Решение вступило в законную силу ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 апреля 2011 года Тимирязевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Барановой Н.С., при секретаре Васильченко А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1289/11 по иску Префектуры САО г.Москвы к Мензулову Сергею Тимофеевичу о демонтаже металлического тента УСТАНОВИЛ: Префектура САО г. Москвы обратилась в суд с иском к Мензулову Сергею Тимофеевичу о демонтаже металлического тента? мотивируя свои требования тем, что на территории Дмитровского района по адресу: «адрес1» без разрешительной документации расположен металлический тент–укрытие «№» для автомашин, принадлежащий Мензулову С.Т. В соответствии с п. 2 ст. 214 ГК РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц, либо муниципальных образований является государственной собственностью. Пунктом 10 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2011 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», полномочия по распоряжению земельными участками, расположенными на территории г.Москвы осуществляют органы исполнительной власти субъекта РФ. На основании закона г.Москвы от 28 июня 1995 года «Устав города Москвы» от имени города Москвы полномочия собственника осуществляют органы государственной власти в рамках компетенции, установленной Уставом или иными правовыми актами. Права на указанный земельный участок в установленном порядке зарегистрированы не были. Ответчиком не был соблюден установленный порядок и разрешительная документация, необходимая для оформления земельного участка под установку металлического тента в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 08 июля 2003 года №526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами». Ответчику было предложено добровольно демонтировать металлический тент, однако до настоящего времени металлический тент демонтирован не был. В ходе рассмотрения дела представитель истца уточнил адрес места расположения металлического тента, принадлежащего Мензулову С.Т. – «адрес1», просил обязать ответчика демонтировать металлический тент по вышеуказанному адресу. Истец просит обязать ответчика демонтировать металлический тент, расположенный по адресу: г«адрес1», в случае неисполнения ответчиком решения суда по освобождению в указанный срок земельного участка, предоставить Префектуре САО г.Москвы право освободить земельный участок, путем демонтажа металлического тента с последующим возложением расходов на ответчика. Представитель истца Префектуры САО г. Москвы – Шкневская Э.Д. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала. Ответчик Мензулов С.Г. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представил, о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие не просил. Представитель третьего лица ОАО «ГСХ» Куликова Т.Г. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований. Суд, с согласия представителя истца, счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства. Согласно ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. В силу ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» полномочия по распоряжению земельными участками, расположенными на территории г. Москвы осуществляют органы исполнительной власти субъекта РФ. На основании Закона города Москвы от 28.06.1995г. «Устав города Москвы» от имени города Москвы полномочия собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной Уставом или иными правовыми актами. Положениями о префектуре административного округа г. Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010г. № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» предусмотрены полномочия префектуры в реализации проведения единой городской политики в области землепользования на территории административного округа. В соответствии с требованиями ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие сооружения и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе использования. На основании ст. 40 Земельного Кодекса РФ на землях общего пользования разрешается возведение строений и сооружений только в соответствии с целевым назначением этих земель и соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. В соответствии с п. 4 раздела VII постановления Правительства Москвы от 16.12.2008г. № 1139-ПП «Об утверждении Положения о размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства» в случае неисполнения владельцем объекта сроков его демонтажа (сноса) освобождение участка от объекта, не являющегося недвижимым имуществом, производится в судебном порядке». В соответствии с положениями распоряжения Правительства Москвы № 1699-РП от 24 сентября 2003 года «О мерах, направленных на недопущение и пресечение фактов, самовольного занятия земель г. Москвы и их использования без правоустанавливающих документов» самовольное занятие и размещение каких-либо объектов на земельных участках недопустимы. Порядок получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, установлен п.п. 1-4 постановления Правительства Москвы от 8 июля 2003 года № 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами». В соответствии со ст. 268 ч. 1 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование. Судом установлено, что Мензулов С.