К делу 2-1788/2010 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 8 ноября 2010 года г. Тимашевск Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего Рудомаха А.А., при секретаре Гапотченко Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бондарева Е.В. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Тимашевского районного отдела управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Зыбина А.А., У С Т А Н О В И Л : Бондарев Е.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Тимашевского РО УФССП по Краснодарскому краю Зыбина А.А., не исполняющего решение Тимашевского районного суда от 12 мая 2010 года о выселении Темир Е.В. и Темир А.Г. из домовладения <адрес> в г. Тимашевске, указав, что ему с семьей негде жить, так как другого жилого помещения не имеет. 3 августа 2010 года в отношении должников возбуждены исполнительные производства № и №, которые с 6 сентября 2010 года находятся на исполнении у Зыбина А.А. С 25 августа по 6 октября 2010 года исполнительные производства приостанавливались определением Краснодарского краевого суда. 6 октября 2010 года определением того же суда приостановление снято, и 15 октября 2010 года пристав вручил должникам предписания о добровольном исполнении решения к 21 октября 2010 года. К указанному сроку должники не выселились, исполнительный сбор с них не взыскан, до настоящего времени они не привлечены к административной ответственности. Пристав вручил им очередное предписание о выселении к 25 октября 2010 года. Однако, до настоящего времени решение суда не исполнено, меры по принудительному выселению не принимаются, а поэтому просит признать бездействие пристава-исполнителя Зыбина А.А. незаконным, обязав его незамедлительно исполнить решение о выселении, а также обратить решение суда к немедленному исполнению. В судебном заседании Бондарев Е.В. и его представитель Дедов Е.К. настаивали на удовлетворении требований, пояснив, что после возобновления исполнительного производства кроме предписания о добровольном выселении от 15 октября 2010 года приставом никаких мер к выселению Темир не предпринято. Требования пристава о выселении должника 21 октября 2010 года также исполнены не были и никакой реакции пристава не последовало. Бондарев Е.В. постоянно обращался к Зыбину А.А. с требованием о выселении Темир, в том числе 1, 2 и 3 ноября 2010 года, однако, вместо исполнения решения суда он дважды отложил выселение. Считает, что такие действия пристава свидетельствуют о том, что он не собирается исполнять решение суда. Судебный пристав-исполнитель Зыбин А.А. с доводами жалобы не согласился, пояснив, что он направлял Темир предписания о выселении к 21, 25 октября и 2 ноября 2010 года. Кроме того, по заявлениям Темир Е.В. он откладывал исполнительные действия с 25 по 31 октября и со 2 по 11 ноября 2010 года. Исполняющий обязанности начальника Тимашевского РО ФССП Хомяков А.В. не согласился с заявленными требованиями, пояснив, что действия судебного пристава-исполнителя считает законными. Темир А.Г., Темир Е.В. и ее представитель Зацепина К.Н. не согласны с заявленными требованиями, считают, что пристав обоснованно откладывал их выселение, поскольку они не могли выселиться в установленный срок. Кроме того, в производстве суда находится заявление прокурора об отсрочке исполнения решения. Выслушав заявителя, приставов и должников, исследовав материалы дела, суд считает заявление Бондарева Е.В. обоснованным, а бездействие судебного пристава-исполнителя Зыбина А.А. незаконным по следующим основаниям. Решением Тимашевского районного суда от 12 мая 2010 года, вступившим в законную силу 17 июня 2010 года, Темир А.Г. и Темир Е.В. признаны прекратившими право пользования жилым домом <адрес> в г. Тимашевске, выселены из него и сняты с регистрационного учета. В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, исполняются гражданами на основании исполнительных документов. Постановлениями судебного пристава-исполнителя отдела по Тимашевскому району УФССП Крайненко О.Б. от 3 августа 2010 года в пользу взыскателя Бондарева Е.В. возбуждены исполнительные производства № и № в отношении Темир Е.В. и Темир А.Г., которые обязаны выселиться из занимаемого ими дома. Как установлено в судебном заседании указанные исполнительные производства 6 сентября 2010 года переданы на исполнение судебному приставу-исполнителю Зыбину А.А. Определением Краснодарского краевого суда от 25 августа 2010 года исполнение решения суда от 12 мая 2010 года приостановлено с 25 августа 2010 года. Определением того же суда от 6 октября 2010 года приостановление исполнения снято, указанное определение поступило в Тимашевский ФССП 13 октября 2010 года. Предписанием пристава Зыбина А.А. от 15 октября 2010 года Темир Е.В. и Темир А.Г. предложено выселится из спорного дома до 21 октября 2010 года. На основании ст. 107 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» в случае, когда должник в течение установленного срока для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о его выселении не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, устанавливает должнику новый срок для выселения и предупреждает его, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника. Выселение производится с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением акта о выселении и описи имущества. В соответствии со ст. 105 того же закона при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный ст. 17.15 КоАП РФ. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему Федеральным законом. Из указанных норм следует, что судебный пристав-исполнитель устанавливает должнику срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, но не более 5 дней (ст.30 ФЗ) и предупреждает его о последствиях несоблюдения данного требования. По истечении указанного срока судебный пристав-исполнитель проверяет исполнение должником требований, о чем составляет акт. Если должник не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель на основании ст. 112 ФЗ взыскивает с него исполнительский сбор и выносит постановление об установлении нового срока, в котором предупреждает, что по его истечении выселение производится принудительно без дополнительного извещения должника и о возможности применения к должнику административной ответственности, предусмотренной ст. 17.15 КоАП РФ. Таким образом, в случае повторного неисполнения требования о выселении судебный пристав-исполнитель вправе осуществлять принудительное выселение должника без его извещения. Как установлено в судебном заседании 21 октября 2010 года Зыбиным А.А. проведена проверка исполнения должниками требования о выселении, которое ими добровольно не исполнено. В то же время судебным приставом-исполнителем акт о проверке исполнения не составлялся, исполнительский сбор не взыскивался, а в этот же день Зыбиным А.А. выдано должникам повторное предписание о выселении к 25 октября 2010 года, тогда как следовало вынести постановление об установлении должнику нового срока с предупреждением о принудительном выселении без дополнительного извещения должника. На основании ст.38 того же суда судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней. Об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Из этого следует, что правом на обращение с заявлением к судебному приставу-исполнителю обладает только взыскатель, а отложение исполнительных действий возможно при наличии уважительных причин и обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий, к которым относятся болезнь должника либо взыскателя, отсутствие в материалах производства сведений о надлежащем извещении сторон исполнительного производства, чрезвычайные обстоятельства и другие непредвиденные и непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника. В судебном заседании не установлены уважительные причины для отложения исполнительных действий, хотя 25 октября 2010 года такое постановление приставом Зыбином А.А. вынесено со ссылкой на заявление прокурора Тимашевского района об отсрочке исполнения решения суда. Как видно из исполнительных производств после окончания срока отложения исполнительных действий 1 ноября 2010 года Зыбин А.А. не проверил исполнение должниками требования о выселении, акты о проверке исполнения не составил, к административной ответственности должников не привлек, мер по принудительному исполнению решения о выселении не принял, акты о принудительном выселении и опись имущества не составил. Согласно предписания от 1 ноября 2010 года судебный пристав-исполнитель вновь обязывает должников выселиться к 2 ноября 2010 года. Постановлением от 2 ноября 2010 года Зыбин А.А. опять откладывает исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения с 2 по 11 ноября 2010 года и мотивирует тем же основанием, что и в постановлении от 25 октября 2010 года без наличия уважительных причин невыполнения должниками его предписаний о выселении и невозможности исполнения должниками указанных требований. Согласно ответа и.о. начальника Тимашевского отдела ФССП от 3 ноября 2010 года на заявление Бондарева Е.В. от 1 ноября 2010 года, заявителю только после получения данного ответа 8 ноября 2010 года разъяснены основания отложения исполнительных действий. Однако, на основании ст. 38 Федерального закона № 229-ФЗ постановления об отложении исполнительных действий ему не направлялись, чем нарушены его права на обжалование указанных постановлений. Эти обстоятельства свидетельствуют об игнорировании судебным приставом-исполнителем Тимашевского РО ФССП Зыбиным А.А. Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», из-за чего решение суда длительное время не исполняется без уважительных причин. Суд на основании ст.212 ГПК РФ отказывает Бондареву Е.В. в обращении решения суда к немедленному исполнению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 441 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать заявление Бондарева Е.В. обоснованным, а бездействие судебного пристава-исполнителя Тимашевского районного отдела управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Зыбина А.А. по неисполнению решения Тимашевского районного суда от 12 мая 2010 года о выселении Темир Е.В. и Темир А.Г. из жилого дома <адрес> г. Тимашевска незаконным, обязав судебного пристава-исполнителя исполнить названное судебное решение в десятидневный срок. Отказать Бондареву Е.В. в обращении решения суда к немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение десяти дней со дня его составления в окончательной форме. Полный текст решения составлен 13 ноября 2010 года. Председательствующий Справка: решение отменено 21 декабря 2010 года на основании кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда.