К делу № 2-606/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 апреля 2011 года г. Тимашевск Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего Василенко Е.В., с участием помощника прокурора Тимашевского района Борисова В.Б., при секретаре Войщевой Н.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тимашевского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ИП Светлову Сергею Николаевичу о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения», У С Т А Н О В И Л: Прокурор Тимашевского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП Светлову Сергею Николаевичу о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения», указав, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства о занятости населения были выявлены нарушения, выразившиеся в бездействии ИП Светлова С.Н. Так, ответчик зарегистрирован в ИФНС России по Тимашевскому району, осуществляет предпринимательскую деятельность с привлечением наемного труда. Законом РФ «О занятости населения в РФ» установлена обязанность работодателей ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Данную информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) все работодатели предоставляют в органы государственной службы занятости по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц до 28 числа текущего месяца. Работодатель ИП Светлов С.Н. с сентября 2009 года не предоставляет сведения о вакантных рабочих местах (должностях). Тем самым созданы препятствия осуществлению безработными гражданами предоставленной законодательством права на свободный выбор места работы путем посредничества органов службы занятости, а также нарушается гарантированное Конституцией РФ право на труд. Ответчик неоднократно привлекался ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения Тимашевского района» к административной ответственности, однако требования закона им игнорируются, соответствующие сведения не предоставляются, в результате чего прокурор Тимашевского района вынужден обратиться в суд. В судебном заседании помощник прокурора Тимашевского района Борисов В.Б. поддержал исковые требования и просил суд признать незаконным бездействие ИП Светлова Сергея Николаевича, выразившееся в непредставлении информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения Тимашевского района», а также обязать ИП Светлова Сергея Николаевича устранить в полном объеме допущенные нарушения путем незамедлительного предоставления в ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения Тимашевского района» сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) за январь-март 2011 года, а также - ежемесячного предоставления этих сведений в дальнейшем. Ответчик - ИП Светлов С.Н. в зале судебного заседания возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что потребности в рабочих местах у него нет, так как штат рабочих мест у него не меняется уже на протяжении нескольких лет, в результате чего предоставление подобных сведений считает излишней тратой времени. Представитель третьего лица - ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения Тимашевского района», по доверенности Писарева И.С. в зале судебного заседания поддержала исковые требования прокурора, пояснив, что действительно ИП Светлов С.Н. не предоставляет сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения Тимашевского района». Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Из выписки из ЕГРИП от 07.04.2011 года следует, что Светлов Сергей Николаевич является индивидуальным предпринимателем, в собственности которого, согласно свидетельства о государственной регистрации права серии № от 12.08.2010 года, находится торговый павильон, по адресу: Тимашевский район, г. Тимашевск, ул. Братская, д. 156/2. Согласно ч. 3 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей). В соответствии с п. 2.1 Постановления главы администрации Краснодарского края от 18.03.2004 года № 258 «Об утверждении Положения о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы государственной службы занятости населения Краснодарского края», информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) все работодатели предоставляют в органы государственной службы занятости по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц до 28 числа текущего месяца. Как следует из информации о работодателях ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения Тимашевского района» от 07.04.2011 № 870, а также справки от 08.04.2011 года № 871, работодатель - ИП Светлов С.Н. с сентября 2009 года не предоставляет сведения о вакантных рабочих местах (должностях), что подтверждается списками от 29.10.2010 года, 01.12.2010 года, 31.01.2011 года. На основании ч. 1 ст. 8 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения. В судебном засадни было установлено, что ИП Светлов С.Н. неоднократно привлекался ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения Тимашевского района» к административной ответственности по ст. 4.1.1 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», что подтверждается протоколами об административном правонарушении № 190 от 14.12.2010 года, № 24 от 15.02.2011 года, № 152 от 08.11.2010 года, постановлениями о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 190 от 21.12.2010 года, № 24 от 15.02.2011 года, № 24 от 25.02.2011 года, № 152 от 22.11.2010 года. Таким образом, судом достоверно установлено, что ИП Светлов С.Н. в нарушение требований законодательства о занятости населения в Российской Федерации, с сентября 2009 года не предоставляет сведения о вакантных рабочих местах (должностях), чем создает препятствия осуществлению безработными гражданами права на свободный выбор места работы путем посредничества органов службы занятости, а также нарушается гарантированное Конституцией РФ право на труд. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать незаконным бездействие ответчика по не предоставлению указанной информации и обязать его предоставить в ГКУ «Центр занятости населения Тимашевского района» сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) за январь-март 2011 года, а также - ежемесячно предоставлять эти сведения в дальнейшем. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 254, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать незаконным бездействие ИП Светлова Сергея Николаевича, выразившееся в не предоставлении информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения Тимашевского района». Обязать ИП Светлова Сергея Николаевича устранить в полном объеме допущенные нарушения путем незамедлительного предоставления в ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения Тимашевского района» сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) за январь-март 2011 года, а также - ежемесячного предоставления этих сведений в дальнейшем. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий Справка: решение суда вступило в законную силу 03.05.2011 года.