Заочное Решение

Именем Российской Федерации

28 июня 2011г. г. Москва

Тимирязевский районный суд г. Москвы в составе судьи Бирюковой С.Н., при секретаре Руденко Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2889/11 по иску Префектуры САО г. Москвы к Маврину Владимиру Владимировичу о демонтаже металлического тента,

Установил:

Префектура САО г. Москвы обратилась в суд с иском к ответчику Натфуллину Ильдару Равильевичу и просит суд обязать ответчика освободить земельный участок от установленного металлического гаражного тента-укрытия типа «пенал» «№» САО ВД, расположенного на гостевой площадке около «адрес» в 5 пятидневный срок со дня вступления решения в законную силу. В случае неисполнения ответчиком решения суда по освобождению в указанный срок данного земельного участка, предоставить право Префектуре Северного административного округа города Москвы освободить занимаемый земельный участок, с дальнейшим возложением расходов на ответчика.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчиком на дворовой территории около «адрес», был установлен металлический гаражный тент-укрытие типа «пенал» «№» САО БД без оформленных в установленном порядке земельно-правовых отношений (договор аренды) с целью хранения автомашины, принадлежащей гражданину Натфуллину Ильдару Равильевичу.

В соответствии с п. 2 ст. 214 ГК РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» полномочия по распоряжению земельными участками, расположенными на территории города Москвы осуществляют органы исполнительной власти указанных субъектов Российской Федерации.

На основании закона города Москвы от 28.06.1995 года «Устав города Москвы» от имени города Москвы полномочия собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В качестве способа защиты нарушенного права ст. 11 Гражданского кодекса РФ предусмотрена судебная защита.

Согласно п. 9 Постановления Правительства Москвы от 23 мая 2006 года № 333-ПП от имени Правительства Москвы префектурам административных округов города Москвы представлено право обращаться в суды в целях защиты интересов города Москвы, в том числе с заявлением об освобождении земельного участка.

Порядок установки металлического гаражного тента-укрытия типа «пенал» определен Постановлением Правительства Москвы от 08.07.2003 года № 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами».

На территории, прилегающей к жилому дому «адрес», проводятся мероприятия по комплексному благоустройству дворов, в том числе снос металлических тентов-укрытий, расположенных на дворовых территориях с обустройством парковочных площадок для автотранспорта граждан, в рамках Городской целевой программы «Об организации работ по благоустройству дворов и приведению в порядок подъездов многоквартирных домов в 2011 году». Наличие самовольно установленного металлического гаражного тента-укрытия препятствует проведению работ по благоустройству в полном объеме.

Управой района Восточное Дегунино пользователю на металлический тент-укрытие было вывешено уведомление с предложением добровольно произвести демонтаж металлического гаражного тента-укрытия. Комиссией в составе представителей управы района и ГУ ИС района при визуальном обследовании было установлено, что на период «дата» года требование управы не выполнено.

У ответчика отсутствует правовое основание для использования земельного участка в хозяйственных целях для размещения металлического гаражного тента-укрытия. Соответственно, ответчик самовольно занял земельный участок под размещение металлического гаражного тента-укрытия типа «пенал» «№» САО ВД.

Самовольное занятие земли нарушает право государственной собственности на землю, установленное ст. 16 ЗК РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия ответчика по использованию самовольно занятого земельного участка подлежат пресечению путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии со ст. 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а так же восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Определением Тимирязевского районного суда г. Москвы от «дата» произведена замена ненадлежащего ответчика Натфуллина И.Р. на надлежащего Маврина В.В.

Представитель истца Префектуры САО г. Москвы, она же представитель третьего лица Управы района Восточное Дегунино г. Москвы по доверенности Панфилова О.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик Маврин В.В. в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, возражений не представил, об уважительности причин неявки суд не известил. Суд, с согласия представителя истца и третьего лица, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 п. 1 п. 11 Земельного Кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Как указано в ст. 16 ч. 1 Земельного Кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципального образования.

На основании ст. 40 Земельного Кодекса РФ на землях общего пользования разрешается возведение строений и сооружений только в соответствии с целевым назначением этих земель и соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В соответствии со ст. 268 ч. 1 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

Как следует из ст. 3 Закона г. Москвы «Об основах платного землепользования в г. Москве» пользование землей в г. Москве является платным.

Постановлением Правительства Москвы от 08 июля 2003 года № 526-ПП утвержден Порядок получения разрешения на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами.

В соответствии с п. 1 Постановлением Правительства Москвы № 526 от 8 июля 2003 года «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами» установлено, что предоставление земельных участков под размещение металлических тентов типа «ракушка» и «пенал», внешний вид которых рекомендован Москомархетиктурой для города Москвы, осуществляется решениями префектур административных округов в краткосрочную аренду. Как следует из п. 3 данного Постановления, запрещается размещение МТ в гостевых «карманах», на озелененных территориях, территориях, подлежащих озеленению, согласно проекта застройки микрорайонов.

Согласно Приложения к постановлению Правительства Москвы от 8 июля 2003 года № 526-ПП «Порядок получения разрешения на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами» для получения разрешения на установку металлического тента «ракушка» и «пенал» и оформление прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, гражданин или юридическое лицо, имеющие транспортное средство обращается в управу района г. Москвы с заявлением о разрешении установки МТ по указанному этим лицом адресу. Распоряжением главы управы района города Москвы о возможности разрешения установки МТ или решение об отказе в указанной просьбе принимаются на основании предложений гаражно-строительной комиссии района и архитектурно-планировочного управления административного округа в двухнедельный срок со дня подачи заявления.

Судом установлено, что «дата» Мавриным В.В. в адрес главы Управы района Восточное Дегунино г. Москвы было написано заявление, в котором он просил разрешения на установку и эксплуатацию металлического тента (МТ) по адресу «адрес», для хранения принадлежащего ему автомобиля марки «МАРКА» госномер «№». Также в данном заявлении указано, что ответчику выдан номерной знак «№»

Управой района Восточное Дегунино г. Москвы до сведения пользователей МТ было доверено предписание в срок до «дата» убрать самовольно установленный металлический тент. В противном случае его демонтаж будет произведен подрядной организацией.

Однако, как следует из комиссионного акта от «дата1», указанный тент не демонтирован, земельный участок не освобожден.

В ходе рассмотрения гражданского дела суду представлены схема размещения и фотография металлического тента, список владельцев ракушек в районе Восточное Дегунино г. Москвы которые приобщены к материалам дела.

Из сообщения ГУ «ИС района Восточное Дегунино» следует, что во исполнение постановления Правительства Москвы от 18 января 2011 г. № 4- ПП «Об организации работ по устройству дворов и приведению в порядок многоквартирных домов в 2011 году» в весенне-летний период 2011 года на дворовых территориях района Восточное Дегунино согласно утвержденных адресных списков производятся работы по благоустройству дворовых территорий, включая организацию парковочных мест из расчета 30 машино-мест на один двор. Основным требованием, предусмотренным вышеуказанным постановлением, является выполнение работ по приведению в порядок всех московских дворов в соответствии с паспортами планировочного решения и благоустройства территории. Планировочными решениями дворовых территорий наличие во дворах тентов-укрытий типа «пенал», «ракушка» не предусмотрено, поэтому необходим их демонтаж. Значительное количество металлических тентов в районе незаконно установлено на оборудрованных гостевых карманах у жилых домов, вследствие чего гостевая парковка не является доступной для жителей дома, а лишь для определенного круга лиц.

«Дата2» Натфуллин И.Р. обратился в ГУИС района Восточное Дегунино г. Москвы с заявлением, в котором указал, что металлический тент «№», расположенный по адресу около «адрес» «адрес», продан им в «дата» году Маврину В.В.

При таких обстоятельствах, оценивая имеющиеся доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что исковые требования Префектуры САО г. Москвы к Маврину Владимиру Владимировичу о демонтаже металлического тента, подлежат удовлетворению, поскольку основаны на законе.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела судом установлено, что на территории района Восточное Дегунино по адресу: «адрес», ответчиком установлен металлический тент «№» САО ВД. Разрешение на сохранение ранее установленного металлического тента ответчиком получено не было. Земельно-правовые отношения между собственником земельного участка и владельцем гаражного тента, в настоящее время не оформлены. У ответчика отсутствует правовое основание для использования земельного участка в целях размещения металлического тента.

Поскольку земельный участок, на котором размещен занимаемый ответчиком металлический тент, в настоящее время занят Мавриным В.В. без соблюдения установленного порядка и без оформления земельно-имущественных отношений, то металлический тент «№» САО ВД подлежит демонтажу, а земельный участок под ним освобождению. Занятие земельного участка без соответствующего разрешения нарушает исключительное право собственника – города Москвы по владению, использованию и распоряжению этим участком. В связи с чем, Префектура САО г.Москвы вправе в целях защиты интересов города обратиться в суд с данным иском. При этом, суд учитывает, что Положением о Префектуре административного округа г.Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 г. № 157-ПП предусмотрены полномочия в реализации проведения единой городской политики в области землепользования на территории административного округа.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что на ответчика подлежит возложению обязанность по демонтажу занимаемого им тента.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Также суд считает, что удовлетворению подлежат требования истца об указании в решении, что в случае не исполнения ответчиком решения суда о демонтаже металлического тента и освобождения земельного участка в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу, истец вправе самостоятельно осуществить эти действия с последующим возложением расходов на ответчика, поскольку данные требования основаны на законе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 2330235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Префектуры САО г. Москвы к Маврину Владимиру Владимировичу о демонтаже металлического тента удовлетворить.

Обязать Маврина Владимира Владимировича демонтировать металлический тент «№» САО ВД, установленный по адресу: «адрес», в течение 5 дней со дня вступления в силу решения суда.

В случае неисполнения ответчиком решения суда по освобождению в указанный срок земельного участка, предоставить Префектуре САО г.Москвы право освободить земельный участок путем демонтажа металлического тента с последующим возложением расходов на ответчика.

Заочное решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней, а ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Судья: