Решение вступило в законную силу

Решение

Именем Российской Федерации

30 сентября 2011 года Тимирязевский районный суд г. Москвы в составе судьи Поляковой А.Г., при секретаре Стройковой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3973\11 по иску Префектуры САО г. Москвы к Привезенцевой Татьяне Александровне об освобождении земельного участка,

Установил:

Префектура САО г. Москвы обратилась в суд с иском к ответчику Привезенцевой Т.А., и просит обязать освободить земельный участок от металлического тента-укрытия типа «пенал» б/н, расположенного по адресу: «адрес1», в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, предоставить Префектуре САО г. Москвы право освободить земельный участок путем демонтажа металлического тента-укрытия с последующим возложением расходов на ответчика.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчиком на дворовой территории около «адрес1» был установлен металлический гаражный тент-укрытие типа «пенал» б/н без оформленных в установленном порядке земельно-правовых отношений (договор аренды) с целью хранения автомобиля, принадлежащего Привезенцевой Т.А.

В соответствии с п.2 ст.214 Гражданского Кодекса РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц, либо муниципальных образований является государственной собственностью. Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полномочия по распоряжению земельными участка и, расположенными на территории г. Москвы осуществляют органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

На основании Закона города Москвы от 28.06.1995г. « Устав города Москвы» от имени города Москвы полномочия собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной Уставом или иными правовыми актами. Положением о Префектуре административного округа от 24.10.2010г. № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти г. Москвы» предусмотрены полномочия префектуры в реализации проведения единой городской политики в области землепользования на территории административного округа.

Порядок установки металлических тентов определен Постановлением Правительства Москвы от 08.07.2003г. № 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами».

Во исполнение указанных нормативных правовых актов ответчику было предложено добровольно освободить занимаемый земельный участок. Однако, до настоящего времени земельный участок не освобожден, металлический тент демонтирован не был, разрешение на снос дано не было.

Кроме того, на территории, прилегающей к жилому «адрес1» проводятся мероприятия по комплексному благоустройству дворов, в том числе снос металлических тентов – укрытий, расположенных на дворовых территориях с обустройством парковочных площадок для автотранспорта граждан в рамках Городской целевой программы «Об организации работ по благоустройству дворов и приведению в порядок подъездов многоквартирных домов в 2011г.». Наличие самовольно установленного металлического гаражного тента-укрытия препятствует проведению работ по благоустройству в полном объеме.

У ответчика отсутствует правовое основание для использования земельного участка в хозяйственных целях для размещения металлического гаражного тента-укрытия. Соответственно, ответчик самовольно занял земельный участок под размещение металлического гаражного тента-укрытия типа «пенал» б/н.

Представитель истца Префектуры САО г. Москвы по доверенности Бойцова Г.М. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Привезенцевой Т.А. в судебном заседании возражал против иска, указывая на то, что тент является движимым имуществом, соответственно, прочно с землей не связан, поэтому прав собственника земельного участка не нарушает. Так же считает, что Префектуре САО г. Москвы не принадлежит право обращаться с настоящим иском в суд.

Представитель третьего лица Управы района «Восточное Дегунино» в судебное заседание не явился, извещался, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

В соответствии со ст. 1 п. 1 п. 11 Земельного Кодекса РФ, одним из основных принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Как указано в п. 1 ст. 16 Земельного Кодекса РФ, государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципального образования.

На основании ст. 40 Земельного Кодекса РФ, на землях общего пользования разрешается возведение строений и сооружений только в соответствии с целевым назначением этих земель и соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Порядок получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, установлен п.п. 1-4 постановления Правительства Москвы от 8 июля 2003 года № 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами».

В соответствии с п. 1 ст. 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

Как следует из ст. 3 Закона г. Москвы «Об основах платного землепользования в г. Москве» пользование землей в г. Москве является платным.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Москвы № 526 от 8 июля 2003 года «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами» установлено, что предоставление земельных участков под размещение металлических тентов типа «ракушка» и «пенал», внешний вид которых рекомендован Москомархетиктурой для города Москвы, осуществляется решениями префектур административных округов в краткосрочную аренду. Как следует из п. 3 данного Постановления, запрещается размещение МТ в гостевых «карманах», на озелененных территориях, территориях, подлежащих озеленению, согласно проекта застройки микрорайонов.

Согласно Приложению к постановлению Правительства Москвы от 8 июля 2003 года № 526-ПП «Порядок получения разрешения на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами» для получения разрешения на установку металлического тента «ракушка» и «пенал» и оформление прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, гражданин или юридическое лицо, имеющие транспортное средство обращается в управу района г. Москвы с заявлением о разрешении установки МТ по указанному этим лицом адресу. Распоряжением главы управы района города Москвы о возможности разрешения установки МТ или решение об отказе в указанной просьбе принимаются на основании предложений гаражно-строительной комиссии района и архитектурно-планировочного управления административного округа в двухнедельный срок со дня подачи заявления.

Судом установлено, что по адресу: «адрес1» размещен принадлежащий ответчику металлический тент б/н.

Управой района Восточное Дегунино на металлический тент ответчика было вывешено уведомление с предложением добровольно произвести демонтаж тента до «дата1».

Представителем ГУ «ИС района Восточное Дегунино» при визуальном обследовании было установлено, что на «дата3» требование о демонтаже не выполнено.

Представителем истца в материалы дела представлен адресный список работ по благоустройству дворовых территорий на «дата2» района Восточное Дегунино, фотография металлического тента, план земельного участка.

Постановлением Правительства Москвы от 08.07.2003г. № 526-ПП« О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами», определен порядок установки (размещения) металлического тента, предусматривающий процедуру, в том числе по получению разрешения на сохранение ранее установленных тентов.

Земельно-правовые отношения между собственником земельного участка и владельцем гаражного тента Привезенцевой Т.А. в настоящее время не оформлены.

Таким образом, у ответчика отсутствует правовое основание для использования земельного участка в целях размещения металлического тента.

Поскольку земельный участок, на котором размещен занимаемый ответчиком металлический тент, в настоящее время занят Привезенцевой Т.А. без соблюдения установленного порядка и без оформления земельно-имущественных отношений, то земельный участок, на котором размещен занимаемый ответчиком металлический тент, подлежит освобождению.

Занятие земельного участка без соответствующего разрешения нарушает исключительное право собственника – города Москвы по владению, использованию и распоряжению этим участком. В связи с чем, Префектура САО г.Москвы вправе в целях защиты интересов города обратиться в суд с данным иском. При этом, суд учитывает, что Положением о Префектуре административного округа г.Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 г. № 157-ПП предусмотрены полномочия в реализации проведения единой городской политики в области землепользования на территории административного округа.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что на ответчика подлежит возложению обязанность по освобождению земельного участка.

Довод представителя ответчика о том, что тент является движимым имуществом, прочно с землей не связан, поэтому не нарушает прав собственника земельного участка, суд находит несостоятельным, поскольку установка тента должна производиться в установленном законом порядке, а не самовольно гражданином, однако разрешение на размещение тента ответчиком не получено.

В силу ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

В соответствии с требованием ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец, вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Поскольку настоящим решением суд обязывает ответчика совершить определенный действия - освободить земельный участок, суд считает необходимым установить ответчику срок выполнения данной обязанности. Предложенный истцом пятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, по мнению суда, является разумным.

В порядке ст. 206 ГПК РФ суд также полагает необходимым указать в решении суда на последствия невыполнения ответчиком обязанности по демонтажу гаражного бокса.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Привезенцеву Татьяну Александровну освободить земельный участок от металлического тента-укрытия типа «пенал» б/н, расположенного по адресу: «адрес1», в течение 5-ти дней со дня вступления решения в законную силу. В случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, предоставить Префектуре САО г. Москвы право освободить земельный участок путем демонтажа металлического тента-укрытия с последующим возложением расходов на ответчика.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Тимирязевский районный суд.

Судья: