Дело № г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тимашевск 2 марта 2011 года Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Жане Х.А.
при секретаре Коршек Н.А.
с участием прокурора Корнеевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тимашевского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО11 о приостановлении деятельности игрового компьютерного клуба,
установил:
Прокурор Тимашевского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП ФИО12 о приостановлении деятельности игрового компьютерного клуба, причиняющей вред и создающей опасность причинения вреда в будущем в связи с нарушением санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности и законодательства о защите несовершеннолетних от негативной информации, указав в обоснование своих доводов, что прокуратурой Тимашевского района совместно с территориальным отделом управления Роспотребнадзора, комиссией по делам несовершеннолетних, ОГПН Тимашевского района в ходе проверки исполнения ИП ФИО13. требований пожарной безопасности, санитарных правил и норм, законодательства о защите несовершеннолетних от негативной информации, были выявлены следующие нарушения. В компьютерном клубе, расположенном в г. ФИО8 по <адрес> ФИО14 предоставляет услуги доступа к сети Интернет несовершеннолетним. Однако помещение, где ответчик предоставляет свои услуги не соответствует требованиям пожарной безопасности, а именно нарушены ППБ 01-03 п. 3,98. НПБ 110-03 п. 14 таб. 1 п. 9; ППБ 01-03 п. 14; ППБ 01-03 п. 16; ППБ 01-03 п.п. 52, 53; ППБ 01-03 п. 40; ППБ 01-03 п. 108. Кроме того, деятельность клуба осуществляется с нарушением действующего санитарного законодательства. Помещение, используемое для эксплуатации ПЭВМ, не соответствуют требованиям СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 от 03.07.2003 г. № 118 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ. Также в клубе имеются три компьютерных доступа к сети Интернет, доступ к которым несовершеннолетним детям должен быть ограничен. Необходимых средств фильтрации негативной информации и иных технических средств, предназначенных для защиты несовершеннолетних детей от негативной информации ИП ФИО15 не установлено. В отношении ИП ФИО16 были возбуждены дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 и ст. 6.3 КоАП РФ и ответчик обязался устранить указанные недостатки. Однако до настоящего времени указанные нарушения не устранены в полном объеме, что наносит существенный вред несовершеннолетним, создает опасность для их жизни и здоровья.
В судебном заседании старший помощник прокурора Тимашевского района Корнеева В.А. полностью поддержала исковые требования, просила приостановить деятельность компьютерного клуба индивидуального предпринимателя ФИО17, расположенного по адресу: г. ФИО8 <адрес>, до устранения вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности, законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о защите несовершеннолетних от негативной информации, наносящий вред их нравственному и духовному развитию.
Ответчик - индивидуальный предприниматель ФИО18 в зал суда не явился, будучи дважды надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, о причине неявки суду не сообщил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Представители третьих лиц - администрации муниципального образования Тимашевский район по доверенности ФИО10 территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском районах ФИО5 и представитель ОГПН Тимашевского района ФИО6 поддержали исковые требования в полном объеме и просили их удовлетворить.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Как следует из письма директора МОУ СОШ № 1 г. Тимашевска от 07.02.2011 года № 01-16/033, учащиеся школы периодически уходят с уроков с целью посещения компьютерного клуба по <адрес> в г. ФИО8 в здании парикмахерской <данные изъяты> Помещение не соответствует санитарным нормам, работает во время учебных занятий, соответствующей вывески не имеется. Работа компьютерного клуба мешает учебному процессу, на что неоднократно жаловались родители учащихся и педагоги.
Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 04.02.2011 года, прокурором Тимашевского района за допущенные нарушения в отношении ИП ФИО19 возбуждены дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 и ст.6.3 КоАП РФ, материалы которых направлены в ОГПН Тимашевского района и главному санитарному врачу по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском районах для принятия решения в пределах компетенции, предусмотренной КоАП РФ.
Из представленной справки от 04.02.2011 года о проведенной проверке компьютерного клуба расположенного в г. ФИО8 по <адрес>, проведенной прокуратурой Тимашевского района, территориальным отделом управления Роспотребнадзора, заместителя председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и инспектора ОГПН Тимашевского района, в помещении компьютерного клуба были выявлены следующие нарушения: отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (ППБ 01-03 п.3,98. НПБ 110-03 п. 14 таб.1 п.9); отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (ППБ 01-03 п. 14); отсутствует план эвакуации, выполненный в соответствии с ГОСТ (ППБ 01-03 п. 16); дверь на путях эвакуации открывается не по направлению выхода из здания, повреждена дверная ручка, допущены перепады высот на путях эвакуации (ППБ 01-03 п.п.52,53); на окнах установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03 п.40); отсутствуют первичные средства пожаротушения, указатель места расположения пожарного гидранта (ППБ 01-03 п. 108).
Также были выявлены нарушения требований СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 от 03.07.2003г. № 118 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ, а именно: площадь на одно рабочее место пользователя плоских дискретных экранов ниже установленной нормы (менее 4,5 кв.м., в зале имеется 10 компьютеров) п.3.4 СанПин; размещение рабочих столов по отношению к световым проемам не отвечает требованиям санитарных правил п.6.1; не проводится производственный контроль (п. 1.8, 14.3, 14,4 СанПин); не обеспечиваются параметры микроклимата, влажная уборка и систематическое проветривание после каждого часа работы на ПЭВМ (п.4.3, 4.4 СанПин); отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность ПЭВМ, санитарно-эпидемиологическое заключение на ПЭВМ, выданное в установленном порядке (п.2.1); туалетная комната в неудовлетворительном состоянии, раковины для мытья рук нет; смежено с компьютерным салоном граничит маникюрный кабинет, без какой-либо информации, вход в кабинет через помещение компьютерного салона.
Как следует из представленного объяснения ФИО7 от 01.03.2011 года, она сдает в аренду ИП ФИО20 принадлежащее ей нежилое помещение по адресу: г. ФИО8 <адрес>, а также сдает помещение под парикмахерскую по указанному адресу. Договор аренды с ФИО21. она не заключала, он хотел переоборудовать помещение под компьютерный зал, но она ему не разрешила и в настоящее время желает, чтобы он освободил принадлежащее ей нежилое помещение.
Таким образом, судом достоверно установлено, что ИП ФИО22 осуществляется деятельность с нарушением действующего законодательства: ФЗ РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»», Закона Краснодарского края от 31.03.2000 № 250-КЗ «О пожарной безопасности в Краснодарском крае», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утв. Приказом Министра МЧС РФ от 18.06.2003г. № 313, в соответствии с которыми в области пожарной безопасности собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению и т.д.
Кроме того, данная деятельность ФИО23 осуществляется с нарушением действующего санитарного законодательства.
В соответствии со ст. ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.
Также достоверно установлено проверкой, что в игровом компьютерном клубе ИП ФИО24 предоставляются услуги к доступу к сети Интернет, доступ к Интернет-сайтам свободный, на работе с которыми ограничений для детей не предусмотрено, необходимых средств фильтрации негативной информации и иных технических средств, предназначенных для защиты несовершеннолетних детей от негативной информации, ИП ФИО25 не установлено.
Данные обстоятельства нарушают требования ФЗ РФ от 24.07.1998г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», ФЗ РФ от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», действующего законодательства о защите детей от информации, наносящей вред их нравственному и духовному развитию.
При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными требования прокурора о приостановлении деятельности игрового клуба до устранения вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности, законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о защите несовершеннолетних от негативной информации, наносящей вред их нравственному и духовному развитию.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-236 ГПК РФ, суд
решил:
Приостановить деятельность компьютерного клуба индивидуального предпринимателя ФИО26, расположенного по адресу: г. ФИО8 <адрес> до устранения нарушений требований пожарной безопасности, законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке, в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий -