К делу № г.
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
27 декабря 2010 года г. Тимашевск Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Жане Х.А.
при секретаре Коршек Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гоженко Александра Григорьевича о признании недействительным отказ в государственной регистрации права на земельные участки,
установил:
Гоженко А.Г. обратился в суд с заявлением о признании недействительным отказа в государственной регистрации права на земельные участки предназначенные под предпринимательскую деятельность и под индивидуальное жилищное строительство, указав в обоснование своих доводов, что 15.07.2010 года он обратился в Управление Федеральной Службы государственной регистрации кадастра и картографии (ФСГРКК) по Краснодарскому краю для регистрации права собственности на земельный участок под предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес> <адрес> и участка под индивидуальное жилищное строительство по <адрес> № в <адрес>. Также он просил прекратить право собственности на земельный участок по ул. <адрес> 626 кв.м, с кадастровым номером №. Однако в регистрации права собственности на указанные земельные участки ему было отказано, в связи с тем, что он не представил в полном объеме все необходимые документы для регистрации права. При изучении принятых документов, службой государственной регистрации не было учтено решение суда от 20.05.2010 года, где был изменен вид разрешенного использования земельного участка и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю обязана поставить на кадастровый учет указанные участки. Полагает, что действиями Управления ФС государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю существенно нарушены его права и охраняемые законом интересы, не исполнено решение суда, в связи с чем он вынужден обратиться в суд с настоящими исковыми требованиями.
В судебном заседании заявитель Гоженко А.Г. поддержал доводы своего заявления, просил признать недействительным отказ Управление Федеральной Службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в государственной регистрации права и обязать зарегистрировать право собственности земельного участка под предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес> <адрес> кадастровый номер №, земельного участка под индивидуальное жилищное строительство по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, а также прекратить право собственности земельного участка под индивидуальное жилищное строительство по <адрес> №, кадастровый номер №
Представитель заинтересованного лица - Управление Федеральной Службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности ФИО3 возражала против заявленных требований, указав, что органом, осуществляющим регистрацию прав, не может быть принято решение о государственной регистрации права на вновь образованные земельные участки с одновременным изменением вида разрешенного использования. Поэтому Гоженко А.Г. необходимо зарегистрировать вновь образованные земельные участки с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, и только после этого изменить разрешенное использование земельного участка.
Представители третьих лиц - администрации муниципального образования Тимашевский район по доверенности ФИО4 и администрации Тимашевского городского поселения по доверенности ФИО5 согласились с заявленными требованиями Гоженко А.Г., так как они законны и обоснованны.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит полному удовлетворению по следующим основаниям.
На основании свидетельства о государственной регистрации права № 23-АД 696830 от 25.02.2008 года, Гоженко А.Г. на праве собственности принадлежит земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 626 кв.м по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, который был выделен Гоженко А.Г. на основании постановления главы муниципального образования Тимашевский район № 1408 от 06.06.2005 года.
На основании решения Тимашевского районного суда от 20.05.2010 года, вступившего в законную силу, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю была обязана поставить на кадастровый учет принадлежащие Гоженко А.Г. земельный участок площадью 538 кв.м для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>; земельный участок площадью 88 кв.м под предпринимательскую деятельность «строительство магазина» по адресу: <адрес> <адрес>
08.01.2008 года Гоженко А.Г. был выдан кадастровый паспорт на земельный участок площадью 626+9 кв.м с кадастровым номером № по <адрес> № в <адрес>.
15.06.2010 года Гоженко А.Г. были выданы кадастровые паспорта на земельные участки с кадастровым номером № по <адрес> № в <адрес> и на земельный участок с кадастровым номером № площадью 88 кв.м по <адрес> № «А» в <адрес>.
В соответствии с ч. 10 ст. З Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.
На основании ст. 28 ЗК РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.
В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ. Для приобретения прав на земельный участок граждане обращаются в орган местного самоуправления, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
Приказом Минэкономразвития РФ от 30.10.2007 N 370 "Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения" установлено, что заявитель предоставляет ряд документов, а также копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке).
Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными суду документами, Гоженко А.Г. в соответствии с действующим законодательством администрацией муниципального образования Тимашевский район был выделен земельный участок по <адрес> № в <адрес> и 25.02.2008 года ему было выдано свидетельство о государственной регистрации права на данный земельный участок.
Впоследствии по решению Тимашевского районного суда от 20.05.2010 года земельный участок по указанному адресу, который был изначально выделен Гоженко А.Г. для индивидуального жилищного строительства, был изменен вид использования, при этом земельный участок площадью 88 кв.м был выделен Гоженко А.Г. под предпринимательскую деятельность под строительство магазина, по адресу: <адрес> <адрес> площадью 538 кв.м был выделен для индивидуального жилищного строительства по <адрес> № в <адрес>. На указанные земельные участки заявителю были выданы кадастровые паспорта.
Из сообщения об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13.09.2010 года №, следует, что в государственной регистрации земельного участка по адресу: <адрес> № ФИО1 было отказано, в связи с не предоставлением им документов, необходимых для осуществления государственной регистрации.
На основании ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. Федерального закона от 09.06.2003 N 69-ФЗ), основанием для государственной регистрации, наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе и акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.
На основании ст. 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. Федерального закона от 09.06.2003 N 69-ФЗ), документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
Не подлежат приему на государственную регистрацию прав документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
В соответствии с п. 10 ФЗ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.
Таким образом, доводы представителя Управление Федеральной Службы государственной регистрации кадастра и картографии о том, что регистрация права на земельные участки Гоженко А.Г. не может быть проведена, в связи с не предоставлением им необходимых документов, суд считает необоснованными и незаконными, так как заявителем было предоставлено достаточно документов для регистрации права собственности, а именно свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, при этом Гоженко А.Г. в соответствии с действующим законодательством может использовать вновь образованные земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать незаконным отказ Управление Федеральной Службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в регистрации Гоженко А.Г. права собственности на земельные участки, обязав их зарегистрировать право собственности, а также прекратить право собственности земельного участка под индивидуальное жилищное строительство с кадастровым номером № по <адрес> № в <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 191-199 ГПК РФ суд
решил:
Признать незаконным отказ Управление Федеральной Службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю № от 13.09.2010 года в государственной регистрации права земельных участков, принадлежащих на праве собственности Гоженко Александру Григорьевичу.
Обязать Управление Федеральной Службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать право собственности за Гоженко Александром Григорьевичем на земельный участок под предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес> <адрес> кадастровый номер №, земельный участок под индивидуальное жилищное строительство по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, а также прекратить право собственности на земельный участок под индивидуальное жилищное строительство по адресу: <адрес> №, кадастровый номер №
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение десяти дней со дня его оглашения.
Председательствующий -