Решение не вступило в законную силу РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 апреля 2011 года Тимирязевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Поляковой А.Г., при секретаре Ольховой Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1509/11 по иску Префектуры САО г.Москвы к Максимовой Антонине Григорьевне о демонтаже металлического тента, УСТАНОВИЛ: Истец Префектура САО г. Москвы обратилась в суд с иском к ответчику Максимовой А.Г. о демонтаже металлического тента? мотивируя свои требования тем, что на территории Дмитровского района по адресу: «адрес1» без разрешительной документации расположен металлический тент–укрытие «№» для автомашин, принадлежащий Максимовой А.Г. В соответствии с п. 2 ст. 214 ГК РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц, либо муниципальных образований является государственной собственностью. Пунктом 10 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2011 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», полномочия по распоряжению земельными участками, расположенными на территории г.Москвы осуществляют органы исполнительной власти субъекта РФ. На основании закона г.Москвы от 28 июня 1995 года «Устав города Москвы» от имени города Москвы полномочия собственника осуществляют органы государственной власти в рамках компетенции, установленной Уставом или иными правовыми актами. Права на указанный земельный участок в установленном порядке зарегистрированы не были. Ответчиком не был соблюден установленный порядок и разрешительная документация, необходимая для оформления земельного участка под установку металлического тента в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 08 июля 2003 года №526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами». Ответчику было предложено добровольно демонтировать металлический тент, однако до настоящего времени металлический тент демонтирован не был. Истец просит обязать ответчика демонтировать металлический тент, расположенный по адресу: «адрес1», в случае неисполнения ответчиком решения суда по освобождению в указанный срок земельного участка, предоставить Префектуре САО г.Москвы право освободить земельный участок, путем демонтажа металлического тента с последующим возложением расходов на ответчика. Представитель истца Префектуры САО г. Москвы Шкневская Э.Д. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала. Представитель ответчика Максимовой А.Г. по доверенности Максимов В.А. в судебном заседании иск не признал. Представитель третьего лица ОАО «ГСХ» Куликова Т.Г. в судебное заседание явилась, частично возражала против удовлетворения исковых требований. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований исходя из следующего. Согласно ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. В силу ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» полномочия по распоряжению земельными участками, расположенными на территории г. Москвы осуществляют органы исполнительной власти субъекта РФ. На основании Закона города Москвы от 28.06.1995г. «Устав города Москвы» от имени города Москвы полномочия собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной Уставом или иными правовыми актами. Положениями о префектуре административного округа г. Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010г. № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» предусмотрены полномочия префектуры в реализации проведения единой городской политики в области землепользования на территории административного округа. В соответствии с требованиями ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие сооружения и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе использования. На основании ст. 40 Земельного Кодекса РФ на землях общего пользования разрешается возведение строений и сооружений только в соответствии с целевым назначением этих земель и соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. В соответствии с п. 4 раздела VII постановления Правительства Москвы от 16.12.2008г. № 1139-ПП «Об утверждении Положения о размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства» в случае неисполнения владельцем объекта сроков его демонтажа (сноса) освобождение участка от объекта, не являющегося недвижимым имуществом, производится в судебном порядке». В соответствии с положениями распоряжения Правительства Москвы № 1699-РП от 24 сентября 2003 года «О мерах, направленных на недопущение и пресечение фактов, самовольного занятия земель г. Москвы и их использования без правоустанавливающих документов» самовольное занятие и размещение каких-либо объектов на земельных участках недопустимы. Порядок получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, установлен п.п. 1-4 постановления Правительства Москвы от 8 июля 2003 года № 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами». В соответствии со ст. 268 ч. 1 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование. Судом установлено, что Максимова А.Г. постоянно зарегистрирована по адресу «адрес1». В ходе рассмотрения гражданского дела суду представлена фотография металлического тента, которая приобщена к материалам дела. В адрес ответчика направлено уведомление, с требованием в срок до «дата1» демонтировать указанный тент за счет собственных средств. Из представленного акта от «дата2» следует, что комиссия ГУ ИС Дмитровского района произвела выход и осмотр металлического тента, принадлежащего Максимовой А.Г. На момент осмотра установлено, что металлический тент находится по адресу: «адрес1». Из представленных в суд списков владельцев тентов, следует, что Максимова А.Г. является владельцем металлического тента по вышеуказанному адресу. Решением муниципального собрания ВМО Дмитровское в городе Москве от «дата3» признана удовлетворительной деятельность муниципального унитарного предприятия «ГСХ Дмитровского района», рекомендовано при установлении критериев для заключения добровольных договоров с жителями районов на оказание услуг, связанных с размещением автомобильных тентов типа «пенал» и «ракушка», как и прежде принимать во внимание ставки и коэффициенты, установленные для соответствующего расчета платы за землю. Решением муниципального собрания от «дата4» «№» РМС МУП «Гаражно-стояночное хозяйство» рекомендовано оказывать содействие жителям муниципального образования в оборудовании парковок малыми архитектурными формами из модульных элементов благоустройства дворовых территорий типа «Навес», принимать оборудованные парковки типа «навес» к эксплуатации, представить план первоочередного замещения гаражей типа «ракушка», «пенал» на парковки типа «навес» на территории МО Дмитровское в г.Москве до «дата5». Согласно программе замещения гаражей типа «ракушка», «пенал», принадлежащий ответчику металлический тент подлежит замещению на парковку типа «навес». Согласно представленной копии устава ОАО «ГСХ», предметом и основными целями деятельности общества являются эксплуатация и организация автостоянок для хранения личного автотранспорта граждан за счет инвестиционных средств и добровольных взносов, получение прибыли. Из договора от «дата6» следует, что орган местного самоуправления – муниципалитет муниципального образования Дмитровское в г.Москве и муниципальное предприятие «ГСХ Дмитровского района» заключили договор об организации учета тентов-укрытий типа «ракушка» и «пенал», индивидуальных гаражей на территории муниципального образования Дмитровское в городе Москве, содействие выводу тентов-укрытий типа «ракушка», «пенал», индивидуальных гаражей с территории муниципального образования. Ответчиком представлен договор на временное размещение металлического тента укрытия типа «ракушка» от «дата7», заключенный с муниципальным предприятием ВМО Дмитровское в городе Москве. Предметом данного договора явилось оформление владельцу договора на временное размещение на территории внутригородского муниципального образования Дмитровское в городе Москве металлического тента (гаража) для хранения принадлежащего ему на праве личной собственности автотранспорта. Пунктом 2.9 договора, стороны предусмотрели, что в течение срока действия настоящего договора владелец обязан оформить исходно-разрешительную документацию на занятый металлическим тентом (гаражом) земельный участок (получение согласований с отделом подземных сооружений, УГО ЧС САО г.Москвы, ЦГСЭН, Департаментом природопользования) и заключить в установленном порядке договор с Департаментом земельных ресурсов г.Москвы на пользование земельным участком. Из представленного договора следует, что договор действует до «дата8». Вместе с тем, данный договор в установленном порядке в соответствии с Постановлением № 526-ПП от 08. 07. 2003 г. с Департаментом земельных ресурсов не согласован. Соответственно, разрешение на занятие земельного участка Департаментом не выдавалось. При этом, п. 2.9 договора содержит обязанность владельца тента оформить исходно- разрушительную документацию на земельный участок, согласовав его с различными органами и организациями, а так же заключить в установленном порядке договор с Департаментом земельных ресурсов на пользование земельным участком. Данные обязанности ответчиком не выполнены, и до настоящего времени договор с ДЗР не заключен. Соответственно, не имеет правового значения довод ответчика о том, что тент размещен на законном основании в соответствии с действующим договором краткосрочной аренды. Таким образом, при рассмотрении гражданского дела установлено, что в настоящее время на земельном участке, принадлежащем г.Москве ответчиком размещен металлический тент, при этом разрешение в установленном порядке на установку металлического тента не получено, земельные правоотношения в установленном порядке не оформлены, в связи с чем, у ответчика отсутствуют правовые основания для использования земельного участка для размещения металлического тента, каких-либо действий ответчиком по демонтажу металлического тента и освобождению земельного участка не принято. С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования истцов об обязании ответчика демонтировать принадлежащий ему металлический тент являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, на ответчика подлежит возложению обязанность по демонтажу занимаемого тента. Также, разрешая заявленные требования, суд считает необходимым предоставить Префектуре САО г.Москвы право освободить земельный участок, путем демонтажа металлического тента с последующим возложением расходов на ответчика. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Обязать Максимову Антонину Григорьевну демонтировать металлический тент, установленный по адресу: «адрес1». В случае неисполнения Максимовой Антониной Григорьевной решения суда по освобождению в недельный срок после вступления решения в законную силу, предоставить Префектуре САО г. Москвы право освободить земельный участок, путем демонтажа металлического тента. Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме через Тимирязевский районный суд г.Москвы. Судья: