К делу Номер обезличен
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
22 сентября 2010 года г. Тимашевск
Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Василенко Е.В.,
при секретаре Войщевой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Христофорова Сергея Леонидовича, Христофоровой Анны Павловны к Управлению социальной защиты населения по Тимашевскому району Краснодарского края о признании подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и внесении сведений в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию,
У С Т А Н О В И Л:
Христофоров Сергей Леонидович, Христофорова Анна Павловна обратились в суд с иском к Управлению социальной защиты населения по Тимашевскому району Краснодарского края о признании подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и внесении сведений в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию, указав, что после ядерных испытаний, проводимых в период с 1961 по 1990 годы они проживали на территории, подвергшейся радиационному заражению, то есть в зоне повышенного радиационного риска. Истец Христофоров С.Л., Дата обезличена года рождения, уроженец ... и проживал с Дата обезличена года по Дата обезличена года в ..., с Дата обезличена по Дата обезличена года проживал в ..., с Дата обезличена года по Дата обезличена года проживал в ... ... в зане повышенного радиационного риска с дозой воздействия от 7 до 35 бэр. Хгристофорова А.П., Дата обезличена года рождения, уроженка ... и прожила с Дата обезличена года по Дата обезличена год, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, тс Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в ... ... в зоне повышенного радиационного риска с дозой воздействия от 7 до 35 бэр. При обращении в Тимашевский отдел УСЗН с заявлением о выдаче удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне им и их сыну ФИО3 было отказано, в связи с не включением ... в перечень населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию, утвержденных распоряжением Правительства РФ от 15.03.1995 года № 356-р и в связи с тем, что документы, выданные в республике Казахстан не могут являться в РФ достоверным доказательством, так как не имеют юридической силы, в связи с чем они вынуждены обратиться в суд.
В судебном заседании представитель ответчика - Управлению социальной защиты населения по Тимашевскому району Краснодарского края, по доверенности ФИО5 заявила ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения в связи с тем, что истцами не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, так как письменное разъяснение действующего порядка выдачи удостоверений было направлено истцам Дата обезличена года. Повторно истцы в Тимашевский отдел УСЗН не обращались, заявления о направлении документов в департамент от них не поступало. Соответственно, документов истцов в департамент не направлялись и на комиссии не рассматривались.
Истец Христофоров С.Л. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленного ходатайства.
Истица Христофорова А.П. в зале судебного заседания не возражала против оставления искового заявления без рассмотрения для соблюдения досудебного порядка урегулирования спора.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление необходимо оставить без рассмотрения, по следующим основаниям.
Порядок выдачи удостоверений определен приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 сентября 2009 года № 540.
Во исполнение указанного порядка, постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 марта 2010 года № 212 в департаменте социальной защиты населения Краснодарского края создана комиссия по рассмотрению документов граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
Данная комиссия осуществляет проверку документов, представленных гражданами, подвергшимися радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и принимает решение о включении (об отказе включения) граждан в реестр учета граждан. Управление социальной защиты населения принимают от граждан надлежаще оформленные соответствующие документы и направляют на комиссионное рассмотрение в департамент согласно установленному порядку, с последующим направлением (в случае принятия решения о включении в реестр) в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Как установлено в судебном заседании Дата обезличена года истцы обратились к ответчику за разъяснением порядка и условий выдачи удостоверений, установленных для граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
Дата обезличена года истцы было направлено письменное разъяснение действующего порядка выдачи удостоверений. Повторно истцы в Тимашевский отдел Управления социальной защиты населения не обращались, заявление о направлении документов в Департамент социальной защиты населения Краснодарского края от них не поступало. Соответственно документы истцов в департамент не направлялись и на комиссии не рассматривались.
Кроме того, факт получения дозы облучения вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, указанный в документах истцов свыше 5 бэр должен быть подтвержден документально. Единственным на территории РФ учреждением, которое уполномочено проводить судебно-медицинскую экспертизу (обследование) по определению полученной (накопленной) дозы облучения, является Барнаульский КГУ НИИ Региональных медико-экологических проблем в г. Барнауле. Между тем, в деле отсутствует заключение медицинской экспертизы (обследование) по определению полученной (накопленной) дозы облучения.
Таким образом, в ходе судебного заседания было установлено, что истцами не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.
В соответствии с абз. 2 ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 222 - 225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Гражданское дело по иску Христофорова Сергея Леонидовича, Христофоровой Анны Павловны к Управлению социальной защиты населения по Тимашевскому району Краснодарского края о признании подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и внесении сведений в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию - оставить без рассмотрения.
На определение может быть подана частная жалоба в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий
Справка: определение суда вступило в законную силу 03 октября 2010 года.