Решение вступило в законную силу РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 мая 2012 года Тимирязевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Бирюковой С.Н., при секретаре Казьминой О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1161/12 по иску Межрегиональной общественной организации потребителей «Потребительский надзор» к ООО «Компания Сона» о прекращении противоправных действий УСТАНОВИЛ: Истец МОО «Потребительский надзор» обратился в суд с иском к ответчику ООО «Компания Сона и просит суд с учетом уточненного искового заявления: обязать ответчика прекратить действия, выраженные в продаже алкогольной продукции без специального разрешения (лицензии), продаже некачественных продуктов питания, продаже продуктов питания без подтверждении о соответствии товаров установленным требованиям, в не предоставлении потребителям возможности проверки правильности цены, меры и веса приобретенного товара, обязать за счёт ответчика в назначенный судом срок довести до сведений потребителей решение суда через средства массовой информации, а именно в газете «Север столицы» и уведомить о публикации решения истца, возместить истцу все вынужденные расходы в связи с обращением в суд в размере «...». Заявленные исковые требования мотивированы тем, что Межрегиональной общественной организацией потребителей «Потребительский надзор» на основании п.2 ст.45 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» и в соответствии с уставом организации, был осуществлён общественный контроль хозяйствующего субъекта ООО «Компания Сона» магазин продукты по адресу «адрес1» на соблюдение прав потребителей. В ходе проведения мероприятия и сбора информации об организации, занимающейся розничной продажей пищевых продуктов, были выявлены факты грубого нарушения прав потребителей. Не доводится до потребителей информация о хозяйствующем субъекте, месте его регистрации и регистрируемом органе, а также режиме работы организации. Исполнитель обязан довести до сведения потребителей фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес), тип, класс и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске и информационном стенде, находящимся в удобном для обозрения месте. Происходит продажа алкогольной продукции: коньяк, водка, виски и т.д. без специального разрешения (лицензии) Отсутствует возможность проверки массы предлагаемых продуктов питания. Исполнитель обязан предоставить потребителю возможность проверки объема (массы) предлагаемой ему продукции общественного питания. Ответчиком производилась продажа продуктов питания ненадлежащего качества. Продажа продуктов питания без документов, подтверждающих соответствие установленным требованиям, угрожает жизни и здоровью граждан, реализация таких товаров категорически запрещена. Однако ответчиком производится продажа замороженных полуфабрикатов в развес без информации на русском языке, даты производства, фасования, упаковки, специальных правил и без документа о подтверждении качества. Производится продажа табачной и алкогольной продукции, пищевых продуктов: яйцо куриное, молочная и алкогольная продукция, колбасные изделия, лаваш, полуфабрикаты без документов, подтверждающих соответствие установленным требованиям. Ответчик проигнорировал рекомендации общественных инспекторов по недопущению и способах устранения выявленных нарушений, а также ответчику было предложено самостоятельно устранить нарушения прав потребителей. Неоднократно разъяснялась и доводилась информация о недопущении подобных противоправных действий. Несмотря на это ответчик так и не предоставил информацию об устранении нарушений, игнорирует рекомендации потребителей, и по настоящий момент продолжает нарушать законодательство РФ. Представитель истца по доверенности Громов А.А. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Представитель ответчика ООО «Компания Сона» Казыханов К.К. в судебное заседание явился, не отрицал факта наличия нарушений прав потребителей, указанных в исковом заявлении. Также пояснил, что лицензия на продажу алкоголя находится на стадии получения. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", (далее Закон о регулировании) алкогольная продукция – это пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как питьевой этиловый спирт, спиртные напитки (в том числе водка), вино (в том числе натуральное вино). В соответствии с ч.1.ст. 18 Закона о регулировании, лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением: производства и оборота этилового спирта по фармакопейным статьям, пива и пивных напитков; розничной продажи спиртосодержащей продукции; закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях. В соответствии с ч.1 ст. 18 Закона о регулировании у Общества должна быть лицензия на розничную продажу алкогольной продукции. Согласно ч.2 ст. 9 Закона о защите прав потребителей, если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство. В соответствии с п.19 Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" (далее Постановление), установлено, что продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника. На основании п.7 указанного Постановления, для проверки покупателем правильности цены, меры и веса приобретенного товара в торговом зале на доступном месте должно быть установлено соответствующее измерительное оборудование. В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей», установлено, что 1. изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. В силу ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером). Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам). Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55 (ред. от 27.01.2009 года) утверждены Правила продажи отдельных видов товаров, согласно которым: 5. Продавец обязан соблюдать обязательные с учетом профиля и специализации своей деятельности требования, установленные в государственных стандартах, санитарных, ветеринарных, противопожарных правилах и других нормативных документах (далее именуются - стандарты). 7. Продавец обязан иметь и содержать в исправном состоянии средства измерения, своевременно и в установленном порядке проводить их метрологическую поверку. Для проверки покупателем правильности цены, меры и веса приобретенного товара в торговом зале на доступном месте должно быть установлено соответствующее измерительное оборудование. 11. Продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению; цену и условия приобретения товара. Если приобретаемый покупателем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), покупателю должна быть предоставлена информация об этом. Об имеющихся в товаре недостатках продавец должен предупредить покупателя не только в устной, но и в письменной форме (на ярлыке товара, товарном чеке или иным способом). 12. При продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона. 13. Продажа товаров, изготовленных из объектов животного мира (меховые и кожаные швейные, галантерейные, декоративные изделия, обувь, пищевые продукты), принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, осуществляется при наличии соответствующей документации на товары, подтверждающей, что эти объекты животного мира добыты в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании разрешения (распорядительной лицензии), выдаваемого федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей природной среды. Продажа ввезенных в Российскую Федерацию товаров, изготовленных из объектов животного мира, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, осуществляется на основании разрешения компетентного органа страны экспортера, а товаров, конфискованных в результате нарушения указанной Конвенции, - на основании разрешения уполномоченного органа. При продаже таких товаров продавец обязан предоставить покупателю по его просьбе сведения о документах, подтверждающих наличие соответствующего разрешения. 15. Информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязательными требованиями стандартов, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров. Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, обязательным требованиям стандартов. Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации. 19. Продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника. 32. Информация о продовольственных товарах в соответствии с обязательными требованиями стандартов в зависимости от вида товаров помимо сведений, указанных в пунктах 11, 12 и 13 настоящих Правил, должна содержать: наименование входящих в состав пищевых продуктов ингредиентов, включая пищевые добавки; сведения о пищевой ценности (калорийность продукта, содержание белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов), весе или объеме; назначение, условия и область применения (для продуктов детского, диетического питания и биологически активных добавок); способы и условия приготовления (для концентратов и полуфабрикатов) и применения (для продуктов детского и диетического питания); условия хранения (для товаров, для которых установлены обязательные требования к условиям хранения); дату изготовления и дату упаковки товара; противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний (для товаров, информация о которых должна содержать противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний); сведения о государственной регистрации (для пищевых продуктов, подлежащих государственной регистрации). По требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории Российской Федерации, или его заверенной копией. 33. Товары до их подачи в торговый зал или иное место продажи должны быть освобождены от тары, оберточных и увязочных материалов, металлических клипс. Загрязненные поверхности или части товара должны быть удалены. Продавец обязан также произвести проверку качества товаров (по внешним признакам), наличия на них необходимой документации и информации, осуществить отбраковку и сортировку товаров. Пищевые продукты непромышленного изготовления, реализуемые на продовольственных рынках, подлежат продаже после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы с выдачей в установленном порядке ветеринарного свидетельства (справки) установленного образца, которое должно быть предъявлено покупателю по его требованию. 35. Развесные продовольственные товары передаются покупателю в упакованном виде без взимания за упаковку дополнительной платы. Для упаковки используются материалы, соответствующие обязательным требованиям стандартов. 36. Цена продовольственных товаров, продаваемых вразвес, определяется по весу нетто. В судебном заседании установлено, «дата2» общественным инспектором МОО «Потребительский надзор» была проведена проверка ООО «ООО», магазин которого располагается по адресу: «адрес1». В ходе проверки на соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей были выявлены нарушения, о чем составлен Акт проверки «№» от «дата2». В данном акте указано, что инспекторами МОО «Потребительский надзор» «дата2» выявлены следующие нарушении: -не доводится до потребителей информация о хозяйствующем субъекте, месте её -происходит продажа алкогольной продукции (информация о лицензии отсутствует) без специального разрешения (лицензии) коньяк, водка, виски и т.д. - отсутствует возможность проверки массы предлагаемых продуктов питания. -происходит продажа пищевых продуктов питания табачной продукции без документов подтверждающих соответствие установленным требованиям, в соответствии с ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2010г. №29. Продукты не соответствующие представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации; не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются. А именно яйцо куриное, молочная и алкогольная продукция, колбасные изделия, лаваш, полуфабрикаты в ассортименте, табачная продукция и др. - отсутствует уголок потребителя, книга отзывов и предложений. В указанном выше акте сделаны отметки, что представитель проверяемого объекта акт подписал и получил на руки. МОО «Потребительский надзор» в адрес ООО «Компания Сона» направило претензию об устранении выявленных нарушениях, исх.«№» МОО «Потребительский надзор» в адрес ОЭБ и ПК УВД по САО ГУ МВД направило информационное письмо о выявленных нарушениях прав потребителей. «Дата1» МОО «Потребительский надзор» заключило договор об оказании правовых услуг с Громовым А.А. Оплата по договору составила «...»., что подтверждается имеющейся в материалах дела копией квитанции. В ходе рассмотрения гражданского дела, были представлены копии учредительных документов МОО «Потребительский надзор », которые приобщены к материалам дела. Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что доводы истца нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. В судебном заседании установлено, что ООО «Компания Сона» осуществляет деятельность по продаже товаров в магазине, расположенном по адресу «адрес1». Однако при осуществлении данной деятельности ответчиком нарушаются права неопределенного круга потребителей, а именно: отсутствует лицензия на право продажи алкогольной продукции, на информационном стенде нет информации о ней, отсутствует вывеска организации с ее наименованием и режимом работы, производится продажа табачной и алкогольной продукции, пищевых продуктов: яйцо куриное, молочная и алкогольная продукция, колбасные изделия, лаваш, полуфабрикаты без документов, подтверждающих соответствие установленным требованиям. Доказательств устранения данных нарушений не представлено. Таким образом, ответчиком допускаются нарушения Правил торговли, что недопустимо в силу закона. Учитывая изложенное, суд считает необходимым обязать ООО «Компания Сона» прекратить вышеуказанные противоправные действия. Суд также находит законными и обоснованными требования истца об обязании ответчика ООО «Компания Сона» через газету «…» довести до сведения потребителей решение суда. При этом суд полагает возможным установить ответчику срок исполнения данной обязанности - в течение месяца со вступления в силу настоящего решения суда. Требования истца об обязании уведомить его о состоявшейся публикации на нормах действующего законодательства не основаны. Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся расходы на оплату услуг представителя. В соответствии со ст. 100 ч. 1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг. Суд полагает возможным взыскать с ответчика ООО «Компания Сона» в пользу истца за юридический услуги «…». Поскольку при подаче в суд искового заявления истец освобожден от уплаты госпошлины, в порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина в сумме «...». На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Обязать ООО «Компания Сона» прекратить противоправные действия, выраженные в продаже алкогольной продукции без специального разрешения (лицензии), продаже некачественных продуктов питания, продаже продуктов питания без подтверждении о соответствии товаров установленным требованиям, в не предоставлении потребителям возможности проверки правильности цены, меры и веса приобретенного товара. Обязать ООО «Компания Сона» в течение месяца со дня вступления решения в законную силу через газету «Север столицы» довести до сведения потребителей настоящее решение суда. Взыскать с ООО «Компания Сона» в пользу МОО «Потребительский надзор» расходы на оплату услуг представителя в размере «...». Взыскать с ООО «Компания Сона» госпошлину в доход государства в размере «...». Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд г. Москвы. Судья:
регистрации и регистрируемом органе, а также режима работы организации.