Об обязании прекратить осуществление деятельности по проведению и организации азартных игр



Определение не вступило в законную силу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 августа 2011 года

Тимирязевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Севостьяновой С.В., с участием прокурора Ряжко В.А., при секретаре Тимофееве А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3081 по иску Прокурора г. Оби Новосибирской области в интересах РФ, неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Истратову Владимиру Александровичу об обязании прекратить осуществление деятельности по проведению и организации азартных игр,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор г. Оби Новосибирской области обратился с иском к ИП Истратову В.А., просит обязать его прекратить осуществление деятельности по проведению и организации игр в букмекерской конторе ООО «ООО2», расположенной по адресу: «адрес2», на территории г. Оби Новосибирской области.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Оби проведена проверка исполнения Федерального закона от 29.12.2006 года № 244-фз «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в пункте приема ставок ООО «ООО2», расположенном по адресу: «адрес2». В ходе проверки установлено, что ИП Истратов В.А. осуществляет по данному адресу прием ставок ТОО Букмекерской конторы ООО «ООО2». Между ООО «ООО2» и ООО «ООО1» заключен агентский договор от «дата1», между ООО «ООО1» и ИП Истратов В.А. заключен субагентский договор от «дата1». Государственная лицензия на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах выдана ТОО букмекерской конторе ООО «ООО2» федеральной налоговой службой «дата2». При этом местом расположения игорного заведения указан адрес : «адрес1». В данной лицензии отсутствует адрес осуществления вышеуказанного вида деятельности на территории Новосибирской области, в том числе по адресу: «адрес2». Фактически осуществляя деятельность по проведению азартных игр, ИП Истратов В.А. работником ТОО букмекерской конторы ООО «ООО2» не является. Таким образом, ответчик продолжает незаконную деятельность по проведению азартных игр в нарушение требований Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-фз. Указанная деятельность подлежит запрету в судебном порядке. Продолжая незаконно осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр, ответчик нарушает личные неимущественные права неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья, указанные в ч.1 ст. 150 ГК РФ. Кроме того, эта деятельность нарушает интересы РФ на осуществление правового регулирования в сфере организации и проведения азартных игр. Настоящий иск предъявлен в интересах РФ, неопределенного круга лиц с целью предотвращения указанного выше негативного воздействия на граждан, которыми могут быть как жители г. Оби Новосибирской области, так и приезжие граждане.

Прокурор г. Оби Новосибирской области в судебное заседание не явился, им выдана доверенность на имя помощника Тимирязевского межрайонного прокурора г. Москвы Ряжко В.А. для представление интересов в суде по данному иску.

До рассмотрения дела по существу от помощника Тимирязевского межрайонного прокурора г. Москвы Ряжко В.А., имеющего на то полномочия, поступило ходатайство о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска, мотивированное тем, что ИП Истратов В.А. прекратил свою незаконную деятельность на территории г. Оби. Суду также представлено заявление прокурора г. Оби об отказе от иска.

Ответчик Истратов В.А. в судебное заседание не явился, в материалах имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также отражено, что деятельность им прекращена, договорные отношения с ООО «ООО1» расторгнуты, соглашения с ООО «ООО2» не заключалось.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика представители ООО «ООО2» и ООО «ООО1», извещенные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах уважительности отсутствия суд не известили.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд полагает заявленное прокурором ходатайство подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 п. 2 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая то обстоятельство, что данный иск заявлен в интересах не определенного круга лиц и в интересах РФ без указания в лице какого государственного органа, отказ материального истца от иска в данном случае не требуется, достаточно отказа процессуального истца, в качестве которого выступает прокурор.

В силу ст. 220 абз 4 ч. 1 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Факт добровольного прекращения деятельности по проведению и организации азартных игр в букмекерской конторе на территории г. Оби подтверждается не только заявлением ответчика и представленным им соглашением с ООО «ООО1» о досрочном прекращении субагентского договора, а также это следует из сообщения прокурора г. Оби от «дата4», согласно которому, проверкой, проведенной прокуратурой г. Оби, установлено, что ИП Истратов В.А. деятельность, связанную с организацией и проведением азартных игр, прекратил, тем самым добровольно исполнив требования прокурора о запрете незаконной деятельности. Кроме того, решением Арбитражного суда Новосибирской области от «дата3» было удовлетворено заявление Прокурора г. Оби, ИП Истратов В.А. привлечен к административной ответственности на основании ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), ему назначено наказание в виде штрафа в размере «...». Из судебного акта следует, что к административной ответственности ИП Истратов В.А. был привлечен на основании тех же материалов проверки, представленных прокурором, осуществление деятельности происходило по тому же адресу и по тем же фактам, что и в данном исковом заявлении.

Поскольку отказ от иска является добровольным и не противоречит требованиям закона, не нарушает интересы РФ и неопределенного круга лиц, последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, прокурору разъяснены судом и ему понятны, суд считает возможным принять отказ от иска и прекратить производство по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 220 ч. 1, 39, 45, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ :

Производство по делу по иску Прокурора г. Оби Новосибирской области в интересах РФ, неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Истратову Владимиру Александровичу об обязании прекратить осуществление деятельности по проведению и организации азартных игр - прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба или принесено представление в Московский городской суд в течение 10 дней путем подачи жалобы, представления через районный суд.

Судья :