Решение вступило в законную силу РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 апреля 2011 года Тимирязевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Барановой Н.С., при секретаре Васильченко А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1287/11 по иску Префектуры САО г.Москвы к Воронцову Сергею Владимировичу о демонтаже металлического тента УСТАНОВИЛ: Префектура САО г. Москвы обратилась в суд с иском к Воронцову Сергею Сергеевичу о демонтаже металлического тента? мотивируя свои требования тем, что на территории Дмитровского района по адресу: «адрес1» без разрешительной документации расположен металлический тент –укрытие «№» для автомашин, принадлежащий Воронцову Сергею Сергеевичу. В соответствии с п. 2 ст. 214 ГК РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц, либо муниципальных образований является государственной собственностью. Пунктом 10 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2011 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», полномочия по распоряжению земельными участками, расположенными на территории г.Москвы осуществляют органы исполнительной власти субъекта РФ. На основании закона г.Москвы от 28 июня 1995 года «Устав города Москвы» от имени города Москвы полномочия собственника осуществляют органы государственной власти в рамках компетенции, установленной Уставом или иными правовыми актами. Права на указанный земельный участок в установленном порядке зарегистрированы не были. Ответчиком не был соблюден установленный порядок и разрешительная документация, необходимая для оформления земельного участка под установку металлического тента в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 08 июля 2003 года №526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами». Ответчику было предложено добровольно демонтировать металлический тент, однако до настоящего времени металлический тент демонтирован не был. В ходе рассмотрения гражданского дела истец уточнил исковые требования в части месторасположения металлического тента, указав о том, что металлический тент расположен по адресу: «адрес1». Представитель истца Префектуры САО г. Москвы – Шкневская Э.Д. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала. Ответчик Воронцов Сергей Сергеевич в судебное заседание явился, исковые требования не признал, пояснил, что владеет металлическим тентом длительное время, на основании договора от «дата1», заключенного с МУП «ГСХ», в течение действия договора оплачивала эксплуатационные сборы. Представитель третьего лица ОАО «ГСХ» Куликова Т.Г. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований. Согласно ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. В силу ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» полномочия по распоряжению земельными участками, расположенными на территории г. Москвы осуществляют органы исполнительной власти субъекта РФ. На основании Закона города Москвы от 28.06.1995г. «Устав города Москвы» от имени города Москвы полномочия собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной Уставом или иными правовыми актами. Положениями о префектуре административного округа г. Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010г. № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» предусмотрены полномочия префектуры в реализации проведения единой городской политики в области землепользования на территории административного округа. В соответствии с требованиями ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие сооружения и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе использования. На основании ст. 40 Земельного Кодекса РФ на землях общего пользования разрешается возведение строений и сооружений только в соответствии с целевым назначением этих земель и соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. В соответствии с п. 4 раздела VII постановления Правительства Москвы от 16.12.2008г. № 1139-ПП «Об утверждении Положения о размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства» в случае неисполнения владельцем объекта сроков его демонтажа (сноса) освобождение участка от объекта, не являющегося недвижимым имуществом, производится в судебном порядке». В соответствии с положениями распоряжения Правительства Москвы № 1699-РП от 24 сентября 2003 года «О мерах, направленных на недопущение и пресечение фактов, самовольного занятия земель г. Москвы и их использования без правоустанавливающих документов» самовольное занятие и размещение каких-либо объектов на земельных участках недопустимы. Порядок получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, установлен п.п. 1-4 постановления Правительства Москвы от 8 июля 2003 года № 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами». В соответствии со ст. 268 ч. 1 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование. Судом установлено, что Воронцов С.С. зарегистрирован по адресу: «адрес2». Воронцов С.С. является владельцем металлического тента «№», расположенного по адресу: «адрес1» что не оспаривается ответчиком. В адрес ответчика Управой Дмитровского района направлено уведомление, с требованием в срок до «дата2» демонтировать металлический тент указанный тент за счет собственных средств. Из представленного акта от «дата2» следует, что комиссия ГУ ИС Дмитровского района произвела выход и осмотр металлического тента, принадлежащего Воронцову С.С. На момент осмотра установлено, что металлический тент «№» не демонтирован. Согласно представленной схеме расположения металлического тента, принадлежащего Воронцову С.С., тент «№» расположен по адресу: «адрес1». «Дата3» супрефектом района принято решение, в целях наведения порядка на территории района, ДЕЗ района и гаражной комиссии совместно с ОВД «Дмитровский» в срок дом «дата4» провести инвентаризацию тентов типа «Ракушка» и отдельно стоящих гаражей льготной категории, провести нумерацию указанных выше сооружений, по месту их расположения и заключением типового договора с каждым владельцем об условиях размещения тентов до перемещения их на площадки, имеющие землеотвод Москомзема. Решением муниципального собрания ВМО Дмитровское в городе Москве от «дата5» признана удовлетворительной деятельность муниципального унитарного предприятия «ГСХ Дмитровского района», рекомендовано при установлении критериев для заключения добровольных договоров с жителями районов на оказание услуг, связанных с размещением автомобильных тентов типа «пенал» и «ракушка», как и прежде принимать во внимание ставки и коэффициенты, установленные для соответствующего расчета платы за землю. Как следует из представленного решения Муниципального собрания ВМО Дмитровское в г.Москве «№» РМС от «дата6», рекомендовано МУП ГСХ представить план первоочередного замещения гаражей типа «ракушка» и «пенал» на парковки типа «навес» на территории МО Дмитровское в г.Москве до «дата7». На основании протокола от «дата8», утвержденного заместителем Мэра Москвы по вопросу «Формирование программы благоустройства дворовых территорий на «дата9», принято решение о демонтаже несанкционированных тентов и укрытий для автомобилей. Ответчиком представлен договор от «дата10», заключенного с ГСХ «Дмитровский» на право временного размещения на территории района металлического тента для хранения принадлежащего ему автотранспорта. Срок действия указанного договора - 1 год с момента подписания договора. Кроме того, представлен договор от «дата11», заключенного между Воронцовым С.С. и МУП ВМО «Дмитровское» в г.Москве. Согласно представленному договору от «дата11», МУП ВМО Дмитровское в г.Москве «ГСХ» оформляет владельцу договор на временное размещение на территории внутригороского муниципального образования Дмитровское в городе Москве металлического тента (гаража) для хранения принадлежащего ему на праве личной собственности автотранспорта. В соответствии с п. 2.9 договора, владелец металлического тента в течение срока действия договора обязан оформить исходно- разрешительную документацию на занятый металлический тент (гаражом) земельный участок и заключить в установленном порядке договор с Департаментом земельных ресурсов г.Москвы на пользование земельным участком. Согласно п.4.1 договора, при невыполнении условий договора владельцем тента (гаража) и непредставлении в течение года договора, заключенного с Департаментом земельных ресурсов г.Москвы владелец лишается права на временное размещение тента (гаража) и обязан убрать его самостоятельно в течение трех месяцев с момента окончания срока действия настоящего договора на временное размещение тента (гаража) или заключить новый договор. Срок действия вышеуказанного договора установлен до «дата12». Как видно из представленного договора, имеется отметка о продлении срока договора до «дата13», при этом условия договора об оформлении земельных отношений не исполнены. Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что до настоящего времени земельно правовые отношения по использованию земельного участка ответчиком в установленном порядке не оформлены, несмотря на это, Воронцов С.С. самостоятельно металлический тент не убрал, земельный участок не освободил. Таким образом, при рассмотрении гражданского дела установлено, что на земельном участке, принадлежащем г.Москве ответчиком размещен металлический тент, при этом разрешение в установленном порядке на установку металлического тента не получено, земельные правоотношения не оформлены, в связи с чем, у ответчика отсутствуют правовые основания для использования земельного участка для размещения металлического тента, каких-либо действий ответчиком по демонтажу металлического тента и освобождению земельного участка не принято. Доводы ответчика о несогласии с освобождением земельного участка, наличия договора, оплатой эксплуатационного сбора не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку судом установлено, что законных оснований для размещения металлического тента и использования земельного участка у ответчика не имеется. Суд не может согласиться с доводами представителя ОАО «ГСХ» о том, что подлежат демонтажу несанкционированные тенты и укрытия для автомобилей, тогда как металлический тент ответчика являются санкционированным, до настоящего времени продлевался договор на временное размещение металлического тента, поскольку требования п.п. 1-4 Постановления Правительства Москвы от 8 июля 2003 года № 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами» ответчиком не соблюдено, доказательств надлежащего оформления возникших правоотношений по использованию земельного участка не представлено. С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования истцов об обязании ответчика демонтировать принадлежащий ему металлический тент являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, на ответчика подлежит возложению обязанность по демонтажу занимаемого тента. Также, разрешая заявленные требования, суд считает необходимым предоставить Префектуре САО г.Москвы право освободить земельный участок, путем демонтажа металлического тента с последующим возложением расходов на ответчика. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Префектуры САО г. Москвы к Воронцову Сергею Владимировича о демонтаже металлического тента удовлетворить. Обязать Воронцова Сергея Владимировича демонтировать металлический тент («№»), установленный по адресу: «адрес1». В случае неисполнения Воронцовым Сергеем Сергеевичем решения суда в недельный срок после вступления решения суда в законную силу предоставить Префектуре САО г. Москвы право демонтировать металлический тент, принадлежащий Воронцову Сергею Сергеевичу. Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Тимирязевский районный суд г.Москвы. Судья: