К делу 2-1024/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 августа 2011 года г. Тимашевск
Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Василенко Е.В.,
при секретаре Войщевой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Департамента имущественных отношений Краснодарского края к Багринец Галине Семеновне, Баранову Павлу Тарасовичу, Гаража Валентину Павловичу, Евсиенко Владимиру Евгеньевичу, Срыбной Савии Амировне, Калюжновой Анне Павловне, Кияшко Василию Васильевичу, Козак Михаилу Ивановичу, Конохову Ивану Яковлевичу, Кулакову Николаю Ивановичу, Левченко Николаю Ивановичу, Легиной Валентине Петровне, Ляшенко Николаю Ивановичу, Питилимову Егору Ивановичу, Сергееву Тимофею Григорьевичу, Ульянченко Светлане Григорьевне, Химиной Александре Ивановне, Хон Дык-ый о признании права собственности субъекта РФ – Краснодарский край на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей,
У С Т А Н О В И Л:
Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился в суд с иском к Багринец Г.С., Баранову П.Т. и другим, а всего 18 человек о признании права собственности субъекта РФ – Краснодарский край на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей, указав что Постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 20 июня 2007 года № 3242-П «Об организации работы по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей на территории муниципального образования Тимашевский район» определены земельные участки в счет невостребованных долей, в том числе земельный участок № площадью 297,2106 га в границах земельного участка с кадастровым номером № расположенного в границах земельного участка ЗАО «Агроплемзавода «Индустриальный». Руководствуясь постановлением главы администрации Краснодарского края от 03.12.2002 г. № 1369 «Об утверждении Перечня средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений» истцом, как специально уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по управлению и распоряжению земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности края, во исполнение постановления Законодательного собрания Краснодарского края от 20.06.2007 г. № 3242-П «Об организации работы по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей на территории муниципального образования Тимашевский район», в газете «Кубанские новости» 07.08.2007 г. № 123 (4049) на странице 11 были опубликованы списки лиц-участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались земельными долями в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли). В данном извещении в краевой газете было указано, что собственники невостребованных земельных долей, указанных в списке, в течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения имеют право заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности в администрации соответствующих муниципальных образований. В течение 100 дней со дня опубликования списков собственников департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края совместно с администрацией муниципального образования Тимашевский район были рассмотрены все поступившие заявления от участников долевой собственности о своем желании воспользоваться правами и с учетом согласительных процедур в рамках действующего законодательства им было предложено решить вопрос по формированию соответствующих земельных участков. В дальнейшем, после опубликования в вышеуказанной газете списков граждан, не распорядившихся своими земельными долями, с заявлением об исключении из списка невостребованных долей в администрацию муниципального образования Тимашевский район никто из собственников не обратился. Впоследствии департаментом были проведены работы по установлению границ земельных участков, образуемых в счет невостребованных земельных долей, после чего земельные участки были поставлены на кадастровый учет. Из участка с кадастровым номером № было сформировано 3 земельных участка, полученных в результате обмера невостребованных земельных долей, площадью 541131 кв.м., в том числе: с кадастровым номером № площадью 323008 кв.м., с кадастровым номером № площадью 65814 кв.м., с кадастровым номером № площадью 152309 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Тимашевский, г. Тимашевск, в границах ЗАО «Агроплемзавода «Индустриальный».
В судебном заседании представитель истица по доверенности Хребтов З.В. полностью поддержал заявленные требования и просил суд признать право собственности субъекта Российской Федерации – Краснодарский край на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 541131 кв.м., в том числе с кадастровым номером №, площадью 323008 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 65814 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 152309 кв.м. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Тимашевский, г. Тимашевск, в границах ЗАО «Агроплемзавода «Индустриальный».
Ответчица Срыбная С.А. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований в части признания права собственности на земельную долю, принадлежащую ей на праве собственности по решению Тимашевского районного суда от 28.01.2009 г.
Ответчики Багринец Г.С., Баранов П.Т., Гаража В.П., Евсиенко В.Е., Калюжнова А.П., Кияшко В.В., Козак М.И., Конохов И.Я., Кулаков Н.И., Левченко Н.И., Легина В.П., Ляшенко Н.И., Питилимов Е.И., Сергеев Т.Г., Ульянченко С.Г., Химина А.И., Хон Дык-ый в зал судебного заседания не явились, хотя их уведомление о слушании дела было произведено дважды в соответствии с законом. В соответствии с уведомлениями о вручении судебных повесток, некоторые из них не были вручены с указанием причин: «не проживает», «умер», «нет дома».
Представитель третьего лица - администрации муниципального образования Тимашевский район по доверенности Савченко А.И. в зале судебного разбирательства поддержал исковые требования в полном объеме и пояснил, что в газете «Кубанские новости» 07 августа 2007 года № 123 (4049) на странице 11 были опубликованы списки лиц-участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались земельными долями в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли). Был дан срок ответчикам в течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности в администрации соответствующих муниципальных образований. После опубликования в вышеуказанной газете списков граждан, не распорядившихся своими земельными долями, с заявлением об исключении из списка невостребованных долей в администрацию муниципального образования Тимашевский район никто из собственников не обратился.
Представитель третьего лица - Тимашевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в зал судебного заседания не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания дела, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие не предоставлял.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 20.06.2007 г. № 3242-П «Об организации работы по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей на территории муниципального образования Тимашевский район» определены земельные участки в счет невостребованных долей, в том числе земельный участок № площадью 297,2106 га в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в границах земельного участка ЗАО «Агроплемзавода «Индустриальный».
В силу п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Статья 284 ГК РФ устанавливает, что земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.
В соответствии с п.5 ст.13 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» субъект РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта РФ или муниципального образования на земельный участок, состоящий из суммы земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение 3 –х и более лет с момента приобретения прав на долю (невостребованные доли).
В силу ст. 29 Закона Краснодарского края от 15.11.2002 г. № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» уполномоченный орган вправе направить в суд заявление о признании права собственности Краснодарского края на этот земельных участок.
В силу ст. 44 Закона Краснодарского края от 06.06.1995 года № 7-КЗ «О правотворчестве и нормативных правовых актах Краснодарского края» любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официального для всеобщего сведения.
Руководствуясь постановлением главы администрации Краснодарского края от 03.12.2002 г. № 1369 «Об утверждении Перечня средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений» к таковым средствам массовой информации отнесена газета «Кубанские новости».
Во исполнение постановления Законодательного собрания Краснодарского края от 20.06.2007 г. № 3242-П «Об организации работы по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей на территории муниципального образования Тимашевский район», в газете «Кубанские новости» 07.08.2007 г. № 123 (4049) на странице 11 были опубликованы списки лиц-участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались земельными долями в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли). В данном извещении в краевой газете было указано, что собственники невостребованных земельных долей, указанных в списке, в течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения имеют право заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности в администрации соответствующих муниципальных образований.
Как установлено в судебном заседании, в течение 100 дней со дня опубликования списков собственников департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края совместно с администрацией муниципального образования Тимашевский район были рассмотрены все поступившие заявления от участников долевой собственности о своем желании воспользоваться правами и с учетом согласительных процедур в рамках действующего законодательства им было предложено решить вопрос по формированию соответствующих земельных участков.
В дальнейшем, после опубликования в вышеуказанной газете списков граждан, не распорядившихся своими земельными долями, с заявлением об исключении из списка невостребованных долей в администрацию муниципального образования Тимашевский район никто из собственников не обратился.
Исследованием материалов дела установлено, что департаментом были проведены работы по установлению границ земельных участков, образуемых в счет невостребованных земельных долей, после чего земельные участки были поставлены на кадастровый учет.
Из участка с кадастровым номером № было сформировано 3 земельных участка, полученных в результате обмера невостребованных земельных долей, площадью 541131 кв.м., в том числе: с кадастровым номером №, площадью 323008 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 65814 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 152309 кв.м. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Тимашевский, г. Тимашевск, в границах ЗАО «Агроплемзавода «Индустриальный».
Удовлетворяя иск, судом дана оценка правомерности действий уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края по управлению и распоряжению земельными ресурсами в лице Департамента имущественных отношений Краснодарского края, предшествовавших обращению в суд с иском о признании права собственности субъекта Российской Федерации на невостребованные земельные доли.
Не подлежит удовлетворению требование в отношении земельной доли Срыбной С.А. ввиду оформления его в собственность в установленном законом порядке. Ее земельная доля подлежит исключению из списка невостребованных.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Департамента имущественных отношений Краснодарского края и признать право собственности субъекта РФ – Краснодарский край на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 541131 кв.м., в том числе с кадастровым номером №, площадью 323008 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 65814 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 152309 кв.м. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Тимашевский, г. Тимашевск, в границах ЗАО «Агроплемзавода «Индустриальный».
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Департамента имущественных отношений Краснодарского края к Багринец Галине Семеновне, Баранову Павлу Тарасовичу, Гаража Валентину Павловичу, Евсиенко Владимиру Евгеньевичу, Калюжновой Анне Павловне, Кияшко Василию Васильевичу, Козак Михаилу Ивановичу, Конохову Ивану Яковлевичу, Кулакову Николаю Ивановичу, Левченко Николаю Ивановичу, Легиной Валентине Петровне, Ляшенко Николаю Ивановичу, Питилимову Егору Ивановичу, Сергееву Тимофею Григорьевичу, Ульянченко Светлане Григорьевне, Химиной Александре Ивановне, Хон Дык-ый о признании права собственности субъекта РФ – Краснодарский край на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей – удовлетворить.
Признать право собственности субъекта РФ – Краснодарский край на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 541131 кв.м., в том числе: с кадастровым номером №, площадью 323008 кв.м.; с кадастровым номером № площадью 65814 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 152309 кв.м. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Тимашевский, г. Тимашевск, в границах ЗАО «Агроплемзавода «Индустриальный».
В удовлетворении остальной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Полный текст решения изготовлен 26.08.2011 г.
Председательствующий
Справка: решение суда вступило в законную силу 02.09.2011 г.