Решение вступило в законную силу

Заочное Решение

Именем Российской Федерации

03 июня 2011 г. г. Москва

Тимирязевский районный суд г. Москвы в составе судьи Бирюковой С.Н., с участием адвоката Чумановой Н.Ю., при секретаре Тимченко Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1858/11 по иску Департамента земельных ресурсов г. Москвы, Префектуры САО г. Москвы к Музыка Дмитрию Николаевичу об освобождении земельного участка

Установил:

ДЗР г. Москвы, Префектура САО г. Москвы обратились в суд с иском к ответчику Музыка Д.Н. и просят суд обязать ответчика – Музыка Дмитрия Николаевича освободить земельный участок по адресу: «адрес1» от установленного металлического гаражного тента-укрытия типа «пенал» в двухнедельный срок со дня вступления решения в законную силу; в случае неисполнения ответчиком решения суда по освобождению данного земельного участка в указанный срок, предоставить Префектуре Северного административного округа города Москвы право освободить земельный участок с дальнейшим возложением расходов на ответчика.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с п.2 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, является государственной собственностью. Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полномочия по распоряжению земельными участками, расположенными на территории г. Москвы, осуществляют органы исполнительной власти субъекта РФ.

На основании Закона города Москвы от 28.06.1995г. «Устав города Москвы» от имени города Москвы полномочия собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной Уставом или иными правовыми актами. Положением о префектуре административного округа г. Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24.10.2010 г. № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» предусмотрены полномочия префектуры в реализации проведения единой городской политики в области землепользования на территории административного округа.

Согласно пунктов 5 и 6 Приказа Минстроя России от 17 августа 1992 года № 197 в пределах территории охранных зон тепловых сетей без письменного согласия предприятий и организаций, в ведении которых находятся эти сети, запрещается производить строительство, а также в пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту, загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей, складировать тяжелые и громоздкие материалы, возводить временные строения и заборы.

Вместе с тем, согласно акту обследования земельного участка от «дата1», комиссией по выявлению незаконно возведенных объектов установлено, что на территории района Восточное Дегунино на земельном участке по адресу: «адрес1» установлены металлические тенты общим количеством 6 машиномест, одно из которых принадлежит ответчику Музыке Д.Н.

В соответствии со ст. 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В качестве способа защиты нарушенного права ст. 11 Гражданского кодекса РФ предусмотрена судебная защита.

В соответствии с Положением о Департаменте земельных ресурсов города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 30.10.2007 г. № 949-ПП, Департамент земельных ресурсов города Москвы вправе обращаться в суды в целях защиты интересов города Москвы, в том числе с заявлением об освобождении земельного участка.

Представитель истца Префектуры САО г. Москвы, она же представитель третьего лица Управы района Восточное Дегунино г. Москвы по доверенности Панфилова О.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель истца ДЗР г. Москвы Бутин М.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик Музыка Д.Н. в судебное заседание не явился, извещался судом по последнему известному адресу места жительства. Их представленных суду актов следует, что ответчик по месту регистрации не проживает, в связи с чем для представления его интересов назначен адвокат. Суд с согласия представителей истцов счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Назначенный судом представитель ответчика адвокат Чуманова Н.Ю. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Представитель третьего лица ОАО «МОЭК» по доверенности Парфенкова Н.Е. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, представила письменный отзыв на исковое заявление.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 п. 1 п. 11 Земельного Кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Как указано в ст. 16 ч. 1 Земельного Кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципального образования.

На основании ст. 40 Земельного Кодекса РФ на землях общего пользования разрешается возведение строений и сооружений только в соответствии с целевым назначением этих земель и соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Порядок получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, установлен п.п. 1-4 постановления Правительства Москвы от 8 июля 2003 года № 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами».

В соответствии со ст. 268 ч. 1 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

Как следует из ст. 3 Закона г. Москвы «Об основах платного землепользования в г. Москве» пользование землей в г. Москве является платным.

В соответствии с п. 1 Постановлением Правительства Москвы № 526 от 8 июля 2003 года «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами» установлено, что предоставление земельных участков под размещение металлических тентов типа «ракушка» и «пенал», внешний вид которых рекомендован Москомархетиктурой для города Москвы, осуществляется решениями префектур административных округов в краткосрочную аренду. Как следует из п. 3 данного Постановления, запрещается размещение МТ в гостевых «карманах», на озелененных территориях, территориях, подлежащих озеленению, согласно проекта застройки микрорайонов.

Согласно Приложения к постановлению Правительства Москвы от 8 июля 2003 года № 526-ПП «Порядок получения разрешения на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами» для получения разрешения на установку металлического тента «ракушка» и «пенал» и оформление прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, гражданин или юридическое лицо, имеющие транспортное средство обращается в управу района г. Москвы с заявлением о разрешении установки МТ по указанному этим лицом адресу. Распоряжением главы управы района города Москвы о возможности разрешения установки МТ или решение об отказе в указанной просьбе принимаются на основании предложений гаражно-строительной комиссии района и архитектурно-планировочного управления административного округа в двухнедельный срок со дня подачи заявления.

Согласно пунктов 5 и 6 Приказа Минстроя России от 17 августа 1992 года № 197 в пределах территории охранных зон тепловых сетей без письменного согласия предприятий и организаций, в ведении которых находятся эти сети, запрещается производить строительство, а также в пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту, загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей, складировать тяжелые и громоздкие материалы, возводить временные строения и заборы.

Судом установлено, что Музыка Д.Н. постоянно зарегистрирован по адресу «адрес2», что подтверждается выпиской из домовой книги.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от «дата3», ОАО «МОЭК» является собственником нежилого здания, расположенного по адресу «адрес1».

Согласно акту комиссионного обследования от «дата1» по адресу «адрес1» рядом с ЦТП расположены 6 ед. металлических тентов-укрытий, используемых для хранения личного легкового автотранспорта граждан. Пять металлических тентов имеют номера, один тент номера не имеет.

Из акта комиссионного обследования от «дата4» следует, что по адресу: «адрес1» в охранной зоне ЦТП размещено два металлических тента.

Как в судебном заседании пояснила представитель истца Префектуры САО г. Москвы, владельцем одного из вышеуказанных металлических тентов, не имеющего номера является Музыка Д.Н., что было установлено в ходе проведенного комиссионного обследования.

Оснований не доверять данным объяснениям представителя истца не имеется, поскольку доказательств их опровержение не представлено.

Из сообщения ГУ «ИС района Восточное Дегунино» от «дата2» следует, что во исполнение постановления Правительства Москвы от 18 января 2011 г. № 4- ПП «Об организации работ по устройству дворов и приведению в порядок многоквартирных домов в 2011 году» в весенне-летний период 2011 года на дворовых территориях района Восточное Дегунино согласно утвержденных адресных списков производятся работы по благоустройству дворовых территорий, включая организацию парковочных мест из расчета 30 машино-мест на один двор.

Основным требованием, предусмотренным вышеуказанным постановлением, является выполнение работ по приведению в порядок всех московских дворов в соответствии с паспортами планировочного решения и благоустройства территории.

Планировочными решениями дворовых территорий наличие во дворах тентов-укрытий типа «пенал», «ракушка» не предусмотрено, поэтому необходим их демонтаж.

Значительное количество металлических тентов в районе незаконно установлено на оборудованных гостевых карманах у жилых домов, вследствие чего гостевая парковка не является доступной для жителей дома, а лишь для определенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, оценивая имеющиеся доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что заявленные в рамках настоящего дела исковые требования об освобождении земельного участка подлежат удовлетворению, поскольку основаны на законе.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела судом установлено, что на территории района Восточное Дегунино по «адрес1» размещен металлический тент без номера, владельцем которого является музыка Д.Н. Разрешение на сохранение ранее установленного металлического тента ответчиком получено не было. Земельно-правовые отношения между собственником земельного участка и владельцем гаражного тента, в настоящее время не оформлены. У ответчика отсутствует правовое основание для использования земельного участка в целях размещения металлического тента.

Поскольку земельный участок, на котором размещен занимаемый ответчиком металлический тент, в настоящее время занят Музыка Д.Н. без соблюдения установленного порядка и без оформления земельно-имущественных отношений, земельный участок, на котором размещен занимаемый ответчиком металлический тент, подлежит освобождению. Занятие земельного участка без соответствующего разрешения нарушает исключительное право собственника – города Москвы по владению, использованию и распоряжению этим участком.

Кроме того, как установлено в судебном заседании, металлический тент, владельцем которого является ответчик, расположен в пределах территории охранной зоны тепловых сетей, что препятствует беспрепятственному доступу к ЦТП и тепловым сетям для их обслуживания и ремонта.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что на ответчика подлежит возложению обязанность по освобождению земельного участка от установленного металлического тента.

В силу ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

В соответствии с требованием ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец, вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Поскольку настоящим решением суд обязывает ответчика совершить определенный действия - демонтировать металлический тент, суд считает необходимым установить ответчику срок выполнения данной обязанности. Предложенный истцом двухнедельный срок со дня вступления решения суда в законную силу, по мнению суда, является разумным и адекватным.

В порядке ст. 206 ГПК РФ суд также полагает необходимым указать в решении суда на последствия невыполнения ответчиком обязанности по демонтажу тента.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента земельных ресурсов г. Москвы, Префектуры САО г. Москвы к Музыка Дмитрию Николаевичу об освобождении земельного участка удовлетворить.

Обязать Музыка Дмитрия Николаевича освободить земельный участок по адресу «адрес1» от металлического гаражного тента-укрытия, не имеющего номера, в двухнедельный срок со дня вступления решения в законную силу.

В случае неисполнения Музыка Дмитрием Николаевичем решения суда по освобождению данного земельного участка в указанный срок, предоставить Префектуре Северного административного округа города Москвы право освободить земельный участок, осуществить демонтаж строения с дальнейшим возложением расходов на ответчика.

Заочное решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней, а ответчик, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Судья: