2-4341/2011

Решение вступило в законную силу

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15.11.2011 года Тимирязевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Заборовской С.И., при секретаре Сибирской А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4341/11 по иску И.о.Тимирязевского межрайонного прокурора г.Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Бусиново» об обязании разработать и утвердить проект норматива образования отходов производства и потребления и лимит на их разрешение,

УСТАНОВИЛ:

И.о.Тимирязевского межрайонного прокурора г.Москвы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Бусиново» и просит обязать ООО «Бусиново» разработать и утвердить лимит на размещение отходов производства и потребления.

Исковые требования мотивированы тем, что Тимирязевской межрайонной прокуратурой г.Москвы совместно с отделом экологического контроля по САО и СЗАО Департамента природопользования и охраны окружающей среды г.Москвы в период времени с 14 часов 35 минут до 17 часов 05 минут «дата6» проведена проверка исполнения экологического законодательства на территории и в помещениях складского комплекса ООО «Бусиново», расположенном по адресу: «адрес1».

Общество с ограниченной ответственностью «Бусиново» является юридическим лицом согласно свидетельству о внесении записи в ЕГРЮЛ от «дата2» серия «№» «№» (ОГРН «№») и свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе от «дата1» серия «№» «№» (ИНН/КПП «№»), а также устава от «дата5». Юридический и фактический адрес Общества - «№», «адрес1». Генеральным директором Общества является «ФИО1» на основании приказа «№» от «дата3», а также решения единственного участника ООО «Бусиново» от «дата7». Паспорт гражданина Российской Федерации серия «№» «№», выдано ОВД района Богородское г.Москвы «дата4», код подразделения «№». Зарегистрирован по адресу: «адрес2».

Установлено, что ООО «Бусиново» осуществляет хозяйственную деятельность по организации складирования и реализации товаров сельскохозяйственного и строительного назначения. В результате указанной деятельности организация оказывает негативное воздействие на окружающую среду посредством размещения отходов производства.

Вместе с тем, проверка, проведенная прокуратурой, показала, что в ООО «Бусиново» отсутствует лимит на размещение отходов производства и потребления, что подтверждается актом проверки.

С учётом изложенного, деятельность ООО «Бусиново» противоречит требованиям природоохранного законодательства и нарушает закреплённое и гарантированное ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» право каждого на благоприятную окружающую среду и тем самым затрагивает экологические права неопределённого круга лиц.

Прокурор Ряжко В.А. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ООО «Бксиново» в судебное заседание не явился, извещался о слушании дела надлежащим образом, возражений не представил, об уважительности причин неявки суд не известил. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица Московское межрегиональное территориальное управление технологического и экологического надзора в судебное заседание не явился, извещался судом о слушании дела надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 19 Федерального закон от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», нормирование в области охраны окружающей среды осуществляется в целях государственного регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, гарантирующего сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.

Согласно ст. 22 указанного Федерального закона, в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются в числе прочих нормативов образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение.

Аналогичное требование закреплено ст. 18 Федерального закон от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусматривающей, что индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются, разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования.

Соблюдение экологических прав граждан, исходя из содержания закрепленных в ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» принципов, обеспечивается, в том числе разработкой проекта нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов. Данная документация, устанавливая количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определённым способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учётом экологической обстановки на определённой территории, предотвращает вредное воздействие отходов на окружающую среду и здоровье человека. Неисполнение требований законодательства об охране окружающей среды в части разработки и утверждения норматива образования отходов производства и потребления и лимита на их размещение может привести к негативным изменениям качества окружающей среды, в том числе к её загрязнению, а, следовательно, воздействию на здоровье людей.

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», лимиты на размещение отходов устанавливают в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую среду уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, к которым в настоящее время относится Ростехнадзор.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что ООО «Бусиново» является юридическим лицом согласно свидетельству о внесении записи в ЕГРЮЛ от «дата2» серия «№» «№» (ОГРН «№») и свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе от «дата1» серия «№» «№» (ИНН/КПП «№»), а также устава от «дата5». Юридический и фактический адрес Общества - «№», «адрес1». Генеральным директором Общества является «ФИО1» на основании приказа «№» от «дата3», а также решения единственного участника ООО «Бусиново» от «дата7».

Тимирязевской межрайонной прокуратурой г.Москвы совместно с отделом экологического контроля по САО и СЗАО Департамента природопользования и охраны окружающей среды г.Москвы в период времени с 14 часов 35 минут до 17 часов 05 минут «дата6» проведена проверка исполнения экологического законодательства на территории и в помещениях складского комплекса ООО «Бусиново», расположенном по адресу: «адрес1», о чем составлен Акт.

При таких обстоятельствах, оценивая все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что доводы истца нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и исковые требования подлежат удовлетворению. ООО «Бусиново» осуществляет хозяйственную деятельность по организации складирования и реализации товаров сельскохозяйственного и строительного назначения, в результате указанной деятельности ответчиком оказывается негативное воздействие на окружающую среду посредством размещения отходов производства, что противоречит требованиям ФЗ «Об охране окружающей среды», в силу которого ответчик

обязан разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Однако у ответчика отсутствует проект норматива образования отходов производства и потребления и лимит на их размещение. В связи с чем, суд считает, что деятельность ответчика противоречит требованиям природоохранного законодательства и нарушает экологические права неопределенного круга лиц, и обязывает ответчика разработать и утвердить проект норматива образования отходов производства и потребления и лимит на их размещение.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, НК РФ, учитывая, что истец в силу закона освобожден от уплаты госпошлины с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере «...».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск И.о.Тимирязевского межрайонного прокурора г.Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Бусиново» об обязании разработать и утвердить проект норматива образования отходов производства и потребления и лимит на их разрешение- удовлетворить.

Обязать ООО «Бусиново» разработать и утвердить проект норматива образования отходов производства и потребления и лимит на их разрешение.

Взыскать с ООО «Бусиново» госпошлину в доход государства в размере «...».

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Тимирязевский районный суд г. Москвы.

Судья: