К делу № 2-974-2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 августа 2011 года г. Тимашевск
Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Губаревой А.А.,
при секретаре Левченко А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гилева Анатолия Яковлевича к ОАО «Тимашевскрайгаз» о признании недействительными акты приемки в эксплуатацию наружного и внутреннего газопроводов жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
Гилев А.Я. обратился с суд с иском к ОАО «Тимашевскрайгаз» о признании недействительными акты приемки в эксплуатацию наружного и внутреннего газопроводов жилого дома. В обоснование своих требований указал, что ему на праве собственности принадлежит домовладение с земельным участком, расположенные по адресу: <адрес>, право собственности на которые подтверждается договором дарения от 24 сентября 2009 года и свидетельством о регистрации права. Решением Тимашевского районного суда от 21 марта 2011 года ему отказано в признании незаконным отказа ОАО «Тимашевскрайгаз» в выдаче технических условий на приведение газопровода, снабжающего газом принадлежащее ему на праве собственности домовладение № по <адрес> в <адрес>, в соответствие с условиями проекта на газификацию домовладения. Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 05 мая 2011 года решение Тимашевского районного суда от 21 марта 2011 года оставлено без изменения, его жалоба - без удовлетворения. Суд первой инстанции пришел к выводу о несостоятельности его доводов о нарушениях, допущенных при газификации его дома, поскольку проекты газификации домов №, № по <адрес> изготовлены в 1974-1975 годах проектной конторой «Управление газового хозяйства Краснодарского крайисполкома». Проект газификации дома, которым предусмотрено прохождение вводного газопровода по стене дома и на вводе через помещение веранды с условным диаметром 25 мм с переходом на условный диаметр 20 мм, был согласован с собственником дома, его отцом ФИО1. Монтаж газопроводов указанных домов выполнен КССМУ «Росгазспецстрой»». Фактически диаметр трубы, проходящей внутри его дома, составляет 32 мм. Однако акт приемки в эксплуатацию наружного и внутреннего газопроводов жилого <адрес> был подписан его отцом ФИО1 02 августа 1975 года, а жилого <адрес> ФИО14. 04 августа 1975 года, то есть газификация (выполнение проекта, строительно-монтажных работ, приемка в эксплуатацию) жилых домов № и № была выполнена одновременно. ФИО1 умер в 1998 году и за весь этот период времени ФИО1 не заявлял претензий ни к Тимашевскрайгазу, ни к соседям ФИО9 о незаконном подключении к газопроводу через его дом. А поскольку он стал собственником домовладения только в 2009 году, суд посчитал его требованиями необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Однако, в проекте на газификацию его домовладения указан диаметр трубы 25 мм. В пункте IV акта на приемку в эксплуатацию внутреннего газового оборудования указано, что газопроводы выполнены из труб диаметром 15 мм, 20 и 25 мм. Сведений о замене газовой трубы диаметром 25 мм на трубу диаметром 32 мм нет ни в одном документе. Проект на газификацию, работы по прокладке газопровода и все материалы, в том числе и трубы, оплачены его отцом в полном объеме, что подтверждается сметой, приложенной к проекту. Согласно техническим нормам прокладка газопровода по территории земельного участка собственника, увеличение диаметра газовой трубы, подключение к газопроводу возможно только с разрешения и согласия заказчика проекта. Однако, считает. что его отец не только не давал согласия на изменение диаметра трубы газопровода, проходящего внутри его домовладения, он не подписывал сами акты на приемку в эксплуатацию внутреннего и внешнего газового оборудования. Акты приемки в эксплуатацию наружного и внутреннего газопроводов жилого <адрес> были предоставлены в суд представителями ОАО «Тимашевскрайгаз» в качестве доказательства того, что его отец поставил свою подпись на данных документах, из чего следует его одобрение выполненных работы по газификации его домовладения. Внимательно изучив представленные ответчиком документы, он установил, что подпись его отца на данных документах является поддельной. Он хорошо помнит подпись своего отца, она очень сложная и оригинальная. Такую подделать непросто. А здесь и не пытались соблюсти хоть какое-то тождество, считает, что просто расписался другой человек. В связи с чем, он вынужден обраться в суд с настоящими требованиями.
В судебном заседании истец Гилев А.Я. поддержал исковые требования и просил суд признать недействительными акты приемки в эксплуатацию наружного и внутреннего газопроводов жилого <адрес> в <адрес>, составленные 02 августа 1975 года. При этом пояснил, что газификация принадлежащего ему сейчас домовладения проводилась в 1974 -1975 годах его родителями. Все документы подписывал его отец, на имя которого было оформлено право собственности на домовладение. О том, что диаметр трубы газопровода, проходящей внутри домовладения, не соответствует проекту, отец не знал, поскольку фактически ее никто не замерял. В проекте на газификацию его домовладения указан диаметр трубы 25 мм. В пункте IV акта на приемку в эксплуатацию внутреннего газового оборудования указано, что газопроводы выполнены из труб диаметром 15 мм, 20 и 25 мм. Сведений о замене газовой трубы диаметром 25 мм на трубу диаметром 32 мм нет ни в одном документе. Из чего следует, что лица, заинтересованные в прокладке через дом отца газопровода, обеспечивающего газоснабжение следующего за ним дома, тщательно скрывали это от собственника дома ФИО1 Поэтому, если бы его отец и подписал акт на приемку в эксплуатацию внутреннего газового оборудования, он не узнал бы о нарушениях, допущенных при газификации его домовладения. Вторым собственником домовладения стала после отца его мать ФИО3. В 1999 году она обратилась в ОАО «Тимашевскрайгаз» с заявлением о выдаче технических условий на установку газового счетчика и газовой водонагревательной колонки. АОЗТ «Кубаньагропроект» изготовило проект № 4938-143-ГСВ, предусматривающий установку этих приборов. При этом проектом был предусмотрен перенос существующего газопровода, проложенного по стене домовладения на улицу. Основанием для выноса газопровода наружу было то обстоятельство, что ранее труба проходила через веранду, а сейчас в этом помещении установлена ванна. Прокладка газопровода через помещение ванной комнаты не допускается, что и учли при составлении проекта. Указаний на диаметр трубы, который не соответствует проектной документации 1974 года, проект 1999 года не содержал. Мать отказалась от прокладки газопровода в соответствии с этим проектом, так как он был связан с большими материальными затратами, а у них в то время таких денег не было. Третьим собственником дома стал он на основании договора дарения от 24 сентября 2009 года. У него снова возникла насущная необходимость установки газового счетчика, чтобы не оплачивать неотапливаемые в доме помещения. В 2010 году он от имени матери, так как еще не зарегистрировал свои права на дом, обратился в ОАО «Тимашевскрайгаз» с заявлением об установке газового счетчика. Для выдачи технических условий на установку счетчика он, по требованию ОАО «Тимашевскрайгаз», привез в свой дом работника ОАО «Тимашевскрайгаз». Однако, технические условия ему выданы не были, в предписании по устранению многочисленных недостатков отсутствовало указание о замене газовой трубы, так как ее диаметр не соответствует проекту. Считает. что из этого следует, что и в 2010 году работники ОАО «Тимашевскрайгаз» пытались скрыть от собственника дома факт нарушения проекта газификации домовладения. В письме № 178 от 12 марта 2010 года исполнительный директор ОАО «Тимашевскрайгаз» категорически указал, что проект по выносу газопровода, разработанный еще в 1999 году, он обязан выполнить, так как по этому газопроводу происходит газоснабжение двух соседних домов - № и №. После получения этого письма, он обратился за консультацией к проектировщикам газопроводов, где специалисты ему дали четкий ответ: если произвести замену трубы на меньший диаметр, как было предусмотрено проектом, газоснабжение двух следующих домов прекратиться. Если оформить газопровод с существующим диаметром официально, то его необходимо выносить наружу, что и было предусмотрено проектом 1999 года. Впервые официально и в письменной форме факт несоответствия диаметра газопровода проекту был признан в письме Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Северо-Кавказское управление от 05 июня 2010 года. Следовательно о нарушениях, совершенных в 1974 году, не знали и не могли знать его родители, а ему впервые стало известно в 2010 году. Так, в 2010 году ему стало известно о том, что труба большего диаметра в его доме появилась не случайно. Сотрудники ОАО «Тимашевскрайгаз» в 1974 году согласовали не с собственником дома, его отцом, а с бывшим соседом отца ФИО15 газификацию его домовладения от трубы условным диаметром 32 мм, которой не было в проекте газификации его домовладения. Считает. что все перечисленные действия были умышленными и направлены на сокрытие того факта, что их соседи десятилетия незаконно эксплуатировали их газопровод, экономя собственные средства по прокладке подземного газопровода. За этот «прокол» его отец заплатил огромные по тем временам деньги, а ФИО16 все досталось бесплатно. Просит иск удовлетворить.
