Решение вступило в законную силу

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2011 года Тимирязевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Севостьяновой С.В., при секретаре Тимофееве А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3298 по иску Префектуры САО г. Москвы к Быкасову Владимиру Степановичу об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ :

Префектура САО г. Москвы обратилась с иском к Быкасову В.С., просила обязать ответчика освободить земельный участок от установленного металлического гаражного тента-укрытия типа «пенал» «№» САО ВД, расположенного на гостевой площадке около «адрес2» в пятидневный срок со дня вступления решения в законную силу. В случае неисполнения ответчиком решения суда по освобождению в указанный срок данного земельного участка, предоставить Префектуре САО г. Москвы право освободить занимаемый земельный участок с дальнейшим возложением расходов на ответчика.

Требования мотивированы тем, что порядок установки металлического гаражного тента-укрытия типа «пенал» определен постановлением Правительства Москвы от 08.07.2003 г. № 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами». На территории, прилегающей к «адрес2» проводятся мероприятия по комплексному благоустройству дворов, в том числе снос металлических тентов-укрытий, расположенных на дворовых территориях с обустройством парковочных площадок для автотранспорта граждан, в рамках городской целевой программы «Об организации работ по благоустройству дворов и приведению в порядок подъездов многоквартирных домов в 2011 году». Наличие самовольно установленного металлического тента препятствует проведению работ по благоустройству в полном объеме. Управой района Восточное Дегунино пользователю на металлический тент-укрытие вывешено уведомление с предложением добровольно произвести демонтаж металлического гаражного тента-укрытия. У ответчика отсутствует правовое основание для использования земельного участка в хозяйственных целях для размещения металлического гаражного тента-укрытия. Соответственно ответчик самовольно занял земельный участок под размещение тента типа «пенал» «№» САО ВД.

Представитель Префектуры САО г. Москвы извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах уважительности отсутствия суд не известил.

Ответчик Быкасов В.С. в судебное заседание явился, против иска возражал, полагая его не обоснованным.

Представители третьих лиц Управы района Восточное Дегунино г. Москвы, Департамента земельных ресурсов г. Москвы, извещенные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах уважительности отсутствия суд не известили.

Представитель третьего лица ГУП «Гаражно-стояночное предприятие Северного административного округа» Федоров А.А. в судебное заседание явился, с иском согласился, показал, что документы Быкасова В.С. были ими переданы в Префектуру САО и до сих пор находятся там, распоряжения Префекта по ним нет.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения ответчика и представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим отклонению.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципального образования.

В силу ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Москвы от 08 июля 2003 года № 526-ПП утвержден Порядок получения разрешения на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами.

В соответствии с п. 1 данного постановления, предоставление земельных участков под размещение металлических тентов типа «ракушка» и «пенал» (далее МТ), внешний вид которых рекомендован Москомархитектурой для города Москвы, осуществляется решениями Префектур административных округов в краткосрочную аренду.

Из материалов дела следует, что согласно акту на дворовой территории около «адрес2» установлен металлический тент-укрытие типа «пенал» с номером «№» САО ВД. Данное обстоятельство подтверждается также схемой дворовой территории «адрес2» и фотографией. Данный металлический тент принадлежит ответчику Быкасову В.С.

Управой района Восточное Дегунино г. Москвы владельцу тента было предложено в срок до «дата7» демонтировать его. Как указано в исковом заявлении, данное извещение было размещено на металлическом тенте без вручения конкретному лицу.

По информации ГУ г. Москвы «Инженерная служба района Восточное Дегунино» во исполнение постановления Правительства Москвы от 18 января 2011 года № 4-ПП «Об организации работ по устройству дворов и приведению в порядок многоквартирных домов в 2011 году» в весенне-летний период «дата» на дворовых территориях района Восточное Дегунино, согласно утвержденных адресных списков, производятся работы по благоустройству дворовых территорий, включая организацию парковочных мест из расчета 30 машино-мест на один двор. Основным требованием, предусмотренным выше указанным постановлением, является выполнение работ по приведению в порядок всех московских дворов в соответствии с паспортами планировочного решения и благоустройства территории. Планировочными решениями дворовых территорий наличие во дворах тентов-укрытий типа «пенал», «ракушка» не предусмотрено, поэтому необходим их демонтаж.

В соответствии с адресным списком выполнения работ по благоустройству дворовых территорий на 2011 год района Восточное Дегунино, утвержденного и.о. главы Управы района Восточное Дегунино, во дворе дома «№» на четыре его корпуса - корп. «№»,«№»,«№»,«№» по «адрес1» предусмотрено устройство парковочных карманов на 28 машино-мест.

«Дата1» между ДЗР г. Москвы и Быкасовым В.С., в соответствии с распоряжением префекта САО г. Москвы от «дата4» «№» «О предоставлении на праве аренды Быкасову Владимиру Степановичу земельного участка по адресу: «адрес2» был заключен договор аренды земельного участка площадью 20 кв.м. из категории земель земли населенных пунктов, имеющего адресные ориентиры: «адрес2», предоставляемого в аренду для установки и эксплуатации движимого имущества – временного металлического тента, без права производства земляных работ с целью хранения личного автотранспорта. Срок действия договора определен до «дата5». Быкасовым В.С. до настоящего времени производится оплата аренды земельного участка.

В соответствии с п. 1,2,3 Порядка получения разрешения на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 08.07.2003 г. № 526-ПП, для получения разрешения на установку (сохранение ранее установленного) металлического тента типа «ракушка» и «пенал» и оформление прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, гражданин или юридическое лицо, имеющее транспортное средство, обращается в управу района г. Москвы с заявлением о разрешении установки (размещения) МТ по указанному этим лицом адресу. Распоряжение главы управы района г. Москвы о возможности разрешения установки (размещения) металлического тента или решение об отказе в указанной просьбе принимаются на основе предложений гаражно-стояночной комиссии района. Принятое главой управы района г. Москвы решение с подготовленными органами Москомархитектуры эскизом «№» (подготавливается по заказу управы района) в недельный срок предоставляется в соответствующую окружную комиссию по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию, которая после рассмотрения данного вопроса и подготовки необходимых материалов представляет их с проектом решения о предоставлении земельного участка на рассмотрение префекта административного округа.

Быкасов В.С. обратился с соответствующим заявлением в Управу района Восточное Дегунино г. Москвы.

«Дата2» гаражной комиссией Управы района Восточное Дегунино г. Москвы было принято решение «№» «О переоформлении на новый срок договора аренды земельного участка, выделенного Быкасову В.С. под эксплуатацию временного металлического тента типа «пенал» по адресу: «адрес2». Решением поддержано заявление Быкасова В.С. о переоформлении на новый срок договора аренды земельного участка «№» от «дата1», выделенного под установку и эксплуатацию временного металлического тента типа «пенал» по адресному ориентиру: «адрес2», с целью хранения личного автотранспорта; обратиться в адрес Гаражной межведомственной комиссии Северного административного округа г. Москвы с ходатайством о переоформлении на новый срок договора аренды земельного участка. Данное решение подписано исполняющим обязанности главы управы.

В январе «дата» необходимые документы были переданы Быкасовым В.С. в ГУП «Гаражно-стояночное предприятие Северного административного округа», которое находится в ведомственном подчинении Префектуры САО г. Москвы и его основной целью является эксплуатация гаражей и стоянок, принадлежащим городу Москве (постановление Правительства Москвы от 24.07.2001 г. № 676-ПП).

«Дата3» ГУП г. Москвы «ГСП САО» документы Быкасова В.С. были сданы для принятия распоряжения Префектуры САО на продление договора аренды на земельный участок по адресу: «адрес2», выделенного под установку и эксплуатацию временного металлического тента типа «пенал» Быкасову В.С. До настоящего времени распоряжение Префекта САО г. Москвы не вышло.

Согласно п. 4 Порядка получения разрешения на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, основанием для заключения договора краткосрочной аренды земельного участка является принятое префектурой административного округа решение о предоставлении земельного участка.

В связи с тем, что в ГУП «ГСП САО» поступают многочисленные обращения автовладельцев по вопросам продления договоров аренды на земельные участки под существующими автостоянками и на решение многих вопросов гаражного хозяйства в САО в целом, они обращались с письмом в Префектуру САО г. Москвы «дата6» с целью ускорения разрешения вопросов. Не смотря на это, по документам Быкасова В.С. истцом на протяжении восьми месяцев решение не принято.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Быкасов В.С. пытался реализовать свои права и соблюсти установленный порядок получения разрешения на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами – им были собраны необходимые документы, он обратился с заявлением в управу района, получил решение о возможности разрешения установки тента, однако, по вине самого истца, который на протяжении 8 месяцев не принял решение о предоставлении Быкасову В.С. земельного участка либо об отказе в этом, он лишен возможности соблюсти все требования, установленные постановление Правительства Москвы от 08.07.2003 г. № 526-ПП, поскольку только это решение может служить основанием для заключения договора краткосрочной аренды земельного участка. Другого предусмотренного нормативными актами порядка оформления земельных отношений для размещения металлического тента типа «пенал» не установлено. При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования истца подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Префектуре САО г. Москвы к Быкасову Владимиру Степановичу об освобождении земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через районный суд.

Судья :