из договора от «дата5» следует, что орган местного самоуправления – муниципалитет муниципального образования Дмитровское в г.Москве и муниципальное предприятие «ГСХ Дмитровского района» заключили договор об организации учета тентов-укрытий типа «ракушка» и «пенал», индивидуальных гаражей на территории муниципального образования Дмитровское в городе Москве, содействие выводу тентов-укрытий типа «ракушка», «пенал», индивидуальных гаражей с территории муниципального образования. Ответчиком представлен договор на временное размещение металлического тента укрытия типа «ракушка» от «дата6», заключенный с муниципальным предприятием «ГСХ» в городе Москве. Предметом данного договора явилось оформление владельцу договора на временное размещение на территории внутригородского муниципального образования Дмитровское в городе Москве металлического тента (гаража) для хранения принадлежащего ему на праве личной собственности автотранспорта. Данный договор продлен ООО «Гаражное стояночное хозяйство» сроком до «дата7». Вместе с тем, данный договор в установленном порядке в соответствии с Постановлением № 526-ПП от 08. 07. 2003 г. с Департаментом земельных ресурсов не согласован. Соответственно, разрешение на занятие земельного участка Департаментом не выдавалось. При этом, п. 2.9 договора содержит обязанность владельца тента оформить исходно- разрушительную документацию на земельный участок, согласовав его с различными органами и организациями, а так же заключить в установленном порядке договор с Департаментом земельных ресурсов на пользование земельным участком. Данные обязанности ответчиком Марковой Е.В. не выполнены, и до настоящего времени договор с ДЗР не заключен. Соответственно, не имеет правового значения довод ответчика о том, что тент размещен на законном основании в соответствии с действующим договором краткосрочной аренды. Довод ответчика о том, что ей должна быть выплачена компенсация в соответствии с постановлением Правительства Москвы № 63-ПП от 09. 03. 2011 г. «Об утверждении Положения о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территории города Москвы», суд находит несостоятельным, поскольку данное постановление не является для суда при принятии настоящего решения безусловным основанием для взыскания соответствующей компенсации. Данное Положение определяет порядок осуществления по соглашению сторон компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территории города Москвы. Однако как следует из материалов дела, стороны данный вопрос еще не согласовывали. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что тент, принадлежащий ответчику, установлен незаконно, поэтому на Маркову Е.В. возлагается обязанность его демонтировать. Также, разрешая заявленные требования, суд считает необходимым предоставить Префектуре САО г.Москвы право освободить земельный участок, путем демонтажа металлического тента с последующим возложением расходов на ответчика. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Обязать Маркову Елену Васильевну демонтировать металлический тент «№», установленный по адресу: «адрес1». В случае неисполнения Марковой Еленой Васильевной решения суда в недельный срок после вступления его в законную силу, предоставить Префектуре САО г. Москвы право демонтировать металлический тент «№» по адресу: «адрес1», с последующим возложением расходов на ответчика. Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Тимирязевский районный суд г.Москвы. Судья: