О признании бездействия не законным, обязании принять решение по заявлению, признание права пользования металлическим тентом



Решение не вступило в законную силу

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2011 г. Тимирязевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Кашиной Е.В., при секретаре Артамоновой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2833/11 по иску Рябининой Любови Юрьевны к Управе района «Бескудниково» г.Москвы о признании бездействия не законным, обязании принять решение по заявлению, признание права пользования металлическим тентом,

УСТАНОВИЛ:

Истец Рябинина Л.Ю. обратилась в суд с иском к Управе района «Бескудниково» и просит признать бездействия Управы Бескудниково, в выдаче разрешения на использование металлического тента не законными. Обязать ответчика принять решение по заявлению в соответствии с требованием законодательства, признать право пользования металлическим тентом для личного автомобиля вблизи места проживания. Мотивируя свои требования тем, что Рябининой Л.Ю. «дата1» в соответствии с Постановлением правительства г. Москвы № 526-ПП было подано у Управу Бескудниковского района заявление от «дата1» о сохранении ранее установленного металлического тента (инвентаризационный номер САО «№», установленный по адресу: «адрес1»), о получении разрешения на его дальнейшее использование и последующее договорное оформление права аренды земельного участка. Однако данное заявление не рассмотрено и ответ на него не дан.

Истец Рябинина Л.Ю. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель Управы района «Бескудниково» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался судом надлежащим образом. Суд, с согласия истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно Постановлению Правительства Москвы № 949 от 25.10.1994 г. «О дополнительных мерах по улучшению социального обслуживания инвалидов ВОВ, других инвалидов и отдельных категорий граждан, имеющих транспортные средства» земельные участки для установки гаражей под автомототранспорт предоставляются в краткосрочную аренду в непосредственной близости от места жительства следующим категориям автовладельцев, получивших в установленном порядке автомототранспорт через органы социальной защиты населения бесплатно или на льготных условиях при наличии соответствующих медицинских показаний:

- инвалидам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам;

- гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидам вследствие Чернобыльской катастрофы и приравненным к ним;

- инвалидам других категорий;

- родителям детей-инвалидов.

Согласно ч.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст.264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно ч.1 ст.268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

В соответствии с п.1, п.11 ст.1 Земельного Кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

На основании ст.40 Земельного Кодекса РФ на землях общего пользования разрешается возведение строений и сооружений только в соответствии с целевым назначением этих земель и соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Порядок получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, установлен п.п.1-4 постановления Правительства Москвы от 8 июля 2003 года № 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами».

Как следует из ст.3 Закона г.Москвы «Об основах платного землепользования в г.Москве» пользование землей в г.Москве является платным.

В соответствии с п.1 Постановления Правительства Москвы № 526 от 8 июля 2003 года «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами» установлено, что предоставление земельных участков под размещение металлических тентов типа «ракушка» и «пенал», внешний вид которых рекомендован Москомархетиктурой для города Москвы, осуществляется решениями префектур административных округов в краткосрочную аренду.

Согласно Приложения к постановлению Правительства Москвы от 8 июля 2003 года № 526-ПП «Порядок получения разрешения на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами» для получения разрешения на установку металлического тента «ракушка» и «пенал» и оформление прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, гражданин или юридическое лицо, имеющие транспортное средство обращается в управу района г.Москвы с заявлением о разрешении установки МТ по указанному этим лицом адресу. Распоряжением главы управы района города Москвы о возможности разрешения установки МТ или решение об отказе в указанной просьбе принимаются на основании предложений гаражно-строительной комиссии района и архитектурно-планировочного управления административного округа в двухнедельный срок со дня подачи заявления.

В судебном заседании установлено, что «дата1» Рябининой Л.Ю. было подано заявление у УР «Бескудниково» о получении разрешения на установку (сохранение ранее установленного) металлического тента-укрытия.

Поскольку Управой района Бескудниково г. Москвы не дан ответ на заявление Рябининой Л.Ю. поданным ею «дата1», суд полагает, необходимым обязать Управу Бескудниковского района г. Москвы рассмотреть и дать мотивированный ответ на данное заявление Рябининой в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Также суд не находит законных оснований обязать ответчика Управу района Бескудниково г.Москвы признать право пользования истца машино-места для стоянки принадлежащего ему автомобиля в районе места проживания, а так же право пользоваться металлическим тентом поскольку в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 25.10.1994 г. № 949 земельные участки для установки индивидуальных гаражей и металлических тентов предоставляются льготной категории автовладельцев, получивших в установленном порядке автотранспорт через органы социальной защиты населения при наличии соответствующих медицинских показаний, однако, таких доказательств истцом не представлено.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управу Бескудниковского района г. Москвы рассмотреть и дать мотивированный ответ на заявление Рябининой Любови Юрьевны от «дата1» о получении разрешения на установку (сохранение ранее установленного) металлического тента-укрытия в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

В удовлетворении исковых требований Рябининой Любови Юрьевны к Управе района «Бескудниково» г.Москвы о признание права пользования металлическим тентом – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Тимирязевский районный суд.

Судья: