о демонтаже металлического тента



Решение не вступило в законную силу

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2011 года Тимирязевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Кашиной Е.В., при секретаре Артамоновой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2019/11 по иску Префектуры САО г.Москвы к Сергеевой Ольге Евгеньевне о демонтаже металлического тента,

УСТАНОВИЛ:

Истец Префектура САО г.Москвы обратился в суд с иском к Сергеевой О.Е. и просит суд обязать ответчика демонтировать металлический тент «№», установленный по адресу: «адрес1». Так же Префектура САО г.Москвы просит предоставить ей право в случае неисполнения ответчиком решения суда в 7-ми дневный срок после вступления решения суда в законную силу демонтировать металлический тент «№» по адресу: «адрес1». Свои требования мотивирует тем, что на территории Дмитровского района по адресу: «адрес1» без разрешительной документации расположен металлический тент-укрытие «№» для автомашины, принадлежащий Сергеевой О.Е. В соответствии с п.2 ст.214 Гражданского кодекса Российской Федерации земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц, либо муниципальных образований является государственной собственностью. П.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полномочия по распоряжению земельными участками, расположенными на территории г.Москвы осуществляют органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. На основании закона г.Москвы от 28.06.1995 «Устав города Москвы» от имени города Москвы полномочия собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции. Постановлением Правительства Москвы от 08.07.2003 г. № 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, определен порядок установки (размещения) металлического тента, предусматривающий целую процедуру. Ответчиком требования, изложенные в постановлении Правительства Москвы от 08.07.2003 г. № 526-ПП не выполнены. Занятие земельного участка без соответствующего разрешения нарушает исключительное право собственника (города Москвы) по владению, использованию и распоряжению этим участком. В нарушение требований Гражданского и Земельного Кодексов РФ ответчик не приобрел права пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности и не получил решение соответствующего органа на пользование земельным участком. У ответчика отсутствует правовое основание для использования земельного участка в хозяйственных целях для размещения машиноместа. Управой Дмитровского района города Москвы доведено до сведения ответчика предписание, в котором предлагалось освободить территорию общего пользования от металлического тента в срок до «дата1». Однако, до настоящего времени металлический тент не демонтирован и остается на прежнем месте, что подтверждается актом осмотра от «дата2». Положением о префектуре административного округа г.Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 г. № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» предусмотрены полномочия префектуры в реализации проведения единой городской политики в области землепользования на территории административного округа.

Представитель Префектуры САО г.Москвы по доверенности Шкневская Э.Д. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Ответчик Сергеева О.Е. и ее представитель Рыбалко А.И. в судебное заседание явились, исковые требования не признали, просили их отклонить.

Представитель третьего лица ОАО «ГСХ» Куликова Т.Г. в судебное заседание явилась, исковые требования признала в полном объеме.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст.264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно ч.1 ст.268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

В соответствии с п.1, п.11 ст.1 Земельного Кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

На основании ст.40 Земельного Кодекса РФ на землях общего пользования разрешается возведение строений и сооружений только в соответствии с целевым назначением этих земель и соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Порядок получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, установлен п.п.1-4 постановления Правительства Москвы от 8 июля 2003 года № 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами».

Как следует из ст.3 Закона г.Москвы «Об основах платного землепользования в г.Москве» пользование землей в г.Москве является платным.

В соответствии с п.1 Постановления Правительства Москвы № 526 от 8 июля 2003 года «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами» установлено, что предоставление земельных участков под размещение металлических тентов типа «ракушка» и «пенал», внешний вид которых рекомендован Москомархетиктурой для города Москвы, осуществляется решениями префектур административных округов в краткосрочную аренду.

Согласно Приложения к постановлению Правительства Москвы от 8 июля 2003 года № 526-ПП «Порядок получения разрешения на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами» для получения разрешения на установку металлического тента «ракушка» и «пенал» и оформление прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, гражданин или юридическое лицо, имеющие транспортное средство обращается в управу района г.Москвы с заявлением о разрешении установки МТ по указанному этим лицом адресу. Распоряжением главы управы района города Москвы о возможности разрешения установки МТ или решение об отказе в указанной просьбе принимаются на основании предложений гаражно-строительной комиссии района и архитектурно-планировочного управления административного округа в двухнедельный срок со дня подачи заявления.

Судом установлено, что Сергеева О.Е. постоянно зарегистрирована по адресу: «адрес2», что подтверждается единым жилищным документом.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 08.07.2003 № 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами» Сергеева О.Е. в управу Дмитровского района с заявлением для установки (размещения) данного МТ по адресу: «адрес2».

«Дата3» Главой управы Дмитровского района г.Москвы в адрес ответчика направлено уведомление о демонтаже тента в срок до «дата1» за счет собственных средств.

«Дата2» комиссией в составе: начальника отдела ГУ «Инженерная службы Дмитровского района» «ФИО5», ведущего специалиста управы Дмитровского района «ФИО1», ведущего специалиста управы Дмитровского района «ФИО2» произведен выход и осмотр металлического тента «№», находящегося по адресу: «адрес1», принадлежащего Сергеевой О.Е. и установленного без оформления договора аренды земельного участка. На момент осмотра установлено, что по адресу: «адрес1» находится металлический тент «№» серого цвета размером 2,8 х 1,8 х 5,5 м, о чем составлен акт.

«Дата4» комиссией в составе, ведущего специалиста управы Дмитровского района г. Москвы «ФИО2», ведущим специалистом управы Шкневской Э.Д. (представителем Префектуры САО г. Москвы по доверенности), начальником отдела по благоустройству ГУ ИС Дмитровского района г. Москвы «ФИО5» с целью конкретизации нахождения на территории Дмитровского района г. Москвы несанкционированных тентов-укрытий типа «Ракушка» и «Пенал» прибыли по адресу: «адрес1» составлен акт согласно которому: на дворовой территории между домами, расположенными по адресу: «адрес1» и «адрес1» установлен ряд металлических тентов-укрытий типа «Пенал». С торца «адрес1» на расстоянии 12 м. расположен тент-укрытие «№», принадлежащий Сергеевой О.Е.

В материалы дела представлены фотографии металлического тента «№» и схема размещения объекта.

«Дата5» ответчик обратилась в Префектуру САО г. Москвы и в Управу Дмитровского района с заявлениями в которых просит: 1. Сохранить ранее установленный тент для используемого Сергеевой О.Е. автомобиля марки «МАРКА», «дата6» года выпуска, госномер «№», с выдачей в двухнедельный срок соответствующего разрешения оформленного Распоряжением (решением) Главы Управы на основе предложений гаражно-стояночной комиссии и АПУ (УГР) административного округа с последующим оформлением земельно-правовых отношений в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства г. Москвы № 526-ПП (п. 2 Положения); 2. При наличии установленных законом препятствий в сохранении ранее установленного тента на указанном земельном участке, рассмотреть на заседании гаражно-стояночной комиссии с использованием предложений АПУ (УГР) административного округа возможность предоставления иного земельного участка в радиусе доступности….

В ответ на данные заявления Заместителем Префекта г. Москвы «ФИО4» и главой УР Дмитровский г. Москвы «ФИО3» даны ответы с предложением Сергеевой О.Е. освободить занимаемый земельный участок.

Оценивая имеющиеся доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что исковые требования Префектуры САО г.Москвы к Сергеевой О.Е. о демонтаже металлического тента подлежат удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что на территории Дмитровского района по адресу: «адрес1», ответчиком установлен металлический тент «№». Земельно-правовые отношения между собственником земельного участка и владельцем металлического тента, в настоящее время не оформлены.

Поскольку земельный участок, на котором ответчиком установлен металлический тент «№», в настоящее время занят Сергеевой О.Е. без соблюдения установленного порядка и без оформления земельно-имущественных отношений, то металлический тент «№» подлежит демонтажу, а земельный участок под ним освобождению.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что на ответчика подлежит возложению обязанность по демонтажу установленного им тента.

В соответствии с п.1 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

На основании вышеизложенного суд считает возможным предоставить право Префектуре САО г. Москвы в случае неисполнения ответчиком решения суда в 7-ми дневный срок после вступления решения суда в законную силу демонтировать металлический тент «№» по адресу: «адрес1».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Сергееву Ольгу Евгеньевну демонтировать металлический тент «№», установленный по адресу: «адрес1».

Предоставить право Префектуре САО г.Москвы в случае неисполнения ответчиком решения суда в 7-ми дневный срок после вступления решения суда в законную силу демонтировать металлический тент «№» по адресу: «адрес1».

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: