2-3786/2011

Решение вступило в законную силу

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17.11.2011 года Тимирязевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Заборовской С.И., при секретаре Сибирской А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3786/11 по иску Плясули Юрия Константиновича к Региональному таможенному управлению организации силового обеспечения о взыскании единовременного пособия при выслуге лет в связи с увольнением,

УСТАНОВИЛ:

Истец Плясуля Ю.К. обратился в суд с иском к ответчику Региональному таможенному управлению организации силового обеспечения и просит взыскать с Регионального таможенного управления организации силового обеспечения в пользу истца недополученное пособие в размере 10 окладов месячного денежного содержания в сумме исходя из расчета: «...» (оклад месячного денежного содержания по контракту) умноженный на 10 = «...».

Исковые требования мотивированы тем, что Плясуля Юрий Константинович служил в должности «должность» «№» Регионального таможенного управление организации силового обеспечения.

Приказом «№» от «дата3» уволен со службы в таможенных органах по окончании срока службы, предусмотренного контрактом. Подпункт 4 пункта 2 статьи 48 Федерального закона от 21.07.1997 N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации».

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 21.07.1997 N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» сотрудникам таможенных органов при увольнении со службы в таможенных органах по основаниям, предусмотренным подпунктами 2-9 пункта 2 статьи 48 настоящего Федерального закона, выплачивается единовременное пособие при выслуге:

1) менее 10 лет - в размере 5 окладов месячного денежного содержания;

2) от 10 до 15 лет - в размере 10 окладов месячного денежного содержания;

3) от 15 до 20 лет - в размере 15 окладов месячного денежного содержания;

4) свыше 20 лет - в размере 20 окладов месячного денежного содержания.

Размер единовременного пособия сотрудникам таможенных органов, награжденным в период прохождения службы в таможенных органах государственными наградами Российской Федерации, увеличивается на два оклада месячного денежного содержания.

При увольнении истцу выплачено единовременное пособие при выслуге менее 10 лет - в размере 5 окладов месячного денежного содержания. Однако стаж истца в соответствии с расчетом выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет в таможенных органах от «дата4» «№», утвержденным начальником Регионального таможенного управление организации силового обеспечения генерал-майором таможенной службы «ФИО1» составляет 17 лет и 25 дней. Следовательно, пособие должно быть выплачено в размере 15 окладов месячного денежного содержания.

«Дата5» Региональное таможенное управление организации силового обеспечения предложило истцу представить копию приказа об увольнении из Вооруженных Сил СССР. Данную копию истец представил, однако до настоящего времени ему так и не выплачено 10 окладов месячного денежного содержания, что является нарушением пункта 3 статьи 51 Федерального закона от 21.07.1997 N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации».

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал, представил письменный отзыв.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации», служба в таможенных органах является особым видом государственной службы граждан Российской Федерации (далее - граждане), осуществляющих профессиональную деятельность по реализации функций, прав и обязанностей таможенных органов, входящих в систему правоохранительных органов Российской Федерации.

Согласно статьи 48 Федерального закона от 21.07.1997 N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации», 1. Служба в таможенных органах прекращается в случаях увольнения сотрудника таможенного органа или его гибели (смерти).

2. Сотрудник таможенного органа может быть уволен со службы в таможенных органах по следующим основаниям:

1) по собственному желанию до истечения срока контракта;

2) по достижении предельного возраста, установленного статьей 49 настоящего Федерального закона;

3) по выслуге срока службы, дающего право на пенсию;

4) по окончании срока службы, предусмотренного контрактом;

5) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий;

6) в связи с переводом в другой государственный орган;

7.1) в связи с призывом на военную службу или направлением на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

8) по состоянию здоровья на основании заключения врачебной комиссии об ограниченной годности указанного сотрудника к службе в таможенных органах;

9) по болезни на основании заключения врачебной комиссии о негодности указанного сотрудника к службе в таможенных органах;

10) в связи с признанием аттестационной комиссией указанного сотрудника не соответствующим занимаемой должности;

11) за однократное грубое нарушение служебной дисциплины или систематические нарушения служебной дисциплины.

Перечень грубых нарушений служебной дисциплины, а также определение понятия "систематические нарушения служебной дисциплины" даются в Дисциплинарном уставе таможенной службы;

12) в связи с осуждением за преступление на основании вступившего в законную силу приговора суда;

13) в связи с прекращением гражданства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 21.07.1997 N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» 1. Сотрудникам таможенных органов при увольнении со службы в таможенных органах по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 - 9 пункта 2 статьи 48 настоящего Федерального закона, выплачивается единовременное пособие при выслуге:

1) менее 10 лет - в размере 5 окладов месячного денежного содержания;

2) от 10 до 15 лет - в размере 10 окладов месячного денежного содержания;

3) от 15 до 20 лет - в размере 15 окладов месячного денежного содержания;

4) свыше 20 лет - в размере 20 окладов месячного денежного содержания.

2. Сотрудникам таможенных органов, имеющим выслугу менее 15 лет и уволенным со службы в таможенных органах по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 - 9 пункта 2 статьи 48 настоящего Федерального закона, в течение одного года после увольнения выплачивается пособие в размере одного месячного оклада по присвоенному специальному званию.

3. Сотрудникам таможенных органов, имеющим выслугу от 15 до 20 лет и уволенным со службы в таможенных органах по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 5, 8 и 9 пункта 2 статьи 48 настоящего Федерального закона, в течение пяти лет после увольнения выплачивается ежемесячное пособие в размере 40 процентов оклада месячного денежного содержания. За каждый год службы свыше 15 лет размер ежемесячного пособия увеличивается на три процента оклада месячного денежного содержания.

В судебном заседании установлено, что «дата6» между Региональным таможенным управлением организации силового обеспечения и Плясуля Ю.К. был заключен контракт о службе в таможенных органах Российской Федерации «№» сроком на 1 год, дл «дата3».

Из сообщения Военного комиссариата Липецкой области от «дата7» следует, что из ксерокопии военного билета ГС «№» на капитана Плясулю Юрия Константиновича, «дата8» г.р., следует, что военный билет выдан в «дата9» году в республике «адрес». С воинского учета в «адрес3» военном комиссариате не снимался. В военном комиссариате «адрес2» был поставлен на временный учет в связи с отсутствием личного дела. С его слов оно было украдено. Для восстановления дубликата личного дела до настоящего времени Плясуля Ю.К. не представил сведения о воинских частях и времени прохождения в них службы, в связи с чем работники отдела не в состоянии сделать запросы в ЦАМО и другие архивы для подтверждения военной службы в ВС СССР. В связи со сложившейся ситуацией и отсутствием необходимой информации отдел военного комиссариата «адрес2» не может полностью и правильно оформить дубликат личного дела капитана Плясули Юрия Константиновича.

«Дата3» начальником Регионального таможенного управления организации силового обеспечения издан приказ «№» Об увольнении Ю.К.Писули, которым постановлено: «1. Уволить «дата3» со службы в таможенных органах Российской Федерации майора таможенной службы Плясулю Юрия Константиновича («№»), «должность» (объект «Игральная») отдела таможенной охраны «№» службы таможенной охраны ФТС России, в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 48 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (по окончанию срока службы, предусмотренного контрактом).

(Выслуга лет Ю.К. Плясули на «дата3» составляет: календарная 17 лет 00 мес. 25 дн.; льготная - нет; общая 17 лет 00 мес. 25 дн.)

2. Отделу бухгалтерского учета и контроля («ФИО2»):

а) выплатить Ю.К. Плясуле единовременное пособие в размере 5 окладов месячного денежного содержания;

б) выплатить предусмотренные частью 1 статьи 51 Федерального закона от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» единовременное пособие по предоставлению, Ю.К. Плясулей, справки о выплатах при увольнении из Вооруженных Сил СССР;

в) произвести компенсацию за 10 календарных дней неиспользованного очередного ежегодного отпуска за «дата», компенсацию за 10 календарных дней неиспользованного дополнительного ежегодного отпуска за выслугу лет за «дата»;

г) произвести Ю.К. Плясуле денежную компенсацию за не выданные в личное пользование предметы форменной одежды и обуви.».

Согласно расчета выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет в таможенных органах от «дата4» «№», Плясуле Ю.К. установлена выслуга лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет в таможенных органах Российской Федерации на «дата3» – 17 лет 25 дней.

«Дата2» ответчиком в адрес истца был направлен ответ на его обращение, в котором указано, что в соответствии с подпунктом б пункта 2 приказа Регионального таможенного управления организации силового обеспечения (далее - управление) от 12 октября 2010 года М» 929-л/с отделу бухгалтерского учета и контроля предписано выплатить истцу предусмотренные частью 1 статьи 51 Федерального закона от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» единовременное пособие по представлению справки о выплатах при увольнении из Вооруженных Сил СССР.

Вышеназванные требования были реализованы в полном соответствии с пунктом 4 Инструкций о выплате сотрудникам таможенных органов Российской Федерации единовременного пособия, утвержденной приказом ФТС России от 31.08.2005 № 810 «Об утверждении Инструкции о выплате сотрудникам таможенных органов Российской Федерации единовременного пособия при увольнении со службы в таможенных органах, а также ежемесячного пособия или пособия в размере одного месячного оклада по присвоенному специальному званию после увольнения со службы в таможенных органах».

В соответствии с указанным пунктом при поступлении на службу в таможенные органы лиц, уволенных ранее с военной службы, со службы в органах внутренних дел, таможенных органах, из органов и учреждений прокуратуры, других правоохранительных органов, единовременное пособие при последующем увольнении их со службы в таможенных органах выплачивается исходя из общей выслуги лет на день последнего увольнения с зачетом пособий, выплаченных при предыдущих увольнениях со службы (в месячных окладах денежного содержания), но не менее чем в размере двух окладов месячного денежного содержания.

В соответствии с приказом управления, истцу выплачено единовременное пособие в размере 5 окладов месячного денежного содержания за выслугу лет службы в таможенных органах.

С целью обеспечения требований действующего законодательства, истцу необходимо предоставить в кадровую службу управления копию приказа об увольнении из Вооруженных Сил с указанием в ней количества выплаченных истцу окладов месячного денежного содержания для получения причитающихся денежных средств (л.д. 6).

«Дата10» руководителем Федеральной таможенной службы был издан приказ «№» О ликвидации Регионального таможенного управления организации силового обеспечения, которым должность «должность» отдела таможенной охраны «№» службы таможенной охраны ФТС России была исключена из штатного расписания.

«Дата11» ответчиком в адрес истца было направлено письмо, в котором указано, что представленная истцом копия выписки из приказа командира войсковой части «№» Министерства обороны Украины от «дата12» «№» документом о выплаченных при увольнении из Вооруженных Сил СССР пособий, не является и не может служить основанием для определения размера и собственно выплаты единовременного пособия.

Из ответа на запрос Военного комиссариата г. Москвы отдела по Головинскому району от «дата13» следует, что Плясуля Юрий Константинович («дата14» г.р.) состоит на воинском учете в отделе Военного комиссариата города Москвы по Головинскому району Северного АО с «дата15» в связи с временной регистрацией до октября «дата16» по адресу: «адрес1» на основании п.2,3 ст.8 Федерального закона Российской Федерации № 53-ФЗ от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе». На основании изложенного, личное дело капитана запаса Плясули Ю.К. хранится в отделе ВКгМ по Головинскому р-ну С АО. «Дата17» отделом ВКгМ по Головинскому р-ну САО Плясуле Ю.К. была выдана выписка из приказа «№» от «дата1» для предоставления по месту службы - РТУ ОСО ФТС России.

По запросу суда была представлена копия личного дела в отношении Плясуля Ю.К. В указанном личном деле отсутствует справка о выплатах при увольнении из Вооруженных Сил СССР, в связи с чем суд приходит к выводу, что Плясуля Ю.К. единовременного пособия при увольнении не получал.

Оснований не доверять представленным документам у суда не имеется, поскольку они оформлены в установленном законом порядке, а кроме того, подтверждаются объяснениями истца.

При таких обстоятельствах, оценивая все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что Плясуля Юрий Константинович служил в должности «должность» «№» Регионального таможенного управление организации силового обеспечения. Приказом «№» -ЛС от «дата3» уволен со службы в таможенных органах по окончании срока службы, предусмотренного контрактом на основании подп. 4 п. 2 ст. 48 Федерального закона от 21.07.1997 N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации». Стаж истца, в соответствии с расчетом выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет в таможенных органах от «дата4» «№», утвержденным начальником Регионального таможенного управление организации силового обеспечения, составляет 17 лет и 25 дней. Следовательно, в соответствии со ст. 51 Федерального закона от 21.07.1997 N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации», истцу должно быть выплачено единовременное пособие при увольнении в размере 15 окладов месячного денежного содержания. При увольнении истцу выплачено единовременное пособие в размере 5 окладов месячного денежного содержания. Таким образом, суд приходит к выводу о наличии задолженности ответчика перед истцом по выплате единовременного пособия при увольнении в размере 10 окладов месячного денежного содержания, что составляет «...», поскольку оклад месячного денежного содержания по контракту установлен в размере «...».

Суд считает, что указанная задолженность подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в судебном порядке, поскольку доказательств получения истцом указанного пособия в размере «...» в ходе рассмотрения гражданского дела суду не представлено.

Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что непредставление истцом справки о выплатах при увольнении из Вооруженных Сил СССР, заверенной военным комиссариатом по месту регистрации, является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку в ходе рассмотрения гражданского дела по запросу суда представлена копия личного дела Плясули Ю.К., в котором отсутствует указанная справка о выплатах, в связи с чем суд приходит к выводу, что Плясуля Ю.К. единовременного пособия при увольнении не получал.

Таким образом, требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере «...».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Плясули Юрия Константиновича к Региональному таможенному управлению организации силового обеспечения о взыскании единовременного пособия при выслуге лет в связи с увольнением - удовлетворить.

Взыскать с Регионального таможенного управления организации силового обеспечения в пользу Плясули Юрия Константиновича единовременное пособие при выслуге лет в связи с увольнением в размере «...».

Взыскать с Регионального таможенного управления организации силового обеспечения госпошлину в доход государства в размере «...».

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней с даты изготовления судом решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Тимирязевский районный суд г. Москвы.

Федеральный судья Заборовская С.И.