Г. постоянно зарегистрирована по адресу «адрес1». В ходе рассмотрения гражданского дела суду представлена фотография металлического тента с «№», которая приобщена к материалам дела. В адрес ответчика направлено уведомление, с требованием в срок до «дата1» демонтировать указанный тент за счет собственных средств. Из представленного акта от «дата1» следует, что комиссия ГУ ИС Дмитровского района произвела выход и осмотр металлического тента, принадлежащего Мензулову С.Т. На момент осмотра установлено, что металлический тент «№» находится по адресу: «адрес1». Решением муниципального собрания ВМО Дмитровское в городе Москве от «дата2» признана удовлетворительной деятельность муниципального унитарного предприятия «ГСХ Дмитровского района», рекомендовано при установлении критериев для заключения добровольных договоров с жителями районов на оказание услуг, связанных с размещением автомобильных тентов типа «пенал» и «ракушка», как и прежде принимать во внимание ставки и коэффициенты, установленные для соответствующего расчета платы за землю. Ответчиком представлен договор на временное размещение металлического тента-укрытия типа «ракушка», заключенный между МУП ВМО Дмитровское и «ФИО», срок действия которого установлен до «дата3». Согласно представленному договору, МУП ВМО Дмитровское в г.Москве «ГСХ» оформляет владельцу договор на временное размещение на территории внутригороского муниципального образования Дмитровское в городе Москве металлического тента (гаража) для хранения принадлежащего ему на праве личной собственности автотранспорта. В соответствии с п. 2.9 договора, владелец металлического тента в течение срока действия договора обязан оформить исходно- разрешительную документацию на занятый металлический тент (гаражом) земельный участок и заключить в установленном порядке договор с Департаментом земельных ресурсов г.Москвы на пользование земельным участком. Согласно п.4.1 договора, при невыполнении условий договора владельцем тента (гаража) и непредставлении в течение года договора, заключенного с Департаментом земельных ресурсов г.Москвы владелец лишается права на временное размещение тента (гаража) и обязан убрать его самостоятельно в течение трех месяцев с момента окончания срока действия настоящего договора на временное размещение тента (гаража) или заключить новый договор. Срок действия вышеуказанного договора установлен до «дата3». Как видно из представленного договора, имеется отметка о переоформлении договора на имя Мензулова Сергея Геннадьевича. Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что до настоящего времени земельно правовые отношения по использованию земельного участка ответчиком в установленном порядке не оформлены, несмотря на это, Мензулов С.Г. самостоятельно металлический тент не убрал, земельный участок не освободил.Решением Таким образом, при рассмотрении гражданского дела установлены следующие обстоятельства: на земельном участке, принадлежащем г.Москве ответчиком размещен металлический тент, при этом разрешение в установленном порядке на установку металлического тента не получено, земельные правоотношения в установленном порядке не оформлены, в связи с чем, у ответчика отсутствуют правовые основания для использования земельного участка для размещения металлического тента, каких-либо действий ответчиком по демонтажу металлического тента и освобождению земельного участка не принято. Возражения ответчика, поступившие в ходе рассмотрения дела о его несогласии с освобождением земельного участка, оплатой эксплуатационного сбора не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку судом установлено, что законных оснований для размещения металлического тента и использования земельного участка у ответчика не имеется. Суд не может согласиться с доводами представителя ОАО «ГСХ» о том, что подлежат демонтажу несанкционированные тенты и укрытия для автомобилей, тогда как металлический тент ответчика являются санкционированным, до настоящего времени продлевался договор на временное размещение металлического тента, поскольку требования п.п. 1-4 Постановления Правительства Москвы от 8 июля 2003 года № 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами» ответчиком не соблюдено, доказательств надлежащего оформления возникших правоотношений по использованию земельного участка не представлено. С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования истцов об обязании ответчика демонтировать принадлежащий ему металлический тент являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, на ответчика подлежит возложению обязанность по демонтажу занимаемого тента. Также, разрешая заявленные требования, суд считает необходимым предоставить Префектуре САО г.Москвы право освободить земельный участок, путем демонтажа металлического тента с последующим возложением расходов на ответчика. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Префектуры САО г. Москвы к Мензулову Сергею Геннадьевичу о демонтаже металлического тента удовлетворить. Обязать Мензулова Сергея Геннадьевича демонтировать металлический тент «№», установленный по адресу: «адрес1» В случае неисполнения Мензуловым Сергеем Геннадьевичем решения суда в недельный срок после вступления решения суда в законную силу предоставить Префектуре САО г. Москвы право демонтировать металлический тент, принадлежащий Мензулову Сергею Геннадьевичу. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, стороны вправе обжаловать заочное решение в Московский городской суд в течение десяти дней но истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья: