О демонтаже металлического тента



Решение вступило в законную силу

Решение

Именем Российской Федерации

26 апреля 2011г. г. Москва

Тимирязевский районный суд г. Москвы в составе судьи Бирюковой С.Н., при секретаре Тимченко Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1276/11 по иску Префектуры САО г. Москвы к Денежкину Александру Александровичу о демонтаже металлического тента,

Установил:

Префектура САО г. Москвы обратилась в суд с иском к ответчику Денежкину Александру Александровичу и просит суд обязать ответчика Денежкина Александра Александровича демонтировать металлический тент «№», установленный по адресу: «адрес1».

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц, либо муниципальных образований является государственной собственностью. Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полномочия по распоряжению земельными участками, расположенными на территории г. Москвы осуществляют органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. На основании закона г. Москвы от 28.06.1995 «Устав города Москвы» от имени города Москвы полномочия собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной Уставом или иными правовыми актами. Положением о Префектуре административного округа г. Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24.10.2010 № 157-1111 «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» предусмотрены полномочия префектуры в реализации проведения единой городской политики в области землепользования на территории административного округа. На территории Бескудниковского района по адресу: «адрес1», ответчиком установлен металлический тент «№». Права на указанный земельный участок в установленном порядке зарегистрированы не были. Ответчиком не был соблюдён установленный порядок и разрешительная документация, необходимая для оформления земельного участка под установку металлического тента не была получена, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 08.07.2003 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами», которое регламентирует предоставление земельных участков под размещение металлических тентов типа «ракушка», «пенал» в краткосрочную аренду и включает в себя порядок получения разрешения на их установку и оформления прав на земельные участки, занимаемые этими объектами. Таким образом, металлический тент, установленный ответчиком, подлежит демонтажу.

Во исполнение указанных нормативных правовых актов, ответчику было предложено добровольно демонтировать металлический тент. Однако до настоящего времени металлический тент демонтирован не был, разрешение на снос Ответчиком дано не было. Согласно ст. 19 Земельного кодекса РФ, земельные участки находятся в собственности города Москвы. Размещение гаражей и металлических тентов происходит на земельных участках жилых зон и общего пользования, порядок использования которых определён гл.4 Градостроительного кодекса РФ. В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения и распоряжения имуществом.

Согласно п.1 п.2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Представитель истца Префектуры САО г. Москвы, он же представитель третьего лица Управы Бескудниковского района г. Москвы по доверенности Шанин С.П. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик Денежкин А.А. в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал.

Представитель ответчика по устному заявлению Денежкина Н.Г. в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 п. 1 п. 11 Земельного Кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Как указано в ст. 16 ч. 1 Земельного Кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципального образования.

На основании ст. 40 Земельного Кодекса РФ на землях общего пользования разрешается возведение строений и сооружений только в соответствии с целевым назначением этих земель и соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Порядок получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, установлен п.п. 1-4 постановления Правительства Москвы от 8 июля 2003 года № 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами».

В соответствии со ст. 268 ч. 1 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

Как следует из ст. 3 Закона г. Москвы «Об основах платного землепользования в г. Москве» пользование землей в г. Москве является платным.

В соответствии с п. 1 Постановлением Правительства Москвы № 526 от 8 июля 2003 года «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами» установлено, что предоставление земельных участков под размещение металлических тентов типа «ракушка» и «пенал», внешний вид которых рекомендован Москомархетиктурой для города Москвы, осуществляется решениями префектур административных округов в краткосрочную аренду. Как следует из п. 3 данного Постановления, запрещается размещение МТ в гостевых «карманах», на озелененных территориях, территориях, подлежащих озеленению, согласно проекта застройки микрорайонов.

Согласно Приложения к постановлению Правительства Москвы от 8 июля 2003 года № 526-ПП «Порядок получения разрешения на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами» для получения разрешения на установку металлического тента «ракушка» и «пенал» и оформление прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, гражданин или юридическое лицо, имеющие транспортное средство обращается в управу района г. Москвы с заявлением о разрешении установки МТ по указанному этим лицом адресу. Распоряжением главы управы района города Москвы о возможности разрешения установки МТ или решение об отказе в указанной просьбе принимаются на основании предложений гаражно-строительной комиссии района и архитектурно-планировочного управления административного округа в двухнедельный срок со дня подачи заявления.

Судом установлено, что Денежкин А.А. постоянно зарегистрирован по адресу «адрес2», что подтверждается выпиской из домовой книги.

В ходе рассмотрения гражданского дела суду представлена фотография металлического тента, которая приобщена к материалам дела.

По информации, имеющейся в управе Бескудниковского района гражданину Денежкину А.А., проживающему по адресу: «адрес2», принадлежит металлический тент «№», расположенный по адресу: «адрес1».

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 08.07. 2003 № 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами» гражданин Денежкин А.А. в управу Бескудниковского района не обращался с заявлением для установки (размещения) данного МТ по адресу: «адрес1», что подтверждается справкой.

Администрацией района было размещено предписание, в котором владельцам гаражей предлагалось в срок до «дата1» представить в Управу района правоустанавливающие документы на металлический тент и договор аренды на занимаемый земельный участок, в противном случае управа обратиться с исковым заявлением в суд.

При таких обстоятельствах, оценивая имеющиеся доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что заявленные в рамках настоящего дела исковые требования Префектуры САО г. Москвы к Денежкину Александру Александровичу о демонтаже металлического тента, подлежат удовлетворению, поскольку основаны на законе.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела судом установлено, что на территории Бескудниковского района по адресу: «адрес1» ответчиком установлен металлический тент «№». Разрешение на сохранение ранее установленного металлического тента ответчиком получено не было. Земельно-правовые отношения между собственником земельного участка и владельцем гаражного тента, в настоящее время не оформлены. У ответчика отсутствует правовое основание для использования земельного участка в целях размещения металлического тента.

Поскольку земельный участок, на котором размещен занимаемый ответчиком металлический тент, в настоящее время занят Денежкиным А.А. без соблюдения установленного порядка и без оформления земельно-имущественных отношений, то металлический тент «№» подлежит демонтажу. Занятие земельного участка без соответствующего разрешения нарушает исключительное право собственника – города Москвы по владению, использованию и распоряжению этим участком. В связи с чем, Префектура САО г.Москвы вправе в целях защиты интересов города обратиться в суд с данным иском. При этом, суд учитывает, что Положением о Префектуре административного округа г.Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 г. № 157-ПП предусмотрены полномочия в реализации проведения единой городской политики в области землепользования на территории административного округа.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что на ответчика подлежит возложению обязанность по демонтажу занимаемого им тента.

Ссылка ответчика на то, что ранее им было получено разрешение на установку тента и производилась соответствующая оплата, не может являться основанием к отказу истцу в иске, поскольку ранее полученное ответчиком разрешение на временную установку металлического тента не свидетельствует о законности его размещения на земельном участке в настоящее время.

Довод ответчика о том, что в настоящее время Постановление Правительства Москвы от 8 июля 2003 года № 526-ПП «Порядок получения разрешения на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами» утратило свою юридическую силу, является несостоятельным как не основанный на нормах действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Префектуры САО г. Москвы к Денежкину Александру Александровичу о демонтаже металлического тента удовлетворить.

Обязать Денежкина Александра Александровича демонтировать металлический тент «№», установленный по адресу: «адрес1».

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней с даты изготовления судом решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Тимирязевский районный суд г. Москвы.

Судья: