К делу Номер обезличен Номер обезличен
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
19 августа 2010 года Тимашевский районный суд
Краснодарского края в составе
председательствующего КОЗЛОВОЙ Л. В.
при секретаре ЛЕВЧЕНКО А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ХУДЯКОВОЙ ЛИДИИ БОРИСОВНЫ о признании недействительным отказа ТИМАШЕВСКОГО ОТДЕЛА УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости
У С Т А Н О В И Л :
ХУДЯКОВА Л.Б. обратилась в суд с заявлением о признании недействительным отказа ТИМАШЕВСКОГО ОТДЕЛА УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, указав, что на основании постановления главы муниципального образования Тимашевский район от Дата обезличена года передан из земель населенных пунктов в аренду, сроком на три года земельный участок площадью 63 кв.м., по ... Номер обезличен Номер обезличен для предпринимательской деятельности. Дата обезличена года между нею и администрацией Тимашевского района был заключен договор аренды на указанный земельный участок сроком на три года. По результатам геодезических измерений площадь участка под строительство парикмахерской составляет 63 кв.м. Согласно решения Медведомственной комиссии по размещению производительных сил в Тимашевском районе от Дата обезличена года ей разрешено строительство объекта предпринимательской деятельности - парикмахерской на центральной торговой площади ... Номер обезличен Номер обезличен Имея на руках указанные документы она стала строить парикмахерскую. Завершив строительство начала сбор документов для ввода её в эксплуатацию. Поскольку действие договора аренды от Дата обезличена года заканчивалось, она вынуждена была обратиться в администрацию вновь с заявлением о заключении договора аренды. На основании постановления от Дата обезличена года, от Дата обезличена года и Дата обезличена года ей был передан в аренду сроком на 11 месяцев указанный выше земельный участок, а Дата обезличена года, Дата обезличена и Дата обезличена года вновь заключен договор аренды сроком на 11 месяцев. Дата обезличена года она получила разрешение на ввод в эксплуатацию возведенной парикмахерской с магазином (литр Г41). Дата обезличена года дополнительным соглашением были внесены изменения в договор аренды от Дата обезличена года срок действия договора аренды указан до Дата обезличена года. Так же согласно условий данного договора после его подписания она обязана была обратиться в Тимашевский отдел управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю для его регистрации. Дата обезличена года она сдала договор аренды для его регистрации, но Дата обезличена года государственная регистрация была приостановлена и рекомендовано было обратиться с заявлением. Фактически ей было необходимо подтвердить факт проведения торгов. Однако, в указанный срок она не смогла предоставить испрашиваемые документы и ей отказали в регистрации договора аренды и дополнительного соглашения. Данный отказ нарушает её права и законные интересы, поэтому она вынуждена обратиться в суд.
В судебном заседании истица уточнила свои требования и просила обязать Тимашевский отдел управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю возобновить государственную регистрацию права и зарегистрировать договор аренды Номер обезличен от Дата обезличена года с дополнительным соглашением о внесении изменений в договор аренды, заключенный между нею и администрацией МО Тимашевский район, на земельный участок по адресу: ..., ..., ... ... Номер обезличен Она также добавила, что является индивидуальным предпринимателем и земельный участок был предоставлен ей именно для предпринимательской деятельности, а именно для строительства парикмахерской.
В судебном заседании представитель Тимашевского отдела управления Федеральной службы регистрации, картографии по Краснодарскому краю не согласна с требованиями заявления и пояснила, что в соответствии с Земельным кодексом РФ предусмотрено возмездное приобретение права аренды физическими лицами участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которое осуществляется двумя способами: 1) продажа на торгах (конкурсах или аукционах) участков или права на заключение договора аренды; 2) продажа участка или заключение договора аренды без торгов. Исключительно на торгах осуществляется предоставление: - государственных или муниципальных земельных участков для строительства с предварительным и без предварительного согласования мест размещения объектов, в том числе при предоставлении участка гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (ст. 30,30.1,30.2 ЗК); - земельных участков сельскохозяйственного назначения (ст. 10 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения). Без проведения торгов осуществляется: - продажа или передача в аренду земельных участков собственникам расположенных на них объектов недвижимости (ст. 36 Земельного кодекса РФ); - продажа или передача в аренду земельных участков при переоформлении юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования (п. 2 ст. 3 Закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ"); - продажа или передача в аренду земельных участков гражданам для целей, не связанных со строительством (ст. 34 Земельного кодекса РФ); - продажа участков арендаторам, в том числе участков сельскохозяйственного назначения по истечении 3 лет с момента заключения договора, - IЮ рыночной стоимости (п. 8 ст. 22 Земельного кодекса РФ, п. 4 СТ. 10 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения); - продажа и передача в аренду земельных участков в границах участка, арендованного для комплексного освоения в целях жилищного строительства (п. 5 ст. 30.2 Земельного кодекса). По документам представленным на государственную регистрацию невозможно сделать вывод о том, что послужило основанием предоставления земельного участка в аренду, соответственно, какая процедура предоставления земельного участка была соблюдена. На основании, вышеизложенного Тимашевский отдел просит отказать в удовлетворении заявленных требований.
Представитель администрации муниципального образования Тимашевский район Коломенцева Т.А. с требованиями Худяковой Л.Б. не согласна, считает, что заявительница не воспользовалась своим правом регистрации договора аренды земельного участка, заключенного еще в 2007 году.
Выслушав стороны, суд считает, что производство по данному делу должно быть прекращено, по следующим основаниям.
Согласно с частью 3 статьи 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй вышеуказанной статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.
В силу частей 1 и 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели)…..
На это же имеется указание в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".
Согласно представленных суду документов, на основании постановления главы муниципального образования Тимашевский район Номер обезличен от Дата обезличена года Худяковой Лидии Борисовне передан из земель населенных пунктов в аренду, сроком на три года земельный участок площадью 63 кв.м., по ... Номер обезличен Номер обезличен для предпринимательской деятельности. Дата обезличена между нею и Администрацией Тимашевского района был заключен договор аренды на указанный земельный участок сроком на три года.
Согласно решения Медведомственной комиссии по размещению производительных сил в Тимашевском районе от Дата обезличена года протокол Номер обезличен, архитектурному обоснованию выполненному муниципальным учреждением «Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Тимашевский район» Хуляковой Лидии Борисовне разрешено строительство объекта предпринимательской деятельности - парикмахерской на центральной торговой площади ... ... Номер обезличен Номер обезличен Имея на руках указанные документы заявительница начала строить парикмахерскую.
По данным Филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по Тимашевскому району строительство коммерческой недвижимости по адресу: ..., ... ... Номер обезличен Номер обезличен завершено, и на земельном участке расположен объект недвижимости - парикмахерская с магазином общей площадью 63 кв.м.
Кроме того, в зале судебного заседания установлено, что Худякова Лидия Борисовна является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица.
Согласно статье 28 названного Кодекса арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства, возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами. Характер данного спора свидетельствует о его экономической основе и вследствие этого - подведомственности арбитражному суду.
Таким образом, заявление Худяковой Л.Б. подлежит рассмотрению и разрешению в ином судебном порядке, а именно в порядке, предусмотренном статьей 28 Арбитражного процессуального кодекса РФ в связи с тем, что она является индивидуальным предпринимателем, а данный спор затрагивает её интересы в сфере предпринимательской деятельности, поскольку она просит обязать провести государственную регистрацию права и зарегистрировать договор аренды Номер обезличен от Дата обезличена года с дополнительным соглашением о внесении изменений в договор аренды для регистрации права собственности на здание парикмахерской и осуществления предпринимательской деятельности..
С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что данное дело не может рассматриваться в порядке гражданского судопроизводства судами общей юрисдикции и производство по делу должно быть прекращено в соответствии со п.1.ч.1.ст.220 ГПК РФ, поскольку данный спор должен быть рассмотрен только Арбитражным судом Краснодарского края, так как фактически рассматриваются отношения в сфере предпринимательской деятельности с участием индивидуального предпринимателя.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 220, 224-225 ГПК РФ, ч.2 ст.27 АПК РФ суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Производство по гражданскому делу по заявлению ХУДЯКОВОЙ ЛИДИИ БОРИСОВНЫ о признании недействительным отказа ТИМАШЕВСКОГО ОТДЕЛА УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - прекратить.
Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд путем подачи частной жалобы в течение десяти дней со дня его оглашения.
Председательствующий :
Справка: определение вступило в законную силу 30 августа 2010 года