Представитель истца в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ Фролова В.В. в судебном заседании поддержала исковые требования и просила суд их удовлетворить в полном объеме.
Ответчик - представитель ОАО «Тимашевскрайгаз» по доверенности Дивисенко Д.М. в судебном заседании не согласился с исковыми требованиями и просил суд в их удовлетворении отказать в полном объеме. При этом пояснил, что 25 января 2010 года мать Гилева А.Я., ныне умершая - ФИО7, обратилась в ОАО «Тимашевскрайгаз» с заявлением о выдаче технических условий на установку газового счетчика в ее домовладении по адресу: <адрес>. Технические условия были выданы Гилеву А.Я., как законному представителю ФИО3 26 января 2010 года за № 25, лично. Гилев А.Я. представил полученные технические условия в проектно-сметный отдел (ПСО) ОАО «Тимашевскрайгаз». При обследовании домовладения Гилева А.Я., для выполнения замеров и эскиза проекта по установке счетчика, начальником ПСО ФИО8 были выявлены серьезные нарушения: в помещении, через которое проходит транзитом наружный газопровод низкого давления диаметром 32 мм. установлена ванная, газопровод частично заложен кладкой стены, вокруг газопровода обходит электрический провод. Гилеву А.Я. было дано заключение, что для проведения комплекса работ по установке счетчика необходимо вывести газовую трубу в обход пристройки. Гилев А.Я. в своих обращениях (письма от 13.02.10 г. 29.06.10 г. и т.д.) к ОАО «Тимашевскрайгаз» указывал, на то, что работы по газоснабжению его дома (1994 г.) выполнены не в соответствии с проектом, выполненным в 1974 году, а именно: вместо трубы диаметром 20 мм., проложена труба диаметром 32 мм., незаконно подключены к газопроводу домовладения № по <адрес>, а также требовал привести работу в соответствии с проектом и ликвидировать газопровод от его домовладения к соседним домовладения №, №, то сеть произвести фактичное отключение соседних домовладений от газоснабжения. Впоследствии мать Гилева А.Я. обращалась с данными требованиями в ОВД Тимашевского района, администрацию Тимашевского городского поселения, прокуратуру Тимашевского района, Северо-Кавказское управление Ростехнадзора, однако по результатам проведенных проверок никаких нарушений со стороны ОАО «Тимашевскрайгаз» выявлено не было. В возбуждении уголовного дела, в связи с отсутствием состава преступления - причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (ч. 1 ст. 330 УК РФ) было отказано. Тогда ФИО3 для решения данного вопроса обратилась в суд с иском о защите прав потребителей и взыскании морального вреда. Решением мирового судьи судебного участка № 268 Тимашевского района Краснодарского края от 26 августа 2010года в исковых требованиях отказано в полном объеме. 11 октября 2010 года Гилев А.Я. обратился к ОАО «Тимашевскрайгаз» с претензией, требуя вновь выдать технические условия и привести газоснабжение его дома в соответствие с проектом 1994 года, убрать воздушный газопровод от его домовладения к домовладению № и т.д. В ответе на претензию (письмо за исх. № 813 от 03.11.10 г.) ОАО «Тимашевскрайгаз» указал, что технические условия на установку газового счетчика были ему выданы уже дважды: за № 168 от 15.06.1999 г. и № 25 от 26.01.10 г., а провести перекладку газовой трубы меньшего диаметра, чем 32 мм, и тем самым практически отключить от газоснабжения домовладения № и №, собственники которых с 1994 года имеют договоры поставки газа и не нарушают режим оплаты, нет законных оснований, тем более, что ОАО «Тимашевскрайгаз» не является поставщиком газа. Доводы Гилева А.Я. о нарушении работ при газификации его дома, указанные в исковом заявлении, являются голословными, и опровергаются проектной и технической документацией. Так, проекты газификации домовладений № и № по <адрес> изготовлены в 1974 году проектной конторой «Управление газового хозяйства Краснодарского крайисполкома». Проект газификации дома Гилева А.Я. предусматривал прохождение вводного газопровода по стене дома и на вводе через помещение веранды с условным диаметром 25 мм с переходом на условный диаметр 20 мм. Фактически диаметр трубы составляет 32 мм. Монтаж газопроводов указанных домовладений выполнен КССМУ «Росгазспецстрой». Акт приёмки в эксплуатацию наружного и внутреннего газопроводов жилого <адрес> был подписан отцом Гилева А.Я. - ФИО1 02 августа 1975 года, а жилого <адрес> - ФИО17. 04 августа 1975 года, то есть газификация (выполнение проекта, строительно-монтажных работ, приемка в эксплуатацию) жилых домов № и № была выполнена одновременно. Возможно, строительство подземного газопровода ввода диаметром 50 мм, в соответствии с проектным решением Гилева А.Я., выполненного путем прокола через дорогу, от которого идет газоснабжение домов №, №, №, что подтверждают собственники данных домовладений: ФИО9 и ФИО10, производилось по паевым взносам или на ином согласованном с отцом Гилева А.Я. основании. Диаметр трубы данного газопровода предусматривает газоснабжение 3-4 домов, для газоснабжения домовладения Гилева А.Я. было бы достаточно прокладки газопровода меньшего диаметра - 20 мм. Гилев А.Я. в период газификации домовладения не проживал совместно с родителями по указанному адресу. Прокладка газопровода по территории земельного участка Гилева А.Я., увеличение диаметра газовой трубы, подключение к газопроводу возможно только с разрешения заказчика проекта и строительно-монтажных работ, то есть отца Гилева А.Я. - ФИО1 Подписанный ФИО1 акт приёмки в эксплуатацию газооборудования жилого <адрес> подтверждает его согласие с фактически выполненным монтажом газопроводов. За весь период времени, а это в течение более 20 лет, ФИО1 (отец истца) не заявлял претензий ОАО «Тимашевскрайгаз» о незаконном подключении соседних домовладений, данный газопровод ему не мешал пользоваться земельным участком, а также возможность обнаружить недостатки при принятии выполненной работы (монтаж газопровода) у него имелась. Проект газификации дома Гилева А.Я. предусматривал прохождение газопровода через помещение веранды, а в настоящее время данное помещение перестроено в кухню и дополнительно пристроено помещение ванной комнаты, вследствие чего, без согласования с ОАО «Тимашсвскрайгаз», газопровод замурован в стену, отсутствуют футляры через стены, не выдержано безопасное расстояние до электропроводки, то есть Гилев А.Я. самовольно выполнил перепланировку домовладения, чем нарушил нормы СНиП. Проектом газификации <адрес> предусмотрено газоснабжение данного дома от газопровода низкого давления диаметром 32 мм, проходящего по жилому дому №. Между Гилевым А.Я. и ОАО «Тимашевскрайгаз» отсутствовали договорные отношения. ОАО «Тимашевскрайгаз» являлся одним из членов приемочной комиссии. Указанные проектная и строительно-монтажная организации в настоящее время не существуют, в связи с чем, невозможно уточнить обстоятельства газификации. Гилев А.Я. стал собственником домовладения № по <адрес> с 2009 года. Приобретая в собственность жилой дом и земельный участок, Гилев А.Я. был осведомлен об обременении земельного участка охранной зоной под газопроводом. 15 июня 1999 года мать Гилева А.Я. обращалась в ОАО «Тимашевскрайгаз» с заявлением о выдаче технических условий на установку газового счетчика, водонагревательной колонки. В соответствии с выданными техническим условиям № 168 от 15.06.1999 г., АОЗТ «Кубаньагропроект» был изготовлен проект № 4938-143-ГСВ, предусматривающий устранение технических нарушений и установку газового счётчика, однако по настоящее время эти нарушения устранены не были. Кроме того, ОАО «Тимашевскрайгаз» беря во внимание, что мать Гилева А.