Решение вступило в законную силу

Заочное Решение

Именем Российской Федерации

14 июля 2011г. г. Москва

Тимирязевский районный суд г. Москвы в составе судьи Бирюковой С.Н., с участием адвоката Шутилина Ю.Н., при секретаре Руденко Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2891\11 по иску Префектуры САО г. Москвы к Грановскому Борису Исскаковичу об освобождении земельного участка

Установил:

Префектура САО г. Москвы обратилась в суд с иском к ответчику Грановскому Б.И. и просит обязать ответчика освободить земельный участок от установленного металлического гаражного тента-укрытия типа «пенал» «№» САО ВД, расположенного на гостевой площадке около «адрес1» в пятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения ответчиком решения суда по освобождению данного земельного участка в указанный срок, предоставить Префектуре САО г. Москвы право освободить земельный участок с дальнейшим возложением расходов на ответчика.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчиком на гостевой площадке около «адрес1» был установлен металлический гаражный тент-укрытие типа «пенал» «№» САО ВД без оформленных в установленном порядке земельно-правовых отношений с целью хранения принадлежащей ему автомашины. В соответствии с п.2 ст.214 Гражданского Кодекса РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц, либо муниципальных образований является государственной собственностью. Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полномочия по распоряжению земельными участка и, расположенными на территории г. Москвы осуществляют органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

На основании Закона города Москвы от 28.06.1995г. « Устав города Москвы» от имени города Москвы полномочия собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции.

Порядок установки металлических тентов определен Постановлением Правительства Москвы от 08.07.2003г. № 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами».

Ответчиком требования, изложенные в постановлении Правительства Москвы от 08.07.2003г. № 526-ПП не выполнены.

Кроме того, на территории, прилегающей к жилому дому «адрес1» проводятся мероприятия по комплексному благоустройству дворов, в том числе снос металлических тентов – укрытий. Наличие самовольно установленного металлического тента препятствует проведению работ по благоустройству в полном объеме.

Представитель истца Префектуры САО г. Москвы, а также третьего лица Управы района Восточное Дегунино Панфилова О.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик Грановский Б.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по известному адресу места жительства. Учитывая, что из представленных суду актов следует, что ответчик по месту регистрации не проживает, его фактическое место жительства не известно, для представления интересов Грановского Б.И. в порядке ст. 50 ГПК РФ назначен адвокат. Суд с согласия представителя истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель ответчика в порядке ст. 50 ГПК РФ в судебное заседание явился, исковые требования не признал.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 п. 1 п. 11 Земельного Кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Как указано в ст. 16 ч. 1 Земельного Кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципального образования.

На основании ст. 40 Земельного Кодекса РФ на землях общего пользования разрешается возведение строений и сооружений только в соответствии с целевым назначением этих земель и соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Порядок получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, установлен п.п. 1-4 постановления Правительства Москвы от 8 июля 2003 года № 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами».

В соответствии со ст. 268 ч. 1 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

Как следует из ст. 3 Закона г. Москвы «Об основах платного землепользования в г. Москве» пользование землей в г. Москве является платным.

В соответствии с п. 1 Постановлением Правительства Москвы № 526 от 8 июля 2003 года «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами» установлено, что предоставление земельных участков под размещение металлических тентов типа «ракушка» и «пенал», внешний вид которых рекомендован Москомархетиктурой для города Москвы, осуществляется решениями префектур административных округов в краткосрочную аренду. Как следует из п. 3 данного Постановления, запрещается размещение МТ в гостевых «карманах», на озелененных территориях, территориях, подлежащих озеленению, согласно проекта застройки микрорайонов.

Согласно Приложения к постановлению Правительства Москвы от 8 июля 2003 года № 526-ПП «Порядок получения разрешения на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами» для получения разрешения на установку металлического тента «ракушка» и «пенал» и оформление прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, гражданин или юридическое лицо, имеющие транспортное средство обращается в управу района г. Москвы с заявлением о разрешении установки МТ по указанному этим лицом адресу. Распоряжением главы управы района города Москвы о возможности разрешения установки МТ или решение об отказе в указанной просьбе принимаются на основании предложений гаражно-строительной комиссии района и архитектурно-планировочного управления административного округа в двухнедельный срок со дня подачи заявления.

Судом установлено, что по адресу: «адрес1» размещен принадлежащий ответчику металлический тент «№» САО ВД.

Согласно представленному списку владельцев ракушек в районе Восточное Дегунино Грановский Б.И. является владельцем гаражного тента-укрытия типа «пенал» «№» САО ВД, расположенного около «адрес1».

Из представленного уведомления следует, что ответчику в срок до «дата2» предложено убрать металлический тент.

Комиссионным обследованием от «дата1» установлено, что тент ответчиком демонтирован не был.

Представителем истца в материалы дела представлен адресный список работ по благоустройству дворовых территорий на «дата» района Восточное Дегунино, фотография металлического тента, план земельного участка.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд полагает, что исковые требования, заявленные в рамках настоящего дела, подлежат удовлетворению.

Постановлением Правительства Москвы от 08.07.2003г. № 526-ПП« О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами», определен порядок установки (размещения) металлического тента, предусматривающий процедуру, в том числе по получению разрешения на сохранение ранее установленных тентов.

Однако, как пояснила в судебном заседании представитель ответчика, с заявлением о сохранении ранее установленного металлического тента в управу района Восточное Дегунино ответчик не обращался. Земельно-правовые отношения между собственником земельного участка и владельцем гаражного тента, в настоящее время не оформлены.

Оснований не доверять данным объяснениям представителя истца не имеется, поскольку доказательств в их опровержение не представлено.

Таким образом, у ответчика отсутствует правовое основание для использования земельного участка в целях размещения металлического тента. Поскольку земельный участок, на котором размещен занимаемый ответчиком металлический тент, в настоящее время занят Грановским Б.И. без соблюдения установленного порядка и без оформления земельно-имущественных отношений, то земельный участок, на котором размещен занимаемый ответчиком металлический тент, подлежит освобождению. Занятие земельного участка без соответствующего разрешения нарушает исключительное право собственника – города Москвы по владению, использованию и распоряжению этим участком. В связи с чем, Префектура САО г.Москвы вправе в целях защиты интересов города обратиться в суд с данным иском. При этом, суд учитывает, что Положением о Префектуре административного округа г.Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 г. № 157-ПП предусмотрены полномочия в реализации проведения единой городской политики в области землепользования на территории административного округа.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что на ответчика подлежит возложению обязанность по освобождению земельного участка.

В силу ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

В соответствии с требованием ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец, вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Поскольку настоящим решением суд обязывает ответчика совершить определенный действия - освободить земельный участок, суд считает необходимым установить ответчику срок выполнения данной обязанности. Предложенный истцом пятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, по мнению суда, является разумным и адекватным.

В порядке ст. 206 ГПК РФ суд также полагает необходимым указать в решении суда на последствия невыполнения ответчиком обязанности по демонтажу гаражного бокса.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Префектуры САО г. Москвы к Грановскому Борису Иссаковичу об освобождении земельного участка удовлетворить.

Обязать Грановского Бориса Иссаковича освободить земельный участок от установленного металлического гаражного тента-укрытия типа «пенал» «№» САО ВД, расположенного на гостевой площадке около «адрес1» в пятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения Грановским Борисом Иссаковичем решения суда по освобождению данного земельного участка в указанный срок, предоставить Префектуре САО г. Москвы право освободить земельный участок с дальнейшим возложением расходов по освобождению земельного участка на ответчика.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, стороны вправе обжаловать заочное решение в Московский городской суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: