Решение вступило в законную силу РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 26 октября 2011 г. г.Москва Тимирязевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Ворониной И.В., при секретаре рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4073/11 по иску прокурора Четвертой прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Алахвердиеву Пазилу о признании бездействий незаконными, понуждении к проведению аттестации рабочих мест, УСТАНОВИЛ: Прокурор Четвертой прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к ответчику индивидуальному предпринимателю Алахвердиеву Пазилу и просит признать бездействие индивидуального предпринимателя Алахвердиева Пазила, выразившиеся в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, незаконным, противоречащим требованиям законодательства об охране труда, обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с оформлением по ее результатам документации, предусмотренной Порядком проведения аттестации рабочих мест по охране труда. Исковые требования мотивированы тем, что Четвертой прокуратурой по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области проведена проверка соблюдения трудового законодательства индивидуальным предпринимателем Алахвердиевым Пазилом, который зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя по адресу: «адрес1». При этом он использует под размещение пищевого производства арендуемое нежилое помещение, находящееся на территории особо режимного объекта «О» по адресу: «адрес2». В ходе проверки установлено, что индивидуальным предпринимателем Алахвердиевым Пазилом заключены трудовые договоры с тремя работниками для выполнения работ в качестве оператора коптильной, фасовщика, обработчика рыбы, однако работодателем допускается нарушение требований трудового законодательства. По штатному расписанию на июнь «дата3» у индивидуального предпринимателя числится 8 рабочих мест. Однако в нарушение ст.ст. 209, 212 Трудового кодекса Российской Федерации, положений Порядка проведения аттестации рабочих мест по охране труда индивидуальным предпринимателем Алахвердиевым Пазилом аттестация имеющихся рабочих мест по условиям труда не проводилась, проверка их соответствия нормативным требованиям по охране труда не организована. Указанное обстоятельство препятствует обеспечению безопасных условий труда и реализации гражданами своих трудовых прав в полном объеме, включая получение достоверной информации об условиях труда на рабочих местах. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, место регистрации и почтовый адрес индивидуального предпринимателя Алахвердиева Пазила: «адрес1». В Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей он зарегистрирован «дата2» Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы «№» по г. Москве. Выявленные нарушения требований трудового законодательства ущемляют права лиц, работающих у индивидуального предпринимателя Алахвердиева Пазила в настоящее время, либо собирающихся работать в будущем, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, на льготы и компенсации, предусмотренные за работу в указанных условиях, в связи с чем прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Прокурор в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования удовлетворить.Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Ответчик в судебное заседание явился, исковые требования признал. Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности. Согласно п. 9, ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 №569 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. В соответствии с п. 1 Порядка аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. С учетом п.п. 9 п. 11 Порядка по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда разрабатывает план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации, куда включаются, в том числе, мероприятия, требующие значительных материальных затрат. В плане мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации указываются источники финансирования мероприятий, сроки их исполнения, исполнители и устраняемые вредные и (или) опасные производственные факторы по конкретным рабочим местам. План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации подписывается председателем аттестационной комиссии и после согласования с комитетом (комиссией) по охране труда, профсоюзным или иным уполномоченным работниками представительным органом утверждается работодателем и включается в коллективный договор. В судебном заседании установлено, что Алахвердиев Пазил зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя по адресу: «адрес1». Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, место регистрации и почтовый адрес индивидуального предпринимателя Алахвердиева Пазила: «адрес1». В Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей он зарегистрирован «дата2» Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы «№» по г. Москве. Индивидуальным предпринимателем Алахвердиевым Пазилом заключены трудовые договоры с тремя работниками для выполнения работ в качестве оператора коптильной, фасовщика, обработчика рыбы, однако работодателем допускается нарушение требований трудового законодательства. По штатному расписанию на июнь «дата3» у индивидуального предпринимателя числится 8 рабочих мест. «Дата1» между АНО Учебно-сертификационный центр «АНО» и ИП «ИП» был заключен договор «№», по условиям которого Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя проведение работ по измерению и оценке вредных и опасных производственных факторов (ОВПФ) на 9 (девять) рабочих местах, определенных в соответствии с требованиями Приказа Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 г. №569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», с последующим оформлением необходимой документации: протоколов измерений факторов, оценки тяжести и напряженности трудовых процессов, травмобезопасности рабочих мест, обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, карт аттестации, ведомостей рабочих мест, сводной ведомости рабочих мест (представляется при проведении аттестации на всех (100%) рабочих местах); документацию для представления результатов работы в Государственную инспекцию труда. Согласно п. 3.1 указанного договора, стоимость услуг по настоящему договору составляет «...». Однако, как следует из материалов дела, аттестация рабочих мест до настоящего времени не проведена. При таких обстоятельствах, учитывая, что в ходе рассмотрения дела установлено, что как в период проведения прокурорской проверки, так и по настоящее время предусмотренная действующим законодательством аттестация рабочих мест ответчиком не проведена, что нарушает трудовые права неопределенного круга лиц, в связи с чем суд признает незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Алахвердиева Пазила, выразившиеся в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, незаконным, противоречащим требованиям законодательства об охране труда и обязывает индивидуального предпринимателя Алахвердиева Пазила провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с оформлением по ее результатам документации, предусмотренной Порядком проведения аттестации рабочих мест по охране труда. На основании изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Четвертой прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Алахвердиеву Пазилу о признании бездействий незаконными, понуждении к проведению аттестации рабочих мест – удовлетворить. Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Алахвердиева Пазила, выразившиеся в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, противоречащим требованиям законодательства об охране труда. Обязать индивидуального предпринимателя Алахвердиева Пазила провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с оформлением по ее результатам документации, предусмотренной Порядком проведения аттестации рабочих мест по охране труда. Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней с даты изготовления судом решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Тимирязевский районный суд г. Москвы. Судья: