Об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности



Решение вступило в законную силу

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.06.2011 года Тимирязевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего федерального судьи Бирюковой С.Н., с участием прокурора Ряжко В.А., при секретаре Руденко Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2593/11 по иску Тимирязевского межрайонного прокурора г.Москвы в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «БЕКЕРОК-К» об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Тимирязевский межрайонный прокурор в защиту законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику ООО «БЕКЕРОК-К» и просит суд обязать руководство ООО «БЕКЕРОН-К» к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности, а именно: 1) демонтировать глухие металлические решетки на окнах и заменить их на распашные; 2) а также иных, выявленных нарушений: установить плафоны на электросветильники электросветильников, предусмотренные конструкцией; установить крышки на электрораспаячные коробки; освободить от горючих материалов запасной выход; освободить пути эвакуации в коридоре магазина; обучить персонал противопожарному минимуму; разработать и установить план эвакуации в соответствии с ГОСТ.

Исковые требования мотивированы тем, что Тимирязевской межрайонной прокуратурой г.Москвы совместно с 4 РОГНД Управления по САО ГУ МЧС России по г.Москве в период времени с 14 часов 30 минут по 16 часов 45 минут «дата11» проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в помещении магазина «Продукты» (ООО «БЕКЕРОН-К»), расположенном по адресу: «адрес2».

Общество с ограниченной ответственностью «БЕКЕРОН-К» является юридическим лицом согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица от «дата2» серия «№» (ОГРН «№») и свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе от «дата8» серия «№» (ИНН/КПП «№»), а также устава от «дата3» «№». Юридический и фактический адрес Общества - «адрес2».

В ходе проведения проверки выявлены нарушения законодательства о противопожарной безопасности, выразившиеся в нарушении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от «дата7» «№», а именно: в помещении магазина допускается эксплуатация электросветильников без плафонов (рассеивателей), предусмотренных конструкцией; допускается эксплуатация электрораспаячных коробок без крышек, выполненных из трудносгораемых материалов; допускается установка глухих металлических решеток на окнах подсобных помещений; допускается складирование горючих материалов на запасном выходе; допускается захламление путей эвакуации в коридоре магазина; допускается работа персонала противопожарного обучения; план эвакуации разработан не в соответствии с ГОСТ.

Указанные нарушения подтверждены актом совместной проверки Тимирязевской межрайонной прокуратуры г.Москвы и 4 РОГНД Управления по САО ГУ МЧС России по г.Москве от «дата11» б/н.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 №69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Согласно п.40 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 №313, в зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается устанавливать глухие решетки на окнах и приямках у окон подвалов. Глухие металлические решетки на окнах здания - препятствие для свободного выхода работников и иных граждан из него в случае возникновения пожароопасной ситуации, что может создать угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Кроме того, магазин ООО «БЕКЕРОН-К» является местом массового скопления людей.

Согласно ст.45 Конституции Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 20.01.2003 №2 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с принятием и 1 введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» указал, что Общие положения об участии прокурора в деле закреплены в статье 45 ГПК РФ, которая определяет возможность обращения прокурора в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц и вступления в процесс для дачи заключения по делам определенных настоящим Кодексом и другими федеральными законами категорий, а о его правах и обязанностях как лица, участвующего в деле, - в статье 35 ГПК РФ.

Согласно ст. 11 ГК РФ защита нарушенных гражданских прав осуществляется судом.

Согласно ст.ст. 22, 245 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений подведомственны суду общей юрисдикции.

Прокурор Ряжко В.А. в судебное заседание явился, исковые требования поддержала, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика директор ООО «БЕКЕРОК-К» Киселева В.М. в судебное заседание явилась, исковые требования признала в полном объеме.

Представитель третьего лица 4 РОГНД Управления по САО ГУ МЧС России по г. Москве в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 №69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Согласно п.40 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, в зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается устанавливать глухие решетки на окнах и приямках у окон подвалов. Глухие металлические решетки на окнах здания - препятствие для свободного выхода работников и иных граждан из него в случае возникновения пожароопасной ситуации, что может создать угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что Киселева В.М., «дата6» года рождения, постоянно зарегистрирована по адресу «адрес1», является директором ООО «БЕКЕРОН-К».

В ходе рассмотрения гражданского дела представлены учредительные документы в отношении ООО «БЕКЕРОН-К», которые приобщены к материалам дела. ООО «БЕКЕРОН-К» является юридическим лицом согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица от «дата2» серия «№» (ОГРН «№») и свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе от «дата8» серия «№» (ИНН/КПП «№»), а также устава от «дата3» «№». Юридический и фактический адрес Общества - «адрес2».

«Дата13» между Москомимуществом и Межхозяйственное совместное НПО «БЕКЕРОН» был заключен договор «№» на аренду недвижимого имущества, находящегося в собственности Москвы, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду имущество (помещение, строение) общей площадью 676,5 кв.м., расположенное по адресу «адрес2» для использования в целях торговли.

Согласно п. 1.2 договора, срок аренды определяется с «дата15» по «дата14». Договор вступает в силу с момента регистрации его Комитетом по управлению имуществом Москвы.

«Дата10» между ООО «БЕКЕРОН-К» и «ФИО» был заключен договор поручения, а также оформлена доверенность.

Согласно вопии паспорта, «ФИО», «дата12» года рождения, постоянно зарегистрирован по адресу «адрес3».

Тимирязевской межрайонной прокуратурой г.Москвы совместно с 4 РОГНД Управления по САО ГУ МЧС России по г.Москве в период времени с 14 часов 30 минут по 16 часов 45 минут «дата11» проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в помещении магазина «Продукты» (ООО «БЕКЕРОН-К»), расположенном по адресу: «адрес2».

В ходе проведения проверки выявлены нарушения законодательства о противопожарной безопасности, выразившиеся в нарушении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.03 №313, а именно: в помещении магазина допускается эксплуатация электросветильников без плафонов (рассеивателей), предусмотренных конструкцией; допускается эксплуатация электрораспаячных коробок без крышек, выполненных из трудносгораемых материалов; допускается установка глухих металлических решеток на окнах подсобных помещений; допускается складирование горючих материалов на запасном выходе; допускается захламление путей эвакуации в коридоре магазина; допускается работа персонала противопожарного обучения; план эвакуации разработан не в соответствии с ГОСТ. Указанные нарушения подтверждены актом совместной проверки Тимирязевской межрайонной прокуратуры г.Москвы и 4 РОГНД Управления по САО ГУ МЧС России по г.Москве от «дата11».

«Дата1» Киселевой В.М. оплачен административный штраф в размере 1000 руб., что подтверждается копией квитанции.

В ходе рассмотрения гражданского дела ответчиком была представлена копия плана эвакуации при пожаре.

«Дата9» между ООО «БЕКЕРОН-К» и ООО «ИРИТА СЕРВИС» был заключен договор «№», по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя выполнение работ по обучению пожарно-технического минимума 1-го человека.

«Дата4» Киселевой В.М. выдано удостоверение, из которого усматривается, что она окончила курс пожарно-технического минимума с проверкой знаний в объеме должностных обязанностей в ООО «ИРИТА СЕРВИС». Указанное удостоверение действительно до «дата5».

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Тимирязевского межрайонного прокурора г.Москвы в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «БЕКЕРОК-К» об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности, основаны на законе и подлежат удовлетворению. Поскольку ООО «БЕКЕРОК-К», расположенное по адресу «адрес2», является местом массового скопления людей, и ответчиком допущены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденные Приказом Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуации и ликвидации стихийных бедствий «№» от «дата7» и положений ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 г., а именно: в помещении магазина допускается эксплуатация электросветильников без плафонов (рассеивателей), предусмотренных конструкцией; допускается эксплуатация электрораспаячных коробок без крышек, выполненных из трудносгораемых материалов; допускается установка глухих металлических решеток на окнах подсобных помещений; допускается складирование горючих материалов на запасном выходе; допускается захламление путей эвакуации в коридоре магазина; допускается работа персонала противопожарного обучения; план эвакуации разработан не в соответствии с ГОСТ, что может создать угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, суд полагает, что доводы истца нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, и полагает возможным удовлетворить требования истца об обязании ответчика устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тимирязевского межрайонного прокурора г.Москвы в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «БЕКЕРОК-К» об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности - удовлетворить.

Обязать руководство ООО «БЕКЕРОН-К» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: демонтировать глухие металлические решетки на окнах и заменить их на распашные; установить плафоны на электросветильники электросветильников, предусмотренные конструкцией; установить крышки на электрораспаячные коробки; освободить от горючих материалов запасной выход; освободить пути эвакуации в коридоре магазина; обучить персонал противопожарному минимуму; разработать и установить план эвакуации в соответствии с ГОСТ в помещении по адресу: «адрес2».

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней после изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Тимирязевский районный суд г.Москвы.

Судья: