Об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о наложении штрафа



Решение не вступило в законную силу

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05.08.2011 года Тимирязевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Ворониной И.В., при секретаре Ефимовой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3063/11 по заявлению ГУ «ИС района Восточное Дегунино» об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о наложении штрафа,

Установил:

Заявитель ГУ «ИС района Восточное Дегунино» обратился в суд с заявлением и просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя о наложении штрафа.

Свои требования заявитель мотивирует тем, что «дата5» судебным приставом-исполнителем Дмитровского отдела ССП по Москве «ФИО3» было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа Тимирязевского районного суда г.Москвы. «дата7» заявителем была получена копия постановления о возбуждении исполнительного производства. В связи с тем, что заявитель не согласен с решением Тимирязевского районного суда г.Москвы, на основании которого был выдан исполнительный лист, заявитель обратился в службу судебных приставов с заявлением о приостановлении исполнительного производства, к которому была приложена копия надзорной жалобы с отметкой о принятии канцелярией Московского городского суда. Данное заявление было сдано в канцелярию УФССП САО по г.Москве. «дата1» в адрес заявителя поступило требование об исполнении исполнительного листа и постановление о взыскании исполнительного сбора в сумме «...» в связи с неисполнением должником требования в срок. Заявитель не мог исполнить решение суда, поскольку им была подана надзорная жалоба на решение суда. «Дата4» заявителю поступило повторно постановление о наложении штрафа в сумме «...», с которым заявитель не согласен, т.к. решение, на основании которого выдан исполнительный лист, обжалуется в надзорной инстанции.

Представитель заявителя в судебное заседание не явилась, извещена о слушании дела надлежащим образом – лично, об уважительности причин неявки суду не сообщила. Суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель Дмитровского отдела судебных приставов «ФИО2» в суд явился, возражал против удовлетворения заявления.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим отклонению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления, постановления государственного или иного органа либо на отказ в совершении таких действий взыскателем или должником может быть подана жалоба.

В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Если в исполнительном документе указан срок исполнения, то срок для добровольного исполнения определяется в соответствии со сроком, указанным в исполнительном документе. Если исполнительный документ предъявлен к исполнению по истечении срока исполнения, указанного в нем, то устанавливаемый срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства.

Постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления.

Согласно ст. 112 того же Закона, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.

Исполнительский сбор за неуплату периодических платежей исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности.

Согласно ст. 113 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае, предусмотренном статьей 114 настоящего Федерального закона, обращается в арбитражный суд с заявлением о привлечении виновного лица к административной ответственности.

Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, влечет наложение штрафа.

Если судебный пристав-исполнитель неоднократно устанавливал должнику срок для исполнения содержащегося в исполнительном документе требования неимущественного характера, то штраф на должника налагается за каждый случай неисполнения должником требования в установленный срок.

Судом установлено, что «дата5» судебным приставом-исполнителем Дмитровского отдела СП УФССП по Москве «ФИО3» вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства «№» на основании исполнительного листа Тимирязевского районного суда г.Москвы по делу № 2-2683\10 от «дата2» в отношении должника ГУ г.Москвы «ИС района Восточное Дегунино» в пользу «ФИО1». В данном постановлении указано, что должнику предлагается добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе, в срок 3 дня со дня получения настоящего постановления.

Указанное постановление получено заявителем «дата7».

«Дата1» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с заявителя в размере «...» в связи с неисполнением исполнительного документа в добровольном порядке.

Заявителю направлено требование об исполнении исполнительного документа, которое заявитель получил «дата1».

«Дата3» заявитель подал судебному приставу-исполнителю Дмитровского ОСП заявление о приостановлении исполнительного производства, на которое «дата8» дан ответ и разъяснено право обратиться в суд о приостановлении исполнительного производства.

«Дата4» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении штрафа на заявителя за неисполнение требований исполнительного документа, копия которого получена заявителем «дата6».

Определением Тимирязевского районного суда г.Москвы от 20.05.2011 г. заявителю отказано в удовлетворении заявления о приостановлении исполнительного производства.

Заявителю направлено требование об исполнении исполнительного документа, которое заявитель получил «дата9».

«Дата9» в отношении заявителя вынесено постановление о наложении штрафа в размере «…».

При таких обстоятельствах, оценивая все доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что заявление ГУ «ИС района Восточное Дегунино» подлежит отклонению, поскольку не основано на законе. Как установлено в ходе судебного разбирательства, постановление о наложении штрафа от «дата4» судебным приставом-исполнителем вынесено в соответствии с требованиями ФЗ РФ «Об исполнительном производстве». «дата5» было возбуждено исполнительное производство в отношении заявителя. Копию указанного постановления заявитель получил «дата7». Таким, образом, требование, изложенное в постановлении, заявитель должен был исполнить в добровольном порядке в течение трех дней со дня получения. Однако данное требование выполнено не было и «дата1» судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительного сбора. Поскольку требования судебного пристава-исполнителя не были исполнены заявителем, «дата4» им вынесено постановление о наложении штрафа на ГУ г.Москвы «ИС района Восточное Дегунино». Подача заявителем заявления о приостановлении исполнительного производства в ССП в связи с несогласием с судебными постановлениями не является основанием для приостановления исполнительного производства. С данным заявлением заявитель должен был обратиться в суд, о чем заявителю было разъяснено судебным приставом-исполнителем в ответе на его обращение. В связи с чем, суд находит постановление о наложении штрафа законным, и считает, что не имеется оснований для его отмены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Отказать ГУ «ИС района Восточное Дегунино» в удовлетворении заявления об отмене постановления судебного пристава-исполнителя.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Тимирязевский районы суд г.Москвы.

Судья: