Решение вступило в законную силу

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2011г. г.Москва

Тимирязевский районный суд г. Москвы, в составе председательствующего судьи Заборовской С.И., при секретаре Сибирской А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4559/11 по иску Епифановой Надежды Фёдоровны к ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании отказа незаконным, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец Епифанова Надежда Фёдоровна обратилась в суд с иском к ДЖП и ЖФ г. Москвы и просит признать отказ Управления Департамента жилищной политики в САО г.Москвы в исключении комнаты размером «...» кв.м. в квартире по адресу: «адрес1» из служебного жилого фонда незаконным; обязать ДЖП и ЖФ г.Москвы заключить с Епифановой Надеждой Фёдоровной договор социального найма на комнату размером «...» кв.м. в квартире по адресу: «адрес1» с включением в договор социального найма в качестве члена семьи -супруга Епифановой Н.Ф. - Чернявского Александра Лазаревича.

Исковые требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение представляет собой служебную комнату размером «...» кв.м. в двухкомнатной квартире по адресу: «адрес1». Указанное жилое помещение было предоставлено на основании решения исполкома Тимирязевского райсовета от «дата16» «№» «ФИО1».

В организации, предоставившей служебное жилое помещение, «ФИО1» проработал более 10 лет, что документально подтверждено.

В «дата13» «ФИО1» вселил в спорную комнату супругу Епифанову Н.Ф., которая до настоящего времени проживает в спорной комнате и никакой другой жилой площади не имеет.

В «дата12» брак между «ФИО1» и Епифановой был расторгнут.

«Дата14» «ФИО1» умер.

В «дата9» истец Епифанова вступила в брак с Чернявским А.Л., которого зарегистрировала в спорную комнату в «дата8».

В соответствии с нормами действующего законодательства (ст. 93 Жилищного Кодекса РФ) Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан, в связи с характером трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления.

После смерти «ФИО1» спорная площадь утратила назначение служебного жилого помещения и фактически длительное время используется по договору социального найма.

В сентябре «дата7» истец обратилась в Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда в САО г. Москвы с просьбой об исключении из служебного жилого фонда занимаемой ею комнаты.

В письменном сообщении от «дата18» ей было отказано в удовлетворении просьбы со ссылкой на Постановление Правительства Москвы от 05.08.2008 года №711 и указано на то, что заключить договор социального найма на служебное жилое помещение имеет право только граждане, являющиеся членами семьи гражданина, которому было предоставлено служебное жилое помещение.

Истец Епифанова Н.Ф. в судебное заседание не явилась, извещена о слушании дела надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности Смирнова Е.М. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ДЖП и ЖФ г. Москвы по доверенности Топильский Ю.И. в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал.

Третье лицо Чернявский А.Л. в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 13 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Постановлением Правительства Москвы от 26 апреля 2011 года №158-ПП о внесении изменений в Постановление Правительства Москвы от 05 августа 2008 года №711-ПП, утверждено Положение о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений.

Согласно подпункта 3, пункта 3 названного Положения, с гражданами, проживающими в жилых помещениях, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы, менее 10 лет, заключаются на занимаемые ими жилые помещения договоры социального найма в случае, если занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, не превышает размеры площади жилого помещения, указанные в статье 20 вышеназванного Закона города Москвы, при наличии одного из следующих оснований: 3) смерти работника органа государственной власти или организации (предприятия), которому жилое помещение было предоставлено на условиях субаренды или в качестве служебного жилого помещения;

Судом установлено, что «ФИО1» «дата15» был выдан ордер «№» серия «№» на право занятия служебной жилой площади по адресу «адрес1» в виде одной комнаты размером «...» кв.м.

Согласно справке, «ФИО1» действительно работал в МП РЭУ«№» с «дата» (приказ о приеме 35-к от «дата») и по «дата2» (приказ об увольнении «№»к от «дата2») в должности дворника. На основании приказа 2к от «дата3» ЖЭК-20 Тимирязевского РЖУ переименован в ДЭЗ-20. Решением Мосгорисполкома «№» «дата1», приказом ГМЖУ «№» от «дата1» ПЖРО Тимирязевского района реорганизовано в ПРЭО Тимирязевского райсовета и ДЭЗ-20 переименован в РЭУ-8. На основании приказа Мосинжкомитета «№» от «дата5» РЭУ-8 переименован в РЭУ «№» Северного административно го округа.

В архиве Дмитровского отдела ЗАГС Управления ЗАГС Москвы имеется запись акта о заключении брака «ФИО1» и Епифановой Н.Ф. «№» от «дата20» по Тимирязевскому отделу ЗАГС г. Москвы.

«Дата6» брак между «ФИО1» и Епифановой Г.Ф. расторгнут, что подтверждается копией свидетельства о расторжении брака.

«Дата14» «ФИО1» умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти.

«Дата17» Чернявский А.Л. и Епифанова Н.Ф. заключили брак, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака.

«Дата19» ответчиком в адрес истца был направлен ответ на ее обращение, в котором указано, что в Управлении рассмотрено ее обращение по вопросу исключения из служебного жилого фонда жилой площади по адресу: «адрес1» и предоставлении её семье Епифановой Н.Ф. по договору социального найма. Занимаемое Епифановой Н.Ф. жилое помещение было предоставлено ее бывшему мужу - «ФИО1» на основании служебного ордера от «дата16» «№» серия «№». «ФИО1» умер в «дата11». В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 05.08.2008 №711-ПП «О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений» заключить договор социального найма на служебное жилое помещение имеют право только граждане, являющиеся членами семьи гражданина, которому было предоставлено служебное жилое помещение. Брак Епифановой Н.Ф. с «ФИО1» был расторгнут в «дата12», следовательно, с этого времени членами одной семьи они не являются. С учетом изложенного, оснований для заключения договора социального найма на занимаемое жилое помещение не имеется.

Согласно выписке из домовой книги и финансовому лицевому счету, в квартире, расположенной по адресу «адрес1», постоянно зарегистрированы Епифанова Н.Ф. с «дата21», и Чернявский А.Л. с «дата4».

Оценив собранные по деду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными и обоснованными, а, следовательно, подлежащими удовлетворению. Как усматривается из материалов дела, Епифанова Н.Ф. проживает в спорной комнате с «дата10», была вселена нанимателем указанного жилого помещения «ФИО1» в качестве члена семьи нанимателя. Указанное жилое помещение было предоставлено на основании решения исполкома Тимирязевского райсовета от «дата16» «№» «ФИО1». В организации, предоставившей служебное жилое помещение, «ФИО1» проработал более 10 лет. В «дата12» году брак между «ФИО1» и Епифановой Н.Ф. был расторгнут. «дата14» «ФИО1» умер. В «дата9» истец Епифанова Н.Ф. вступила в брак с Чернявским А.Л., которого зарегистрировала в спорную комнату в «дата8». Как усматривается из материалов дела, Епифанова Н.Ф. совместно с мужем Чернявским А.Л. на законных основаниях находятся на территории РФ, являются гражданами Российской Федерации, таким образом, в силу закона имеют право на свободу передвижения.

Таким образом, суд считает, что истец не может быть выселена из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по договору социального найма, и считает, что к занимаемой ею комнате применяется правовой режим, установленный для жилых помещений по договорам социального найма. На основании чего, она имеет право на заключение договора социального найма. В связи с чем, суд признает отказ Управления Департамента жилищной политики в САО г.Москвы в исключении комнаты размером «...» кв.м. в квартире по адресу: «адрес1» из служебного жилого фонда незаконным, и обязывает ДЖП и ЖФ г.Москвы заключить с истцом договор социального найма на комнату с включением в договор социального найма в качестве члена семьи -супруга Чернявского Александра Лазаревича.

Таким образом, исковые требования Епифановой Надежды Фёдоровны к ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании отказа незаконным, обязании заключить договор социального найма, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Епифановой Надежды Фёдоровны к ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании отказа незаконным, обязании заключить договор социального найма, удовлетворить.

Признать отказ Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда в САО г.Москвы в исключении комнаты размером «...» кв.м. в квартире по адресу: «адрес1» из служебного жилого фонда, незаконным.

Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы заключить с Епифановой Надеждой Фёдоровной договор социального найма на комнату площадью «...» кв.м. в квартире, расположенной по адресу: «адрес1» с включением в договор социального найма в качестве члена семьи -супруга Чернявского Александра Лазаревича.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Тимирязевский районный суд г. Москвы.

Судья