Решение вступило в законную силу РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 05 мая 2011 года Тимирязевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Поляковой А.Г., при секретаре Ольховой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1123/11 по иску Контарева Юрия Анатольевича к ДЖП и ЖФ г. Москвы об обзяании заключит договор социального найма, УСТАНОВИЛ: Истец Контарев Ю.А. обратился в суд с иском к ответчику ДЖП и ЖФ г. Москвы, и просит обязать заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: «адрес1». Требования мотивированы тем, что истец один зарегистрирован в двухкомнатной квартире по указанному адресу, относящейся к служебному жилому фонду. Данное жилое помещение было предоставлено отцу истца «ФИО» в связи с его работой в ЖЭКе «№» Тимирязевского РЖУ в период с «дата2» по «дата3» г. Отец умер «дата1». Истец в установленном законом порядке признан нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. В «дата4» истец обратился в УДЖП и ЖФ в САО с заявлением об исключении квартиры из служебного жилого фонда и заключении с ним договора социального найма, однако в этом ему было отказано. Причиной отказа явилось то обстоятельство, что отец истца проработал менее 10 лет в организации, предоставившей квартиру, а так же в связи с несоответствием размера квартиры норме предоставления жилья. Истец считает данный отказ незаконным, поскольку из квартиры он не может быть выселен, т. к. занимает ее на законном основании. Он никогда не состоял в трудовых отношениях с организацией, предоставившей его отцу жилое помещение. Данная организация ликвидирована, правопреемников не имеет. Фактически жилое помещение используется в качестве жилья, занимаемого по договору социального найма. Считает, что жилое помещение статус служебного утратило, поскольку после ликвидации ЖЭК-312 была передана в собственность г. Москвы. Согласно копии финасово- лицевого счета квартира находится на балансе ГУП ДЕЗ «Дмитровский». По сведениям Управления Росреестра по Москве сведений о принадлежности квартиры к собственности г. Москвы не имеется. Истец других жилых помещений на праве собственности и праве пользования в г. Москве не имеет. Спорная квартира по метражу незначительно превышает то жилое помещение, которое по закону должно быть представлено ему как нуждающемуся, поэтому может быть ему передано по договору социального найма. В судебное заседание истец Контарев Ю.А. не явился, извещен надлежащим образом, направил телеграмму об отложении судебного разбирательства в связи с болезнью. На одно из предыдущих судебных заседаний направлял аналогичную телеграмму. Вместе с тем, доказательств уважительности причин неявки в судебные заседания не представил. Из материалов дела следует, что истец имеет представителя, который принимал участие в судебном заседании, однако в случае болезни истец своим правом передать через представителя доказательства уважительности причин неявки не воспользовался. В судебном заседании «дата5» истец и его представитель заявляли ходатайство о предоставлении времени для уточнения оснований иска, однако с того момента в последующие судебные заседания не являлись. Исходя из этого, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика приводят к затягиванию судебного процесса, поэтому признал его неявку в судебное заседание неуважительной и счел возможным в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы Топильский Ю.И. в судебное заседание явился, исковые требования не признал. Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований исходя из следующего. Согласно ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, призванных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. 4. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. Как указано в ст.50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. В силу ч. 3 ст. 92 ЖК РФ служебное жилье не подлежит приватизации. В судебном заседании установлено, что на основании решения Тимирязевского Исполкома от «дата6», отцу истца «ФИО», слесарю-сантехнику ЖЭК «№» на семью из 3-х человек представлена двухкомнатная служебная квартира «№», площадью 37, 8 кв. м., жилой площадью 21, 7 кв. м. в «адрес1». «ФИО» работал в данной организации с «дата2» по «дата7», умер «дата1». В настоящее время в жилом помещении зарегистрирован истец Контарев Ю.А. «Дата5» истец признан малоимущим в целях постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях. С «дата8» истец признан нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и принят на жилищный учет. «Дата9» распоряжением Префектуры САО г. Москвы ГУИС Дмитровского района г. Москвы отказано в исключении из служебного жилого фонда жилой площади и предоставлении ее по договору социального найма Контареву Ю.А. Отказ мотивирован тем, что отец истца проработал в организации, финансируемой за счет средств бюджета г. Москвы, менее 10 лет и размер площади не соответствует норме предоставления. Согласно сведениям, представленным ДЖП И ЖФ г. Москвы и Управления Росреестра по Москве, истец на праве пользовании и собственности жилых помещений не имеет. Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что доводы истца не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. В судебном заседании установлено, что спорная квартира предоставлялась отцу истца на основании служебного ордера, в настоящее время она относится к служебному жилому фонду г. Москвы и в муниципальную собственность не передавалась. Отец истца «ФИО» проработал в организации, предоставившей жилое помещение, менее 10 лет, поэтому к истцу не могут быть применены нормы п. 1 и п/п 1.1 п. 1 Положения «О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ, РАНЕЕ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ГРАЖДАНАМ ПО ДОГОВОРАМ СУБАРЕНДЫ ИЛИ В КАЧЕСТВЕ СЛУЖЕБНЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ», являющегося Приложением № 1 к постановлению Правительства Москвы от 5 августа 2008 г. N 711-ПП, регулирующего заключение договора социального найма с лицами, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы, 10 и более лет. То обстоятельство, что истец никогда не состоял в трудовых отношениях с ЖЭК «№», и данная организация ему жилое помещение не предоставляла, не может являться основанием для заключения с ним договора социального найма, т. к. истец был вселен в спорную квартиру в качестве члена семьи «ФИО» и его права производны от жилищных прав отца. Иным образом, истцу спорное жилое помещение в качестве самостоятельного объекта пользования не предоставлялось, и он живет в ней на основании ранее выданного отцу служебного ордера. Довод истца о том, что в Едином жилищном документе статус спорной квартиры значится как «социальный наем», не свидетельствует о передаче жилья в муниципальный жилой фонд. Таким образом, позиция истца о том, что он проживает в спорной квартире на условиях договора социального найма, не состоятельна. Жилищный Кодекс РФ не предусматривает заключение договора социального найма служебного жилья, поскольку для этого жилья предусмотрено лишь заключение договора найма специализированного жилого помещения, что не является договором социального найма, поскольку указанные понятия "социальный наем" и "наем специализированного жилья" понятия не идентичные и статусы жилых помещений по указанным договорам разные. Таким образом, поскольку квартира, в которой проживает истец, является служебной, из числа служебных не исключалась, истцу отказано в заключении договора социального найма, в муниципальную собственность в установленном законом порядке квартира не передана, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Контареву Юрию Анатольевичу к ДЖП и ЖФ г. Москвы об обзяании заключит договор социального найма-отказать. Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Тимирязевский районный суд г.Москвы. Судья: