К делу №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 февраля 2011 года г. Тимашевск
Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Рудомаха А.А.,
при секретаре Гапотченко Е.О.,
с участием старшего помощника прокурора Калининского района Гореловой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковое заявление прокурора Калининского района в интересах неопределенного круга лиц к Коровиной ФИО8 о признании незаконными действий по проведению азартных игр и прекращении их проведения,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Калининского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Коровиной Н.В. о признании незаконными действий по проведению азартных игр в Интернет клубе, расположенном в <адрес>, и прекращении их проведения, указав, что прокуратурой проведена проверка деятельности указанного Интернет клуба, в ходе которой установлено, что он расположен в помещении магазина-ресторана «<данные изъяты>». В клубе функционирует зал с десятью персональными компьютерами, оснащенными игровыми программами, имеется купюроприемник (терминал) для осуществления расчета с посетителями клуба. Деятельность ответчицы направлена на организацию и проведение азартных игр, путем использования азартного сайта «GlobalSlots», доступ на иные «не азартные» сайты ограничен. Посетители «Интерактивного клуба» с помощью терминала с купюроприемником приобретают электронные чеки GPM, где указаны GPM - коды, при вводе которых в информационные киоски, они получают доступ в систему «Global Pay» посредствам сети «Интернет». На сенсорных экранах мониторов отображены ярлыки «Internet Explorer» и «Global Slots», причем воспользоваться услугами «Internet Explorer» посетители клуба без введения пароля не имеют возможности ввиду запроса пароля. У клиентов «Интерактивного клуба» имеется возможность выхода на сайт «Global Slots», на котором осуществляется проведение различных азартных игр.
ИП Коровиной Н.В. в ходе проверки предъявлен агентский договор от ДД.ММ.ГГГГ №, доверенность, заключенные ООО «Терминал» в лице директора ФИО3 (Агент) с ООО «Город» в лице директора ФИО4 (Принципала), в рамках которого ООО «Терминал» обязуется безвозмездно предоставлять клиентам доступ в систему «GlobalPay». Пользователи платежно-расчетной системы самостоятельно распоряжаются электронными денежными средствами, находящимися на их балансе в системе, используя для доступа в систему предоставленное Агентом стандартное компьютерное оборудование, присоединенное к сети «Интернет», либо по средствам информационных (интерактивных) киосков системы и четных терминалов; субагентский договор от ДД.ММ.ГГГГ №, доверенность, заключенные ИП Коровиной Н.В. (Субагент) с ООО «Терминал» в лице директора ФИО3 (Агент), в рамках которого Коровина Н.В. обязуется безвозмездно предоставлять доступ в систему «GlobalPay», осуществлять действия по приему денежных средств от клиентов расчетной системы «GlobalPay» за реализуемые GPM, производить выплату клиентам денежных средств за реализуемые GPM в расчетной системе «GlobalPay».
Таким образом, в ходе проверки установлен факт предоставления возможности доступа посетителей к сайтам онлайн-казино, путем размещения на рабочих столах компьютеров ярлыков быстрого запуска, в том числе путем предоставления на электронный счет клиента на основе кодов доступа (ключей) к определенным онлайн-ресурсам; наличие агентских (субагентских) договоров, заключенных владельцем интернет-клуба с организациями, предоставляющими с использованием сети «Интернет» доступ к системам электронных платежей.
В судебном заседании старший помощник прокурора Калининского района Горелова Ю.И. настаивала на удовлетворении иска и просила решение суда обратить к немедленному исполнению, так как замедление его исполнения может привести к значительному вреду для неопределенного круга лиц ввиду прямого запрета в законе данной деятельности.
Коровина Н.В. иск признала, пояснив, что деятельность Интернет клуба в ближайшее время будет прекращена, из помещения вывозится оборудование.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования заявителя обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 9 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» деятельность игорных заведений, не имеющих разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона.
На основании ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных ФЗ, исключительно в игорных заведениях. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Игорные заведения могут быть открыты исключительно в игорных зонах, которые не могут быть созданы на землях поселений.