Я. являлась ветераном ВОВ и ветераном труда, пошел на встречу и предложил ей выполнить безвозмездно строительно-монтажные работы по имеющемуся проекту 1999 года, то есть устранить нарушения и установить газовый счетчик. При этом Гилеву А.Я. необходимо оплатить только стоимость материалов. Гилев А.Я. согласился с таким предложением, согласовал смету на выполнение работ и оплатил 10 апреля 2010 года 3430 рублей 85 копеек, однако в дальнейшем отказался от выполнения этих работ и не допустил бригаду монтажников ОАО «Тимашевскрайгаз». Кроме того, на земельном участке Гилева А.Я. имеется самовольно начатое строительство, попадающее в охранную зону подводящего к домам № и № газопровода. Учитывая изложенное, у ОАО «Тимашевскрайгаз» сложилось мнение, что Гилев А.Я. планирует разделить и продать часть принадлежащего ему участка с незавершенным объектом строительства. Однако для переноса подводящего к домам № и № газопровода, проходящего над новым объектом строительства Гилев А.Я., преднамеренно, используя надуманные обстоятельства, а также преследуя личные корыстные интересы, пытается решить вопрос по переносу данного подводящего газопровода за счет средств и сил ОАО «Тимашевскрайгаз». Также считает, что Гилев А.Я., приобретая в собственность на основании договора дарения от 24 сентября 2009 года указанное имущество, имел право отказаться от принятия его в дар, однако данным правом не воспользовался, чем подтвердил своё согласие с техническим состоянием, характеристиками и качественными свойствами приобретаемого имущества.
Считает, что Гилев А.Я. является совершенно посторонним субъектом права в решении данного вопроса, не правомочным заявлять подобные требования, не смотря на близкое родство с предыдущими собственниками.
Также пояснил, что в соответствии с п.п 6.4 и 6.16 СНиП 2.04.08-87 «Газоснабжение», прокладку газопроводов внутри зданий и сооружений следует предусматривать, как правило, открытой. Прокладку газопроводов в жилых домах следует предусматривать по нежилым помещениям. В существующих и реконструируемых жилых домах допускается предусматривать транзитную прокладку газопроводов низкого давления через жилые комнаты при отсутствии возможности другой прокладки. Не допускается предусматривать прокладку газопроводов в жилых комнатах и санитарных узлах. Таким образом, по состоянию на 1975 год газопровод низкого давления проходил по стене жилого дома Гилева А.Я. через нежилое помещение (веранду), что допускается нормами. Согласно письма Госстроя РФ от 20 марта 2000 года № НМ-1096/30 "О лоджиях и верандах", веранда - это пристройка, то есть часть здания, которая расположена вне контура его капитальных наружных стен, является вспомогательной по отношению к зданию и имеет с ним одну (или более) общую капитальную стену. Веранда, как правило, имеет внутреннее сообщение с основным зданием. В настоящее время, вместо располагавшейся ранее остекленной веранды, Гилевым А.Я., самовольно, то есть без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления и без какого-либо согласования с соответствующими заинтересованными коммунальными службами города, с увеличением существующих параметров, была возведена капитальная пристройка к жилому дому № по <адрес> в <адрес>. Данная пристройка является ванной комнатой, в ней установлена раковина и ванная, что недопустимо. Этот факт был отражен в протоколе обследования домовладения № по <адрес> от "http://21.tj2.2010" 21 декабря 2010 года.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО9 пояснила, что их газовая труба связана с газовой трубой Гилева А.Я. Данная труба проводилась еще родителями Гилева А.Я. и ее матерью совместно, по общему согласию, вскладчину. Предложений о переносе газовой трубы от отца Гилева А.Я. никогда не поступало, недовольство никогда не выказывал, данный вопрос вообще не поднимался, поскольку они жили очень дружно. Данная проблема возникла с момента, когда собственником стал истец. Указала, что у Гилева А.Я. залит фундамент под газовой трубой, поэтому она видимо стала ему мешать. То, что фундамент залит по их меже она возражений не имеет, однако непонятно, для чего было заливать фундамент под газовой трубой, чтобы самому себе нажить проблемы, и потом решать их в суде.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО11 пояснила, что она является юрисконсультом филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Тимашевскому району. В 1977 году был составлен план усадебного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно технического паспорта, находящегося в архивном деле № 4240, остекленная веранда литер а, расположенная по адресу: <адрес>, является деревянным строением.
Тогда как, в настоящее время данная веранда указана как холодная пристройка литер а1 и является шлакоблочным строением, что подтверждается новым техническим паспортом. Таким образом, истцом произведена капитальная реконструкция, что возможно и стало препятствием.
Выслушав стороны, представителей, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 753 ГПК РФ заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке. В предусмотренных законом или иными правовыми актами случаях в приемке результата работ должны участвовать представители государственных органов и органов местного самоуправления. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. Заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.
Согласно справки Треста «Тимашевскрайгаз» от 11 марта 1973 года, Трест «Тимашевскрайгаз» разрешает ФИО18., проживающему по адресу: <адрес>, подключение его домовладения от газопровода низкого давления Ду-150 мм, проходящего по <адрес> с глубиной заложения 1,8 м.
В марте 1974 года проектной конторой Управлением газового хозяйства Крайисполкома ФИО1 был подготовлен проект 0-52 на газификацию домовладения по <адрес>, согласно которого предусматривается газификация одноэтажного жилого дома в соответствии с техническими условиями треста «Тимашевскрайгаза» от 11 марта 1974 года. Газоснабжение осуществляется от газопровода низкого давления Ду-150, проходящего по <адрес>. При этом, стоимость работ по газификации жилого дома по <адрес> составила 305 рублей, что подтверждается сметой от 12 марта 1974 года.
Как следует из справки Треста «Тимашевскрайгаз» от 24 апреля 1974 года, Трест «Тимашевскрайгаз» разрешает ФИО12, проживающему по адресу: <адрес>, газификацию его домовладения от воздушного газопровода низкого давления Ду-32 мм, проходящего по жилому дому №.
04 августа 1975 года был составлен акт испытания на плотность подземных и наземных газопроводов низкого давления диаметром до 150 мм (вводов и дворовых разводок) по адресу: <адрес>, из которого следует, что воздушный газопровод по <адрес>, расположенный по рабочим чертежам проекта 0-66 Краснодар ПК, засыпан в траншею с полностью установленной на нем арматурой, засыпан на глубину до проектных отметок и испытан на плотность давлением воздуха 2000 мм.вод.ст. На основании данных замеров воздушный газопровод испытание на плотность выдержал. При приемке внутреннего газооборудования комиссией произведено омыливание сварных стыков и резьбовых соединений. После наружного осмотра, ознакомления с документацией и проведения допроверочных испытаний жилой дом принимается в эксплуатацию 12 сентября 1975 года.
Из акта от 29 августа 1975 года следует, что газопровод по <адрес> принят в эксплуатацию ФИО1, о чем имеется его подпись. Кроме того, как подтверждается актом, ФИО1 было принято в эксплуатацию и внутреннее газооборудование в жилом доме по адресу: <адрес>, о чем имеется его подпись.
Решением исполнительного комитета Тимашевского городского Совета народных депутатов № 291/9 от 03 июля 1991 года ФИО1 разрешено строительство нового жилого дома по проекту, согласованному с районным архитектором, при условии переоборудования старого жилого дома под летнюю кухню и хозстроения и сносом строений № 6, 7, 8, 9, 10, 11 по <адрес>.
В связи с чем, ФИО1 был выдан паспорт на право строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию от 20 мая 1999 года, Гилев Анатолий Яковлевич является наследником ФИО1, умершего 12 мая 1998 года. Наследственное имущество состоит из земельного участка с кадастровым номером 1а-148-17, площадью 800 кв.м., предоставленного для индивидуального жилищного строительства, с размещенным на нем недостроенным домовладением, находящимся по адресу: <адрес>, размером 9,0 х 11,40 м, процент готовности составляет 11%.
15 июня 1999 года ЗАО «Кубаньагропроект» по заказу ФИО3 был изготовлен рабочий проект на догазификацию домовладения и перенос газопровода по <адрес> в <адрес>, согласно которого предусмотрено использование природного газа для бытовых нужд, отопления, горячего водоснабжения и приготовления пищи. Врезка систем газоснабжения предусмотрена в надземный газопровод низкого давления 38, проходящий по наружной стене дома.
На основании свидетельства о государственной регистрации права № от 06 октября 2006 года, Гилев Анатолий Яковлевич является собственником земельного участка из земель поселений - для индивидуального жилищного строительства, площадью 800 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.
Как следует из договора дарения от 24 сентября 2009 года, ФИО3 подарила Гилеву Анатолию Яковлевичу земельный участок, общей площадью 437 кв.м. с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, с расположенным на нем жилым домом с пристройками, принадлежащим ФИО3 на праве собственности, состоящий в целом составе из одноэтажного турлучного жилого дома, общей площадью 61,3 кв.м., жилой площадью 30,4 кв.м. литер - А, холодной пристройки литер - al, сарая с подвалом литер - Б, летней кухни литер - В, забора, колодца, канализации, септика, находящийся по адресу: <адрес>.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права № от 15 октября 2009 года, Гилев Анатолий является собственником жилого дома, общей площадью 61,3 кв.м., расположенного по адресу: РФ, <адрес>.
По данным технического паспорта от 01 февраля 2006 года, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в целом состоит из: фундамента жилого дома 1999 года постройки, гаража 1999 года постройки, летней кухни 1999 года постройки, сарая 1991 года постройки, сарая 1991 года постройки, сарая с подвалом 1994 года постройки, подвала под сараем 1994 года постройки, уборной, калитки, ворот, забора.
Из письма Северо – Кавказского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 2500/14-11 от 24 июня 2010 года следует, что газификация жилых домов № и № по <адрес> выполнена одновременно в августе 1975 года. Проекты изготовлены проектной конторой «Управление газового хозяйства Краснодарского крайисполкома», монтаж газопроводов выполнен КССМУ «Росгазспецстрой». Указанные организации в настоящее время не существуют, в связи с чем, невозможно уточнить обстоятельства газификации. В соответствии с проектом и исполнительной документацией вводной газопровод по стене дома и на вводе в помещение веранды запроектирован условным диаметром 25 мм с переходом на условный диаметр 20 мм. Фактически в помещении веранды и пристроенном, с нарушением правил охраны газораспределительных сетей, помещении ванной комнаты проложен газопровод условным диаметром 32 мм. Акт приёмки в эксплуатацию наружного и внутреннего газопроводов жилого <адрес> подписан ФИО1, что подтверждает его согласие с фактически выполненным монтажом газопроводов. Возможность подключения потребителей к газопроводу определяется на стадии проектирования, подключение <адрес> подтверждено справкой треста «Тимашевскрайгаз» от 24 апреля 1974 года. Газопровод, проходящий в помещении ванной комнаты и веранды (переделано в кухню) имеет ряд нарушений (замурован в стену, отсутствуют футляры через стены, не выдержано безопасное расстояние до электропроводки), в связи с чем, представляет опасность. В соответствии с Порядком содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации, утвержденным Приказом Минрегиона РФ от 26.06.09 г. № 239, устранять нарушения по прокладке газопровода должна специализированная организация на основании заявки владельца.
Как видно из протокола обследования домовладения № по <адрес> от 21 декабря 2010 года, ранее указанные замечания ОАО «Тимашевскрайгаз» были частично выполнены. В настоящее время нарушением является следующее: ответвления газопровода на отопительную печь замурованы в стене и не доступны для обслуживания. Отключающее устройство (кран) на отопительную печь также недоступно для пользования, так как замуровано в стене. Опуск газопровода на приготовительную плиту в точке присоединения к основному газопроводу замурован в стене и коррозирует. Ранее заложенный в степу газопровод, проходящий через все помещения, в настоящее время открыт не полностью. Выход газопровода из помещения, приспособленного под кухню, замурован в стене. Газопровод, идущий из домовладения в летнюю кухню, не доступен для обследования, коррозирует. Не соблюдена охранная зона газопровода, идущего от домовладения № к домовладению № по <адрес>, строительством дома. Также представителями администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района были указаны дополнительные замечания: реконструкция домовладения № по <адрес> выполнена без разрешения на строительство (реконструкцию) органа местного самоуправления ТГП; сроки строительства второго домовладения истекли, площадь застройки не соответствует градостроительной документации; нарушены градостроительные нормы земельного участка при застройке – охранная зона газопровода.
Решением Тимашевского районного суда от 21 марта 2011 года в заявлении Гилева Анатолия Яковлевича к ОАО «Тимашевскрайгаз» о признании незаконным отказа в выдаче технических условий на установку прибора газа отказано.
Кассационным определением от 05 мая 2011 года решение Тимашевского районного суда от 21 марта 2011 года оставлено без изменения, а кассационная жалоба без удовлетворения.
Судом установлено, что у Гилева А.Я. нет определенности в требованиях, тогда как доводы истца сводится к тому, чтобы построить на земельном участке рядом с имеющимся жилым домом новый дом, под который уже заложен фундамент. Однако, как установлено судом, фундамент под новый дом заложен в охранной зоне газопровода, непосредственно под газовой трубой. Также, из замечаний администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района, следует, что реконструкция домовладения № по <адрес> выполнена без разрешения на строительство (реконструкцию) органа местного самоуправления ТГП; площадь застройки не соответствует градостроительной документации; нарушены градостроительные нормы земельного участка при застройке.
Более того, диаметр трубы газопровода, проходящего через жилой дом Гилева А.Я., составляет 32 мм. Однако, если же установить трубу с меньшим диаметром 25 мм, то это приведет к ухудшению газоснабжения домов № и № по <адрес>.
Кроме того, в судебном заседании достоверно установлено, что акт приемки газопровода в эксплуатацию от 29 августа 1975 года и акт на приемку в эксплуатацию внутреннего газооборудования был подписан ФИО1 и представителями Тимашевскрайгаза, которые присутствовали при приемке. При этом, ФИО1 вправе был отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования, в связи с чем, в акте была бы составлена соответствующая запись. Однако ФИО1 от подписания актов не отказался и поставил свою подпись, а, соответственно, ФИО1 принял выполненный результат работы. При этом, данным газопроводом ФИО1 пользовался на протяжении более 20 лет, претензий не имел, что также подтвердила в судебном заседании свидетель ФИО9
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных исковых требований полностью или в какой-либо части.
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ – обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Учитывая изложенное и оценивая представленные стороной истца доказательства в силу требований ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, исходя из того, что истцом не представлено достаточных доказательств для подтверждения исковых требований, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении заявленного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В требованиях иска Гилева Анатолия Яковлевича к ОАО «Тимашевскрайгаз» о признании недействительными акты приемки в эксплуатацию наружного и внутреннего газопроводов жилого дома - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий
Справка: решение не вступило в законную силу.