Решение не вступило в законную силу РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 07.06.2011 г. г.Москва Тимирязевский районный суд г. Москвы в составе федерального судьи Бирюковой С.Н., при секретаре Тимченко Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–2136/11 по иску Синичкиной Жанны Александровны к Префектуре САО г. Москвы о предоставлении жилой площади по договору социального найма, УСТАНОВИЛ: Синичкина Ж.А. обратилась в суд с иском к Префектуре САО г. Москвы и просит предоставить Синичкиной Ж.А. на семью из трех человек (Синичкина Ж.А.,муж Малазония П.Р., сын Синичкин В.Б.). по договору социального найма двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения 46,9 кв.м., жилой площадью 30,1кв.м. по адресу: «адрес2». Исковые требования мотивированы тем, что Синичкина Ж.А. зарегистрирована по адресу: «адрес2», где в составе из трех человек (Синичкина Ж.А., муж Малазония П.Р., сын Синичкин В.Б.) занимает двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения 46,9кв.м., жилой площадью 30,1кв.м. и состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в районе Западное Дегунино САО г.Москвы с «дата6» (учетное дело «№»). Указанная жилая площадь была предоставлена Синичкиной Ж.А. по служебному ордеру «№» от «дата11». Синичкина Ж.А. работала в системе жилищно-коммунального хозяйства с «дата7» по «дата4». В городе Москве Синичкина Ж.А. проживает с «дата8», на данной площади с «дата5». Жилой площади на правах собственности в городе Москве Синичкина Ж.А. и члены ее семьи не имеют. Администрация и профсоюзный комитет ГУП «ДЕЗ района Западное Дегунино» (протокол совместного заседания «№» от «дата12») обратились с ходатайством об исключении из служебного фонда двухкомнатной квартиры площадью жилого помещения 46,9кв.м., жилой площадью 30,1 кв.м. по адресу: «адрес2» и о предоставлении её по договору социального найма Синичкиной Ж.А. на семью из трех человек (Синичкина Ж.А., муж Малазония П.Р., сын Синичкин В.Б.). Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в САО письмом «№» от «дата9» сообщало, что семья истца подлежит обеспечению жилой площадью в «дата3». Истец Синичкина Ж.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала. Представитель ответчика Префектуры САО г. Москвы и третьего лица ДЖП и ЖФ г. Москвы по доверенности Топильский Ю.И. в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал. Третье лицо Синичкин В.Б. в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования удовлетворить. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Третье лицо Малазония П.Р. в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие, учитывая, что его интересы по доверенности представляет Синичкина ЖА. Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст.49 ЖК РФ 1. По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. 2. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. 3. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. 4. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. 5. Жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное. В соответствии со ст. 92 ЖК РФ К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: 1) служебные жилые помещения. 2. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. 3. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом. На основании Постановления Правительства Москвы от 5 августа 2008 года № 711-ПП «О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности г. Москвы, ранее предоставленных органам государственной власти г. Москвы или организациям (предприятиям), финансируемым за счет средств бюджета г. Москвы, по договору аренды, а так же гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или по служебному ордеру» В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и в целях урегулирования правоотношений по дальнейшему использованию жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных органам государственной власти города Москвы или организациям (предприятиям), финансируемым за счет средств бюджета города Москвы, по договору аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или по служебному ордеру, Правительство Москвы постановляет: 1. Утвердить: 1.1. Положение о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных органам государственной власти города Москвы или организациям (предприятиям), финансируемым за счет средств бюджета города Москвы, по договору аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или по служебному ордеру (далее - Положение), согласно приложению 1. В соответствии с Приложением № 1 к Постановлению Правительства Москвы от 5 августа 2008 года № 711-ПП «Положение о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности г. Москвы, ранее предоставленных органам государственной власти г. Москвы, ранее предоставленных органам государственной власти города Москвы или организациями (предприятиям), финансируемым за счет средств бюджета г. Москвы, по договору аренды, а так же гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или по служебному ордеру» 1. Жилое помещение, занимаемое на условиях субаренды или по служебному ордеру гражданином, замещающим государственную должность города Москвы, должность государственной гражданской службы города Москвы либо состоящим в трудовых отношениях с органом государственной власти города Москвы, иным государственным органом города Москвы или организацией (предприятием), финансируемой за счет средств бюджета города Москвы (далее - работник органа государственной власти города Москвы или организации (предприятия), финансируемой за счет средств бюджета города Москвы), проработавшим в этом органе государственной власти города Москвы или организации (предприятии) 10 и более лет и состоящим на жилищном учете в городе Москве по месту жительства или на учете в качестве нуждающегося в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, предоставляется указанному работнику и членам его семьи по договору: 1) социального найма, купли-продажи с рассрочкой платежа или купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств, - для граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства; 2) социального найма - для граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства; 3) купли-продажи с рассрочкой платежа или купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств, - для граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ. 1.1. Жилое помещение, занимаемое на условиях субаренды или по служебному ордеру, в случаях, указанных в пункте 1 настоящего Положения, предоставляется из расчета: 1) нормы предоставления площади жилого помещения, установленной законодательством города Москвы, при предоставлении жилого помещения по договору социального найма; 2) не более одной комнаты на каждого члена семьи при предоставлении жилого помещения по договору купли-продажи с рассрочкой платежа или купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств. 1.2. В случае если работники органа государственной власти города Москвы или организации (предприятия), финансируемой за счет средств бюджета города Москвы, указанные в пункте 1 настоящего Положения, занимают по служебным ордерам или на условиях субаренды жилое помещение, не соответствующее размерам, указанным в пункте 1.1 настоящего Положения, им предоставляются занимаемые ими жилые помещения по договору найма служебного жилого помещения при наличии оснований для предоставления гражданам служебных жилых помещений, установленных федеральным законодательством и законодательством города Москвы. В судебном заседании установлено, что Синичкина Ж.А. с «дата6» состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории – общие основания. «Дата9» УДЖП и ЖФ г. Москвы в адрес Синичкиной Ж.А. было направлено письмо, из которого следует, что Синичкина Ж.А. подлежит обеспечению жилой площадью в «дата3». Согласно справкам ДЖП и ЖФ г. Москвы, в ДЖП и ЖФ г. Москвы сведения о зарегистрированных по состоянию на «дата1» правах на жилые помещения, принадлежащие Синичкину В.Б., Синичкиной Ж.А., Малазония П.Б., - отсутствуют. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Синичкина В.Б., Синичкиной Ж.А., Малазония П.Б. на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества. В квартире, расположенной по адресу «адрес2» постоянно зарегистрированы Малазония П.Р., Синичкина Ж.А., Синичкин В.Б. «Дата10» Префектом САО г. Москвы вынесено распоряжение «№» о предоставлении Синичкиной Ж.А. жилого помещения по адресу: «адрес1» по договору купли-продажи с использованием ипотечного жилищного кредита. «Дата2» Префектом САО г. Москвы вынесено распоряжение «№» Об отказе руководству ГУП «ДЕЗ района Западное дегунино» города Москвы в предоставлении жилой площади по договору социального найма Синичкиной Ж.А., из которого усматривается, что Администрация и профсоюзный комитет ГУЛ «ДЕЗ района Западное Дегунино» (протокол совместного заседания «№» от «дата12». обратились с ходатайством об исключении из служебного жилого фонда двухкомнатной квартиры площадью жилого помещения 46,9 кв.м., жилой площадью 30,1 кв.м. по адресу: «адрес2» и о предоставлении её по договору социального найма Синичкиной Ж.А. на семью из трех человек (она, муж Малазония П.Р., сын Синичкин В.Б.). Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению. Как установлено судом, «дата10» распоряжением Префекта САО г. Москвы Синичкиной Ж.А. на одну по договору купли-продажи с использованием ипотечного жилищного кредита предоставлено жилое помещение по адресу: «адрес1». Также в данном распоряжении указано на то, что после регистрации права собственности Синичкиной Ж.А. на жилое помещение Синичина Ж.А., Малазония П.Р., Синичкин В.Б. снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также на то, что Синичкина Ж.А. обязуется сняться с регистрационного учета по прежнему месту жительства. При таких обстоятельствах, учитывая, что занимаемое истцом и третьими лицами жилое помещение является служебным; Синичкина Ж.А. проработала в организации, предоставившей спорное жилое помещение, менее десяти лет; более того, истцу в настоящее время предоставлено жилое помещение со снятием, после регистрации права собственности, с жилищного учета; Синичкина Ж.А. приняла на себя обязательство сняться, после регистрации права собственности с регистрационного учета по прежнему месту жительства, суд полагает, что законных оснований для предоставления истцу на семью из трех человек по договору социального найма спорного жилого помещения не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Синичкиной Жанны Александровны к Префектуре САО г. Москвы о предоставлении жилой площади по договору социального найма – отказать. Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней после изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Тимирязевский районный суд г.Москва. Судья: Бирюкова С.Н.