В соответствии со ст. 9 указанного закона игорные зоны создаются только на территориях Алтайского края, Приморского края, Калининградской области и Краснодарского края с Ростовской областью.
Распоряжением Правительства РФ от 29 декабря 2007 года № 1945-р на территориях Краснодарского края с Ростовской областью создана игорная зона "Азов-Сити" только на территориях Щербиновского района Краснодарского края и Азовского района Ростовской области, тогда как Калининский район Краснодарского края в число таких игорных зон не входит.
Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ при проведении ИФНС по Калининскому району проверки деятельности Интернет клуба, расположенного в <адрес>, принадлежащего ИП Коровиной Н.В., установлено, что он расположен в помещении магазина-ресторана «<данные изъяты>», в клубе функционирует зал с компьютерами, оснащенными игровыми программами, и имеется купюроприемник (терминал) для осуществления расчета с посетителями клуба, с помощью которого посетители клуба приобретают электронные чеки GPM, где указаны GPM - коды, при вводе которых в информационные киоски, они получают доступ посредствам сети «Интернет» в систему «Global Pay», на котором осуществляется проведение различных азартных игр, доступ на иные «не азартные» сайты ограничен. Пользователь заключает соглашение с компанией «PrelunaGroup «LTD», действующей под торговой маркой «Global Pay» и подтверждает свое согласие с правилами, установленными данным сайтом. В случае выигрыша денежные средства выплачиваются там же при помощи торгового автомата с применением системы электронных платежей «Global Pay» путем ввода цифрового кода, предоставляемого системой.
Из агентского договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного ООО «Терминал» с ООО «Город», и субагентского договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного Коровиной Н.В. с ООО «Терминал», следует, что ООО «Терминал» обязуется безвозмездно предоставлять клиентам доступ в систему «GlobalPay», пользователи платежно-расчетной системы самостоятельно распоряжаются электронными денежными средствами, находящимися на их балансе в системе, используя для доступа в систему предоставленное Агентом стандартное компьютерное оборудование, присоединенное к сети «Интернет», либо по средствам информационных (интерактивных) киосков системы и четных терминалов; а Коровина Н.В. обязуется безвозмездно предоставлять доступ в систему «GlobalPay», осуществлять действия по приему денежных средств от клиентов расчетной системы «GlobalPay» за реализуемые GPM, производить выплату клиентам денежных средств за реализуемые GPM в расчетной системе «GlobalPay».
На основании ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем установления порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений, игорных зон; выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, - игорных зон; выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах; выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.
Однако, как установлено в судебном заседании деятельность ИП Коровиной Н.В. осуществляется вне отведенных для данных целей территории, а также без получения соответствующего разрешения, государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр не осуществляется, что влечет нарушение вышеуказанного закона и нарушает права неопределенного круга лиц.
Учитывая изложенное, суд признает незаконной деятельность указанного Интернет клуба, осуществляемую ИП Коровиной Н.В. по организации, проведению азартных игр, предоставлению возможности доступа посетителей клуба к сайтам онлайн - казино, обязав ее прекратить указанную деятельность.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчицы подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере № рублей.
Суд, на основании ст.212 ГПК РФ считает возможным обратить решение к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконной деятельность Интернет клуба, расположенного в ст. <адрес>, осуществляемую индивидуальным предпринимателем Коровиной ФИО9 по организации, проведению азартных игр, предоставлению возможности доступа посетителей клуба к сайтам онлайн - казино.
Обязать индивидуального предпринимателя Коровину ФИО10 прекратить деятельность по организации, проведению азартных игр, предоставлению возможности доступа посетителей клуба к сайтам онлайн - казино.
Взыскать с Коровиной ФИО11 госпошлину в доход государства в размере № рублей.
Решение обратить к немедленному исполнению, но в целом оно может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение десяти дней со дня его составления в окончательной форме.
Полный текст составлен 15 февраля 2011 года.
Председательствующий
Справка: решение вступило в законную силу 26 февраля 2011 года.