Решение не вступило в законную силу РЕШЕНИЕ 24 мая 2011 года Тимирязевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Севостьяновой С.В., при секретаре Тимофееве А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2033 по иску Префектуры САО г. Москвы к Кускову Александру Николаевичу об обязании демонтировать металлический тент, УСТАНОВИЛ : Префектура САО г. Москвы обратилась с иском к Кускову А.Н., просила обязать ответчика демонтировать металлический тент по адресу: «адрес1»; предоставить префектуре САО г. Москвы право, в случае неисполнения ответчиком решения суда в недельный срок после вступления решения в законную силу демонтировать указанный металлический тент с последующим взысканием с ответчика понесенных расходов. Исковые требования мотивированы тем, что на территории Дмитровского района по адресу: «адрес1», без разрешительной документации расположен металлический тент «№» для автомашин, принадлежащий ответчику. Постановлением Правительства Москвы от 08 июля 2003 года № 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами» определен порядок установки металлического тента. Ответчиком требования, изложенные в указанном постановлении, не выполнены. Занятие земельного участка без соответствующего разрешения нарушает исключительное право собственника г. Москвы по владению, пользованию и распоряжению этим участком. В нарушение требований Гражданского и Земельного кодексов РФ ответчик не приобрел права пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности и не получил решение соответствующего органа на пользование земельным участком. У ответчика отсутствует правовое основание для использования земельного участка в хозяйственных целях для размещения машиноместа. Управой Дмитровского района г. Москвы доведено до сведения ответчика предписание, в котором предлагалось освободить территорию общего пользования от металлического тента в срок до «дата1». Однако до настоящего времени металлический тент не демонтирован и остается на прежнем месте. Представитель Префектуры САО г. Москвы в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и поддержании иска. Ответчик Кусков А.Н. в судебное заседание явился, против иска возражал, показал, что его тент никому не мешает, расположен в гостевом кармане, они самостоятельно озеленяли территорию, ставить машину во дворе будет некуда. Представитель третьего лица ОАО «ГСХ» в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В материалах дела имеется письменное мнение по иску третьего лица с возражениями против иска. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. Выслушав объяснения ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению. В соответствии с ч. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципального образования. Постановлением Правительства Москвы от 08 июля 2003 года № 526-ПП утвержден Порядок получения разрешения на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами. В соответствии с п. 1 данного постановления, предоставление земельных участков под размещение металлических тентов типа «ракушка» и «пенал» ( далее МТ), внешний вид которых рекомендован Москомархитектурой для города Москвы, осуществляется решениями Префектур административных округов в краткосрочную аренду. Согласно п. 3 постановления запрещается размещение МТ в гостевых карманах. Из п. 1 Порядка получения разрешения на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, следует, что он распространяется не только на металлические тенты вновь устанавливаемые, но и на сохраняемые ранее установленные. Из материалов дела усматривается, что владельцем металлического тента «№» САО ДМ, установленного «адрес1», является Кусков А.Н. Поскольку данный земельный участок не находится в собственности граждан, юридических лиц, муниципального образования, земля является государственной собственностью. «Дата4» ответчику супрефектом района Дмитровский выдано свидетельство «№», в котором указано, что он прошел предварительную регистрацию и имеет право временно использовать тент с размещением в зарегистрированном месте с последующим оформлением землеотвода в порядке и в сроки, установленные Правительством г. Москвы. В тот же день был заключен договор ДЕЗ МР «Дмитровский» с ответчиком о предоставлении права временного размещения на территории района металлического тента для хранения, принадлежащего ему автотранспорта. «Дата3» ответчиком был заключен договор на временное размещение металлического тента укрытия типа «Ракушка, Пенал» (гаража) на территории управы Дмитровского района с МУП ВМО Дмитровское в г. Москве «Гаражно-стояночное хозяйство». В п. 2.9 данного договора указано на необходимость в течение срока действии договора заключить в установленном порядке договор с Московским земельным комитетом на пользование земельным участком. По условиям договора ГСХ принимал на себя обязанность по контролю за соблюдением правил пользования земельным участком и прилегающей территории (п. 1.2). Однако фактически никакого контроля не осуществлялось, несмотря на отсутствие у ответчика договора на пользование земельным участком ГСХ ежегодно продлевал действие договора и принимал плату за его перерегистрацию, продление, эксплуатационный сбор. Срок действия договора был продлен до «дата2» Третье лицо не представило суду каких-либо доказательств того, что после принятия постановления Правительства Москвы от 08 июля 2003 года, они были наделены собственником земли правом на временное размещение тента ответчика. При таких обстоятельствах указанные договоры не могут быть расценены как санкционирование сохранения ранее установленного тента, как полагала представитель третьего лица. Зная о необходимости оформления правоотношений по пользованию земельным участком, занимаемым под тент, ответчик на протяжении длительного времени никаких мер к тому не принял. Доказательств оплаты земельных платежей за пользование земельным участком под размещенным металлическим тентом им не представлено. Свидетельство владельца металлического тента, представленное ответчиком, может свидетельствовать только об учете ранее установленного металлического тента, а не о получении разрешения в установленном законом порядке на его размещение. По сообщению территориального управления ДЗР г. Москвы в САО договор аренды на данный участок с ответчиком не заключался. Поскольку решение Префектуры САО г. Москвы о размещении металлического тента ответчика в краткосрочную аренду не существует, Кусков А.Н., предусмотренный выше Порядок установки тента нарушил, следовательно, правовых оснований для занятия земельного участка, расположенного по адресу: «адрес1», под металлический тент «№» САО ДМ он не имеет. Никаких доказательств тому, что в связи с демонтажем тента, ему истцом должен быть предоставлен альтернативный земельный участок, ответчик суду не представил. Постановлением Правительства Москвы от 25 октября 1994 года № 949 «О дополнительных мерах по улучшению социального обслуживания инвалидов Великой Отечественной войны, других инвалидов и отдельных категорий граждан, имеющих транспортные средства» установлены льготы категориям граждан на предоставление земельных участков для установки гаражей под автомототранспорт в краткосрочную аренду в непосредственной близости от места жительства, получивших в установленном порядке автомототранспорт через органы социальной защиты населения бесплатно или на льготных условиях при наличии соответствующих медицинских показаний. К категориям граждан, указанным в выше указанном постановлении, ответчик не относится. Данный земельный участок находится в собственности г. Москвы, Префектура САО г. Москвы, в соответствии с п. 9 постановления Правительства Москвы от 23 мая 2006 года № 333-ПП, вправе в целях защиты интересов города обратиться в суд с данным иском. Кроме того, Положением о Префектуре административного округа г. Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2010 года № 157-ПП предусмотрены полномочия в реализации проведения единой городской политики в области землепользования на территории административного округа. «Дата6» Управой Дмитровского района г. Москвы ответчику было направлено уведомление о демонтаже тента в срок до «дата5». Однако, как следует из комиссионного акта от «дата1», тент ответчиком не демонтирован. В соответствии с ч. 1 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Как указано в ч. 2 п. 4 выше указанной нормы, действия, нарушающие права на землю могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Восстановлением прав города на земельный участок будет являться обязание ответчика демонтировать металлический тент, в связи с чем, требования истца в этой части подлежат удовлетворению. Не обоснованной суд полагает ссылку третьего лица в отзыве о необходимости заключения компенсационного соглашения, поскольку этот вопрос не является предметом спора. Полагая, что имеются основания для реализации постановления Правительства Москвы от 09 марта 2001 года № 63-ПП «Об утверждении Положения о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых гаражей при освобождении территорий города Москвы» ответчик не лишен возможности обратиться с соответствующим заявлением в порядке, установленном выше указанным нормативным актом. Статьей 206 п. 1 ГПК РФ предусмотрено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. Поскольку суд принял решение об обязании Кускова А.Н. демонтировать тент, следовательно, требование истца о предоставлении Префектуре САО г. Москвы права самостоятельно его демонтировать по истечении недельного срока со дня вступления решения суда в законную силу за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов, подлежат удовлетворению. При этом суд полагает, что семидневный срок является достаточным для самостоятельного исполнения ответчиком решения суда. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Префектуры САО г. Москвы удовлетворить. Обязать Кускова Александра Николаевича демонтировать металлический тент «№» САО ДМ, расположенный «адрес1». В случае не исполнения Кусковым Александром Николаевичем данного решения в течение семи дней со дня вступления его в законную силу Префектура САО г. Москвы вправе демонтировать металлический тент «№» САО ДМ, расположенный «адрес1», с взысканием с ответчика необходимых расходов. Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через районный суд. Судья :
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