Дело № 2-947-2011 г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Тимашевск 28 июня 2011 года Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего Жане Х.А. при секретаре Коршек Н.А. с участием прокурора Корнеевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тимашевского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Тимашевский район о признании бесхозяйными пестицидов не внесенных в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов и обязании их утилизации, установил: Прокурор Тимашевского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Тимашевский район о признании бесхозяйными пестицидов не внесенных в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов и обязании их утилизации, указав в обоснование своих доводов, что 21.08.2009 года Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея была проведена проверка ООО «Холдинговая компания -агрофирма «Россия» по вопросу соблюдения требований законодательства в области обращения с пестицидами и агрохимикатами. В ходе проверки выявлен факт хранения на территории химического склада ООО «Холдинговая компания - агрофирма «Россия» неликвидных пестицидов в количестве 22 550 кг, которые не включены в Государственный Каталог пестицидов и агрохимикатов разрешённых к применению на территории Российской Федерации. Также в ходе проверки установлено, что пестициды пришедшие в негодность хранятся без поддонов, между стеной склада и пестицидами отсутствует проход. Решением Тимашевского районного суда Краснодарского края от 17.02.2010 года признано незаконным хранение ООО «Холдинговая компания - агрофирма «Россия» неликвидных пестицидов и агрохимикатов, не внесенных в Государственный каталог пестицидов. Однако кассационным определением Краснодарского краевого суда от 04.05.2010 года указанное решение было отменено в связи с тем, что принадлежность указанных естицидов ООО ХК «Россия» не доказана. Таким образом, в настоящее время установить собственника пестицидов, расположенных на приобретенном ООО ХК «Россия» химскладе, не представляется возможным, что свидетельствует о том, что они являются бесхозяйными. В судебном заседании помощник прокурора Тимашевской районной прокуратуры Корнеева В.А. исковые требования поддержала в полном объеме, указав, что хранение указанных пестицидов противоречит действующему законодательству, регулирующему обращение и оборот пестицидов. Оборот непригодных к использованию пестицидов, в виде их хранения, является незаконным. В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйная вещь - это такая вещь, которая не имеет собственника, или собственник ее неизвестен, или собственник от вещи отказался. Таким образом, находящиеся в ООО «Холдинговая компания -агрофирма «Россия» пестициды и агрохимикаты являются бесхозяйными. Представители ответчика - администрации муниципального образования Тимашевский район по доверенности иск признали в полном объеме. Представитель третьего лица - территориального отдела Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском районах поддержали исковые требования. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заключение прокурора, который настаивал на удовлетворении исковых требований, суд считает, что исковые требования подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям. Как видно из материалов дела, на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 14 августа 2009 года № 01-27/1984, 21 августа 2009 года Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, проведена проверка ООО «Холдинговая компания -агрофирма «Россия» по вопросу соблюдения требований законодательства в области обращения с пестицидами и агрохимикатами. Как следует из акта № 01-27/1984, в ходе указанной проверки был выявлен факт хранения на территории химического склада ООО «Холдинговая компания - агрофирма «Россия» неликвидных пестицидов в количестве 22550 кг, которые не включены в Государственный Каталог пестицидов и агрохимикатов разрешённых к применению на территории Российской Федерации. На основании решения Тимашевского районного суда Краснодарского края от 17.02.2010 года признано незаконным хранение ООО «Холдинговая компания -агрофирма «Россия» неликвидных пестицидов и агрохимикатов, не внесенных в Государственный каталог пестицидов pi агрохимикатов, а именно аграл - 40 кг., гранозан - 75 кг., зеазин - 84 кг., интратион - 52 кг., метафос -5000 кг., протразин -770 кг., сера - 640 кг., сера молотая - 288 кг., тур - 4182 кг., уныш - 70кг., утал -627кг., смесь (не индивидуализируется) - 11722 кг. На основании кассационного определения Краснодарского краевого суда от 04.05.2010 года указанное решение суда было отменено в связи с тем, что принадлежность указанных пестицидов ООО ХК «Россия» не доказана. В соответствии со ст. 15 ФЗ РФ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. Согласно ст. 3 ФЗ РФ 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» одним из основных принципов государственной политики в области обращения с отходами является охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранение биологического разнообразия. В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйная вещь - это такая вещь, которая не имеет собственника, или собственник ее неизвестен, или собственник от вещи отказался. Таким образом, находящиеся в ООО «Холдинговая компания -агрофирма «Россия» пестициды и агрохимикаты являются бесхозяйными. При таких обстоятельствах, признании ответчиком исковых требований, суд считает необходимым обязать администрацию муниципального образования Тимашевский район заключить договор с организацией, имеющей соответствующую лицензию на утилизацию пестицидов и агрохимикатов: аграл - 40кг., гранозан - 75кг., зеазин - 84кг., интратион - 52кг., метафос - На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Признать бесхозяйными неликвидные пестициды и агрохимикаты, не Обязать администрацию муниципального образования Тимашевский район заключить договор с организацией, имеющей соответствующую лицензию на утилизацию вышеуказанных пестицидов и агрохимикатов, утилизировать неликвидные пестициды и агрохимикаты в полном объёме 10 762 кг. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение десяти дней со дня его оглашения. Председательствующий - Справка: решение вступило в законную силу 09.08.2011 г.
5000кг., протразин - 770кг., сера - 640кг., сера молотая - 288кг., тур - 4182кг.,
уныш - 70кг., утал - 627кг., смесь (не индивидуализируется) - 11722 кг, утилизировать неликвидные пестициды и агрохимикаты в полном объёме, так как достоверно установлено, что указанные пестициды и агрохимикаты являются бесхозяйными.
внесенные в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, и
хранящиеся на химскладе ООО «Холдинговая компания - агрофирма «Россия», в количестве 10762 кг.