Об обязании заключить договор социального найма



Решение вступило в законную силу

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2011 года Тимирязевский районный суд г. Москвы, в составе председательствующего судьи Барановой Н.С., при секретаре Васильченко А.Е, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1195/11 по иску Квасовой Марии Васильевны, Квасова Алексея Аркадьевича, Квасова Василия Аркадьевича к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Квасова М.В., Квасов А.А. и Квасов В.А. обратился в суд с иском к ответчику Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы и просят суд обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы заключить договор социального найма на квартиру по адресу: «адрес1», с Квасовой М.В., включением в договор в качестве членов семьи – Квасова А.А. и Квасова В.А.

Исковые требования мотивированы тем, что Квасова М.В. и двое ее сыновей Квасов А.А. и Квасов В.А. проживают и зарегистрированы по месту жительства в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: «адрес1», общей площадью 50,6 кв.м. Квасова М.В. оплачивает коммунальные услуги, вносит плату за квартиру. Указанная квартира была предоставлена ей, как работнику ОАО «СПК Мосэнергострой» в «дата1». Квартира расположена в жилом доме, ранее относившемуся к семейным общежитиям, находящемуся на балансе ОАО «СПК Мосэнергострой». Жилой дом, расположенный по адресу: «адрес1», в качестве общежития не используется, требованиям, предъявленным к общежитиям, не отвечает. Квасова М.В. обратилась в Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда САО г. Москвы с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение с целью его последующей приватизации, однако, в заключении договора социального найма ей было отказано со ссылкой на то, что дом не передан в собственность города Москвы.

Истцы Квасова М.В., Квасов А.А, Квасов В.А.. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель истца Квасовой М.В. по доверенности Геворкян Т.Г. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворит.

Представитель ответчика Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы по доверенности Топильский Ю.И. в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал, просил в иске отказать.

Представитель третьего лица ОАО «СПК «Мосэнергострой» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, письменный отзыв на исковое заявление не представил.

Представитель третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, письменный отзыв на исковое заявление не представил.

Суд, с учетом мнения представителя истца Квасовой М.В., представителя ответчика, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся по делу лиц.

Выслушав представителя истца Квасовой М.В., представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов – местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 4 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В судебном заседании установлено, что в жилом помещении по адресу: «адрес1», с «дата2» постоянно проживают и зарегистрированы Квасова М.В. и ее сыновья Квасов А.А. и Квасов В.А., что подтверждается лицевым счетом и выпиской из домовой книги;

Спорное жилое помещение представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру, общей площадью 48,3 кв.м., жилой площадью 29,9 кв.м.;

«Дата3» между ОАО «СПК Мосэнергострой» и Квасововй М.В. заключен договор «№» коммерческого найма жилого помещения, согласно которому, наймодатель сдает, а наниматель принимает в найм жилое помещение в виде квартиры, расположенной по адресу: «адрес1». Квартира находится в собственности наймодателя. Срок найма устанавливается на время работы в ОАО «СПК Мосэнергострой».

Помимо заключенного договора, Квасовой М.В. выдан служебный ордер, на основании которого она с сыновьями была постоянно зарегистрирована по вышеуказанному адресу, данное обстоятельство подтверждается выпиской из домовой книги, согласно которой с «дата2» Квасова м.В., Квасов А.А. и Квасов В.А. постоянно зарегистрированы по вышеуказанному адресу;

«Дата4» Федеральным агентством по управлению государственным имуществом издано Распоряжение «№» «О безвозмездной передаче имущества, составляющего казну Российской Федерации, в собственность г. Москвы», согласно которому объекты недвижимости, расположенные по адресу: «адрес1» передаются в собственность г. Москвы.

Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы письмом от «дата5», направленным в адрес Квасовой М.В., сообщил, что общежитие квартирного типа по адресу: «адрес1» находится в собственности города Москвы и отнесено к специализированному жилищному фонду, договор социального найма с ней в настоящее время не представляется возможным заключить, поскольку договоры социального найма будут заключены с гражданами, зарегистрированными в общежитии на законных основаниях, после исключения данного общежития из специализированного жилищного фонда.

«Дата6» территориальным управлением Росимущества в г. Москве утвержден Акт приема-передачи имущества (домов) в собственность г. Москвы, включая дом по адресу: «адрес1».

Как следует из справки, предоставленной ОАО «СПК Мосэнергострой», жилой дом по адресу: «адрес1» находится у них на балансосодержании.

В соответствии с уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений у Квасовой М.В. и Квасова В.А. прав на объекты недвижимого имущества нет.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что дом по адресу: «адрес1» являлся семейным общежитием, находящемся на балансе ОАО «СПК Мосэнергострой». Истцу Квасововй М.В., являющейся работником организации предоставлена отдельная квартира «№» по вышеуказанному адресу, в которой Квасова М.В., отработавшая на предприятии более десяти лет, и двое ее сыновей постоянного зарегистрированы.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, так как на основании ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса», общежития, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений и предоставленных по договорам социального найма. Отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении дома из специализированного жилого фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от указанных документов. Как установлено в ходе рассмотрения дела, истцы проживают в жилом помещении, которое находится в доме, ранее предоставленном ОАО «СПК Мосэнергосторой» для использования в качестве общежития. На основании вышеуказанного распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом от «дата4» произведена фактическая передача жилого здания по адресу: «адрес1» в собственность г. Москвы. При этом отсутствие подписанного акта приема-передачи дома в собственность г. Москвы правового значения для рассмотрения дела не имеет, поскольку данным распоряжением предусмотрена передача жилого здании в собственность г. Москвы в одностороннем порядке. При наличии установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что занимаемое истцами жилое помещение утратило статус общежития и к возникшим правоотношениям должны применяться нормы Закона, установленные для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требование истцов об обязании заключить с Квасовой М.В. договор социального найма жилого помещения, с включением в него в качестве членов ее семьи Квасова А.А. и Квасова В.А. является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Поскольку истцы свое право на однократную, бесплатную передачу в собственность жилого помещения не использовали, они имеют право на участие в приватизации спорного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Квасовой Марии Васильевны, Квасова Алексея Аркадьевича, Квасова Василия Аркадьевича к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы об обязании заключить договор социального найма – удовлетворить.

Обязать Департамент жилищной политики и жилого фонда г. Москвы заключить с Квасовой Марией Васильевной договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: «адрес1», с включением в договор в качестве членов ее семьи сыновей: Квасова Алексея Аркадьевича и Квасова Василия Аркадьевича.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течении десяти дней с даты изготовления судом решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Тимирязевский районный суд г. Москвы.

Судья: